ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 30 мая 2006 года 347-З N 709-III
Об инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия)
(с изменениями на 18 октября 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2013 года N 1221-З N 1337-IV
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года N 500-З N 1015-III (Якутские ведомости, N 91, 17.11.2007).
____________________________________________________________________
Настоящий закон определяет правовые, экономические и социальные условия регулирования инвестиционной деятельности на территории Республики Саха (Якутия).
Настоящий закон направлен на привлечение инвестиций в экономику Республики Саха (Якутия), обеспечение государственных гарантий и защиты прав инвесторов, а также определение условий предоставления государственной финансовой поддержки инвесторам в реализации инвестиционных проектов.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
1) государственная поддержка инвестиционной деятельности - принятие нормативных правовых актов, направленных на организацию и развитие инвестиционной деятельности, определение льготных условий осуществления инвестиционной деятельности;
2) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности для достижения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструментов, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
4) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) иного полезного эффекта;
5) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) (пункт в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2007 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года N 500-З N 1015-III, - см. предыдущую редакцию);
6) объекты инвестиционной деятельности - существующие и вновь образуемые организации, создаваемые, реконструируемые и модернизируемые основные фонды во всех отраслях экономики, ценные бумаги, научно-техническая продукция, объекты недвижимости государственной собственности Республики Саха (Якутия), другие объекты собственности, а также имущественные права и права на интеллектуальную собственность;
7) иностранный инвестор - иностранное юридическое лицо, гражданская правоспособность которого определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено, и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодательством государства, в котором она учреждена, и которая вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством его гражданства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; лицо без гражданства, которое постоянно проживает за пределами Российской Федерации, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законодательством государства его постоянного места жительства и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; международная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами;
8) субъекты инвестиционной деятельности - юридические и физические лица, реализующие инвестиционные проекты на территории Республики Саха (Якутия);
9) срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим законом
1. Действие настоящего закона распространяется на отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой на территории Республики Саха (Якутия).
2. Настоящий закон не распространяется на отношения, связанные с вложениями инвестиций в банки и иные кредитные организации, а также в страховые организации, которые регулируются соответственно законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности и законодательством Российской Федерации о страховании.
Статья 3. Деятельность иностранных инвесторов на территории Республики Саха (Якутия)
1. Отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой иностранными инвесторами на территории Республики Саха (Якутия), регулируются международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим законом, Законом Республики Саха (Якутия) "Об иностранных инвестициях в Республике Саха (Якутия)" и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
2. Иностранному инвестору на территории Республики Саха (Якутия) предоставляется полная и безусловная защита прав и интересов, которая обеспечивается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2007 года Законом Республики Саха (Якутия) от 18 октября 2007 года N 500-З N 1015-III, - см. предыдущую редакцию).
Статья 4. Правовые основы инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Республики Саха (Якутия)
1. Правовые основы инвестиционной деятельности, осуществляемой на территории Республики Саха (Якутия), определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Настоящий закон действует на всей территории Республики Саха (Якутия).
Статья 5. Права органов государственной власти Республики Саха (Якутия)
1. Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), определять формы и методы регулирования инвестиционной деятельности в Республике Саха (Якутия).
2. Исполнительные органы государственной власти Республики Саха (Якутия) вправе привлекать для экспертизы инвестиционных проектов уполномоченных консультантов в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Республики Саха (Якутия).
Статья 6. Права субъектов инвестиционной деятельности
1. Все субъекты инвестиционной деятельности имеют право на государственную поддержку осуществляемой ими инвестиционной деятельности в случаях, порядке и на условиях, которые установлены настоящим законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия).
2. Все субъекты инвестиционной деятельности имеют равные права на:
1) осуществление инвестиционной деятельности;
2) получение, свободное использование прибыли, полученной от использования результатов инвестиционной деятельности, в соответствии с законодательством;
3) владение, пользование и распоряжение принадлежащими им объектами и результатами инвестиционной деятельности, в том числе объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений (в соответствии с долей субъекта в праве общей собственности на объект, определенной по результатам выполнения инвестиционного соглашения и в установленных законодательством случаях прошедшей государственную регистрацию);
4) самостоятельное определение направлений, объемов и форм инвестиций в процессе своей инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
5) аренду объектов права собственности, включая природные ресурсы, в соответствии с законодательством;
6) предъявление иска о возмещении причиненного ущерба, включая упущенную выгоду, в соответствии с законодательством;
7) осуществление иных не запрещенных законодательством действий.
Статья 7. Обязанности органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления гарантируют и обеспечивают субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Республики Саха (Якутия):
1) равные права при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) гласность и открытость в обсуждении и процедуре принятия решений по инвестиционным проектам;
3) право обжалования в судебном порядке любых решений, действий (бездействия) органов государственной власти Республики Саха (Якутия), органов местного самоуправления и их должностных лиц;
4) беспрепятственное использование полученных от инвестиций доходов и денежных средств после уплаты соответствующих налогов и сборов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Обязанности субъектов инвестиционной деятельности
1. Субъекты инвестиционной деятельности обязаны:
1) уплачивать налоги и сборы, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);
2) не допускать проявлений недобросовестной конкуренции и выполнять требования антимонопольного законодательства;
3) вести в соответствии с законодательством и представлять в установленном порядке бухгалтерскую и статистическую отчетность;
4) определять направления, объемы и формы инвестиций в процессе инвестиционной деятельности в соответствии с инвестиционным соглашением или утвержденной соответствующими органами инвестиционной программой;
5) соблюдать установленные, в том числе международные, нормы, стандарты и требования.
2. При нарушении законодательства или невыполнении договорных обязательств субъекты инвестиционной деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 9. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия)
1. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия) предоставляются субъектам инвестиционной деятельности в соответствии с настоящим законом.
2. Государственные гарантии Республики Саха (Якутия) включают правовые, экономические и финансовые гарантии, направленные на обеспечение защиты прав субъектов инвестиционной деятельности.
3. Государственные правовые гарантии предусматривают:
1) обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности;
2) гласность в обсуждении инвестиционных проектов;
3) равенство прав на участие в проводимых органами государственной власти Республики Саха (Якутия) и органами местного самоуправления на территории Республики Саха (Якутия) открытых аукционах, тендерах, конкурсах;
4) равенство прав на получение льгот субъектами инвестиционной деятельности, относящимися к одной категории.
4. В случае, если вступают в силу нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), ухудшающие условия инвестирования, предусмотренные в ранее заключенном договоре, их положения не распространяются на срок окупаемости инвестиций, но не более семи лет со дня начала осуществления инвестиционного проекта по договору.
5. Положения части 4 настоящей статьи не распространяются на изменения и дополнения, которые вносятся в нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), или принимаемые новые нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), связанные с изменениями законодательства Российской Федерации.
6. Государственные экономические гарантии предусматривают:
1) возмещение в установленном законом порядке субъектам инвестиционной деятельности упущенной выгоды и убытков, причиненных им неправомерными действиями (бездействием) должностных лиц органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
2) обеспечение обязательств субъектов инвестиционной деятельности имуществом залогового фонда и денежными средствами в пределах средств, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия), республиканских внебюджетных фондах.
7. Субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Республики Саха (Якутия), на основании закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на соответствующий финансовый год могут быть предоставлены государственные финансовые гарантии.
8. При рассмотрении вопроса о предоставлении государственных финансовых гарантий Республики Саха (Якутия) в обязательном порядке учитываются:
1) экономическая и социальная значимость инвестиционного проекта для Республики Саха (Якутия);
2) объем инвестируемых средств;
3) наличие у субъектов инвестиционной деятельности кредитных историй пользования бюджетными, банковскими, коммерческими и иными средствами;
4) обязательное наличие у субъектов инвестиционной деятельности банковской гарантии или залога в полное обеспечение выданной гарантии;
5) источники обеспечения финансовых гарантий, запрашиваемых субъектами инвестиционной деятельности;
6) наличие заключений, экспертиз на инвестиционные проекты, проводимые в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
7) отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам.
9. На основании решения о предоставлении государственных финансовых гарантий Республики Саха (Якутия) заключается договор между Правительством Республики Саха (Якутия) и субъектом инвестиционной деятельности о гарантийных обязательствах, который должен содержать вид гарантии, порядок разрешения споров, условия и порядок прекращения договора в случае неисполнения или недобросовестного исполнения субъектом инвестиционной деятельности обязательств в процессе реализации инвестиционного проекта.
