1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Законом Республики Саха (Якутия) от 30.05.2006 347-З N 709-III "Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)" и другими нормативно-правовыми актами и методическими документами.
Порядок определяет процедуру разработки, рассмотрения и согласования инвестиционных программ регулируемых организаций.
1.2. Основными задачами настоящего Порядка являются:
установление единого подхода к формированию инвестиционных программ регулируемых организаций;
определение оптимальных объемов капитальных вложений регулируемых организаций за счет всех источников финансирования;
стимулирование инвестиционной деятельности регулируемых организаций;
формирование долгосрочной ценовой политики.
1.3. В настоящем Порядке используются основные понятия "капитальные вложения", "инвестиционный проект", "инвестиционная программа" согласно Федеральному закону от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений".
2. Порядок разработки и согласования инвестиционных программ на среднесрочную перспективу регулируемых организаций
2.1. Инвестиционная программа регулируемой организации разрабатывается на среднесрочную перспективу (не менее 3-х лет) с учетом:
государственных, республиканских и ведомственных отраслевых целевых программ, утвержденных в установленном порядке;
прогноза социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на долгосрочную и среднесрочную перспективу;
предписаний надзорных органов;
программ снижения издержек предприятия, утвержденных руководителем предприятия;
программ энергоресурсосбережения;
программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.
2.1 Инвестиционная программа на среднесрочную перспективу должна включать:
1) список проектов, входящих в состав программы;
2) обоснование необходимости реализации указанных проектов, сроки их реализации, объемы необходимых финансовых ресурсов по источникам финансирования, расчет эффективности (бюджетной, социальной, коммерческой и т.д.) и сроки окупаемости вложенных средств по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3) прогноз на 3-летний период вывода из эксплуатации производственных мощностей, составляемых в соответствии с прогнозом спроса на продукцию (услуги) с разбивкой по годам;
4) пояснительную записку с аналитической информацией, содержащей запланированные показатели, эффект по реализации программы, краткое обоснование экономической целесообразности, целевое назначение (например: замена старого оборудования; модернизация; реконструкция основных средств; новое строительство в связи с .., и др.), балансовую стоимость и износ заемных, реконструируемых, модернизируемых основных средств.
2.3. Планируемые объемы финансирования инвестиционных проектов приводятся в текущих ценах на момент согласования инвестиционных программ с учетом ежегодных индексов-дефляторов, применяемых при расчете прогноза социально-экономического развития в Российской Федерации и Республике Саха (Якутия).
2.4. Источниками финансирования мероприятий инвестиционной программы являются:
1) тарифные:
амортизация на полное восстановление основных фондов;
прибыль, с учетом возврата заемных средств;
экономия за счет оптимизации себестоимости продукции, в том числе от внедрения энергоресурсосберегающих и других технических мероприятий.
2) бюджетные (федеральный, республиканский и местный бюджет);