МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской программы государственной поддержки местного самоуправления на 2006-2008 годы
N | Исполнители | Сроки исполнения | |
I. В нормативно-правовой сфере | |||
1 | Правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Республики Саха (Якутия), а также в пределах полномочий органов государственной власти Республики Саха (Якутия) по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) | Департамент по гос-правовым вопросам, Д епартамент по взаимодействию с террит. органами исполнительной власти и муниципальными образованиями АПиП РС(Я), | 2006-2008 |
2 | Разработка и внедрение предложений по совершенствованию законодательства Республики Саха (Якутия) по вопросам местного самоуправления, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включая разработку модельных нормативных правовых актов муниципальных образований по решению вопросов местного значения | Департамент по гос-правовым вопросам, Департамент по взаимодействию с террит. органами исполн. власти и муниципальными образованиями АПиП РС(Я) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами | 2006-2008 |
3 | Ведение мониторинга законодательства и нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) о местном самоуправлении и муниципальных правовых актов | Департамент по гос-правовым вопросам АПиП РС(Я) | Постоянно |
4 | Систематизация республиканского законодательства по вопросам местного самоуправления и переданным отдельным государственным полномочиям | Департамент по гос-правовым вопросам АПиП РС(Я) | 2006-2008 |
5 | Департамент по гос-правовым вопросам, Департамент по взаимодействию с террит. органами исполнительной власти и муниципальными образованиями | 2006 | |
6 | Разработка рекомендаций по вопросам муниципального нормотворчества для вновь образованных муниципальных образований на якутском языке | Департамент по гос-правовым вопросам, | Постоянно |
7 | Проведение мероприятий по законодательному утверждению границ муниципальных образований Республики Саха (Якутия) в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства РФ | Органы государственной власти РС(Я) | 2006-2008 |
8 | Обеспечение единства правового пространства и реализация конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных правовых актах: | Департамент по гос-правовым вопросам | 2006-2008 |
б) разработка программного продукта для автоматического ввода и актуализации реестра муниципальных правовых актов по Республике Саха (Якутия) в "Федеральный регистр НПА субъектов РФ". | |||
9 | Разработка проекта Закона Республики Саха (Якутия) по внесению изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на 2006 год" в части уточнения раздела "Межбюджетные трансферты" | Апрель | |
10 | Разработка проекта Закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) | Октябрь | |
11 | Внесение изменений в Закон Республики Саха (Якутия) от 20.04.2000 З N 177-II (в ред. от 24.04.2003) "О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность", разработка методических рекомендаций по разъяснению закона | Минимущества РС(Я) | Апрель-июнь |
12 | Внесение изменений в Закон Республики Саха (Якутия) "О разграничении предметов ведения и полномочий, объектов муниципальной собственности между муниципальными образованиями в Республике Саха (Якутия)", разработка методических рекомендаций по разъяснению закона | Минимущества РС(Я) | Апрель-июнь |
13 | Внесение изменений постановление Правительства Республики Саха (Якутия) | Минимущества РС(Я) | Май-июнь |
14 | Разработка и принятие положений о порядке управления муниципальной собственностью и иных муниципальных нормативных правовых актов в сфере владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом | Минимущества РС(Я) совместно с муниципальными образованиями | 2006-2008 |
15 | Разработка и внесение проекта Закона Республики Саха (Якутия) "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" | Минтруд РС(Я) | 2006 |
16 | Ежеквартальное установление величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Республике Саха (Якутия) и по зонам республики | Минтруд РС(Я) | Ежеквар-тально |
17 | Приведение в соответствие с федеральными законами ФЗ-131, ФЗ-3 612-1 от 09.10.92 | Минкультуры РС(Я) | II квартал 2006 года |
18 | Подготовка проекта Закон Республики Саха (Якутия) "О сохранении ценностей (технологий) нематериальной культуры Республики Саха (Якутия)" | Минкультуры РС(Я) | 2007 |
19 | Оказание практической помощи в подготовке соглашений органов МСУ в сфере культуры | Минкультуры РС(Я) | Постоянно |
20 | Включение обязательств по исполнению конкретных задач социально-экономического характера в условия недропользования (лицензионные соглашения) | Госкомгеологии РС(Я), | Постоянно |
21 | Разработка Закона Республики Саха (Як утия) | Минстрой РС(Я) | 2006 |
22 | Министерства | 2006-2008 | |
23 | Разработка и принятие постановления Правительства Республики Саха (Якутия) | ГУ МЧС России | II квартал |
1 | Проведение первого съезда муниципальных образований Республики Саха (Якутия) | Органы государственной власти РС(Я), | 2006 |
2 | Содействие созданию Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и организация взаимодействия с ним органов государственной власти | Органы государственной власти РС(Я), | 2006 |
3 | Обеспечение деятельности Совета по местному самоуправлению при Президенте Республики Саха (Якутия) | Департамент по взаимодействию с территориальными органами исполнительной власти и муниципальными образованиями АПиП РС(Я) | Постоянно |
4 | Проведение научно-практических конференций по вопросам реализации муниципальной реформы, семинаров по обмену опытом работы с участием представителей органов местного самоуправления | Органы государственной власти РС(Я) | 2006-2008 |
5 | Накопление, обобщение и распространение опыта муниципальных образований различного типа по реализации муниципальной реформы | Департамент по взаимодействию с территориальными органами исполнительной власти и муниципальными образованиями АПиП РС(Я) | Постоянно |
6 | Оказание организационной и методической помощи по управлению и распоряжению земельными участками и муниципальным имуществом | Минимущества РС(Я) | Постоянно |
7 | Проведение семинаров, совещаний по вопросам эффективного и рационального управления муниципальным имуществом | Минимущества РС(Я) | Постоянно |
8 | Обмен опытом по управлению муниципальным имуществом между муниципальными образованиями | Минимущества РС(Я) совместно с муниципальными образованиями | Постоянно |
9 | Взаимодействие исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных районов по совершенствованию переданных отдельных государственных полномочий | Заинтересованные министерства и ведомства | Постоянно |
10 | Оказание методической, консультативной и организационной помощи органам местного самоуправления по вопросам их полномочий, образованию межмуниципальных объединений, хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций для решения вопросов местного значения | Органы государственной власти РС(Я), | Постоянно |
11 | Содействие внедрению автоматизированного документооборота и центров информационных технологий для оперативного взаимодействия между органами государственной и различными уровнями муниципальной власти, также для обеспечения доступа бюджетных организаций и населения к социально значимой информации (компьютерная техника, программное обеспечение и спутниковая связь) | ГУ "Национальное агентство | 2006-2008 |
12 | Совершенствование взаимодействия органов государственного и муниципального управления, разграничение функций и полномочий | МЖКХиЭ РС(Я), Минтранс РС(Я), Минкультуры РС(Я), Минобразования РС(Я), | 2006-2008 |
13 | Взаимодействие по организации контроля качества строительства объектов в муниципальных образованиях | Минстрой РС(Я) | Постоянно |
14 | Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, сферы бытового обслуживания населения | Минпредприни-мательства РС(Я) | Постоянно |
15 | Ежегодное проведение выставок-ярмарок местных товаропроизводителей | Минпредприни-мательства РС(Я), Минсельхоз РС(Я), Минстрой РС(Я), Минпром РС(Я) | Ежегодно |
16 | Взаимодействие по организации и проведению мероприятий, посвященных юбилейным датам образования улусов (районов) и городов | Органы государственной власти РС(Я), | Постоянно |
17 | Мониторинг социокультурной ситуации Республики Саха (Якутия) | Минкультуры РС(Я) | 2006-2008 |
18 | Подготовка методических рекомендаций по осуществлению первичных мер пожарной безопасности | ГУ МЧС России по РС(Я) | Первое полугодие 2006 года |
19 | Направление информационных писем по принятию нормативно-правовых актов в области организации и осуществления ликвидации аварийных разливов нефти | ГУ МЧС России по РС(Я) | Первое полугодие 2006 года |
III. Мероприятия по совершенствованию финансово-экономической основы | |||
2 | Оказание методической помощи органам местного самоуправления для участия в федеральных и республиканских целевых программах | Минэконом-развития РС(Я), | Постоянно |
3 | Реализация программ социально-экономического развития муниципальных образований и республиканских программ, предусматривающих софинансирование мероприятий программ социально-экономического развития муниципальных образований | Минэконом-развития РС(Я), | Постоянно |
4 | Реализация приоритетных национальных проектов "Здоровье", "Образование", "Развитие агропромышленного комплекса" и "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Республике Саха (Якутия) | Отраслевые министерства и ведомства совместно с муниципальными образованиями | 2006-2008 |
5 | Определение объемов муниципального заказа, расчет потребностей в поставках товаров народного потребления, выполнения работ, оказания услуг согласно перечню муниципальных нужд | Минэконом-развития РС(Я), | Ежегодно |
6 | Участие муниципальных образований | Муниципальные образования совместно с отраслевыми министерства и ведомствами | Ежегодно |
Разработка мероприятий по реализации Продовольственного баланса Республики Саха (Якутия) на 2005-2007 годы, утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.10.2005 | |||
8 | Разработка муниципальных программ по социально-экономическому развитию поселений и развитию приоритетных направлений отраслей местного производства и социально-значимых видов платных услуг населению | Муниципальные образования, | 2006-2008 |
Внедрение методик совершенствования управления муниципальным хозяйством, местными финансами, комплексным социально-экономическим развитием муниципальных образований, включая обеспечение привлечения инвестиций в отрасли муниципального хозяйства с учетом положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | |||
Внедрение методических рекомендаций по формированию и распределению средств республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований, районного фонда финансовой поддержки поселений, республиканского фонда компенсаций, по разграничению объектов муниципальной собственности между поселениями, муниципальными районами и городскими округами, исходя из требований Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". | |||
12 | Внедрение системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования на поселенческом уровне, через создание муниципального раздела в системе "Централизованное хранилище данных показателей социально-экономического развития РС(Я)" и обеспечение к нему доступа муниципальных образований | ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)" | 2006 |
13 | типовых муниципальных информационных систем с учетом этих показателей в рамках РЦП "Электронная Якутия" | ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)" | 2006 |
14 | 2006-2008 | ||
15 | 2006 | ||
16 | 2006-2007 | ||
17 | 2006-2008 | ||
18 | 2006 | ||
19 | 2006-2008 | ||
20 | 2007-2008 | ||
21 | 2006-2008 | ||
22 | Предоставление рекомендаций по использованию муниципального имущества для пополнения доходной части местных бюджетов в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" | Постоянно | |
23 | 2006-2008 | ||
24 | 2007 | ||
25 | Постоянно | ||
26 | Проведение ежегодного конкурса по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий республиканской целевой программы "Молодежь Республики Саха (Якутия) на 2005-2010 годы" среди муниципальных районов и городских округов | Ежегодно | |
27 | Проведение мероприятий по законодательному утверждению передаточных (разделительных) актов по имущественным обязательствам органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований по состоянию на 01.01.2006, возникшим в силу правопреемства | Апрель | |
28 | Финансовая поддержка муниципальных учреждений культуры из средств на Государственную целевую программу "Создание условий для духовно-культурного развития народов РС(Я) на 2005-2010 годы" | 2006-2008 | |
29 | Разработка Программы социально-экономического развития села РС(Я) на 2007-2011 годы согласно распоряжению Правительства РС(Я) от 04.10.2005 N 1211-р и п.113 Плана действий Правительства РС(Я) в области социально-экономической политики на 2006 год и основных направлениях до 2008 года, утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 22.12.2005 N 712 | Минсельхоз РС(Я), | 2006 |
IV. В сфере кадрового обеспечения | |||
1 | 2006-2008 | ||
2 | Совершенствование системы целевой подготовки и переподготовки кадров для органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений | Постоянно | |
3 | Финансирование профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих (оплата обучения, командировочных расходов) | Постоянно | |
4 | Финансирование профессиональной переподготовки и повышения квалификации преподавательского состава Института управления при Президенте РС(Я) | Ежегодно | |
5 | Издание и распространение научной и учебно-методической литературы, касающейся подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления | Ежегодно | |
6 | Содействие в формировании: | Постоянно | |
7 | Участие в формировании конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности главы местной администрации муниципального района (городского округа) по контракту в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" | Постоянно | |
8 | Взаимодействие с высшими и средними специальными учебными заведениями по подготовке кадров (специалистов) для муниципальных образований в сфере земельно-имущественных отношений (проведение лекций в учебных заведениях, прохождение студентами производственной практики на базе Министерства имущественных отношений РС(Я)) | Постоянно | |
9 | Проведение ярмарки вакансий для учреждений культуры муниципальных образований | Ежегодно | |
10 | Финансирование ежемесячных компенса-ционных выплат в течение 3 лет выпускникам вузов и ссузов по специальностям АПК, поступившим на работу на предприятия АПК, расположенные в сельской местности | Ежегодно | |
11 | Распределение выпускников Якутского госу-дарственного университета им. М.К. Аммосо-ва по специальности "Защита от чрезвычайных ситуаций" | Ежегодно | |
12 | Подготовка должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций | Постоянно | |
V. Информационно-аналитическая поддержка местного самоуправления | |||
1 | Формирование в муниципальных образова-ниях структур гражданского общества (кон-сультативно-совещательные, координацион-ные и др.) | Органы местного самоуправления, | До 1 июля 2006 года |
2 | Проведение мониторинга социально-экономической и общественно-политической ситуации в муниципальных образованиях | ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)" | 2 раза в год весь период реализации программы |
3 | Разработка методических рекомендаций и оказание организационно-консультативной помощи при проведении муниципальных выборов | ЦИК РС(Я), | До |
4 | Совершенствование системы информирования населения о реализации государственной политики в области развития местного самоуправления, в том числе о решениях, принимаемых органами государственной власти | 2006-2008 | |
5 | Создание типовой комплексной системы "Территориальная информационная система муниципального образования" (ТИС МО) в рамках РЦП "Электронная Якутия до 2010 года" | ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)" | 2006-2008 |
6 | Создание в муниципальных районах Центров информационных технологий на базе Центров общественного доступа и Публичных центров правовой информации для информационно-технологического обеспечения выполнения приоритетных национальных проектов и открытости власти перед гражданами | ГУ "Национальное агентство "Информационный центр при Президенте РС(Я)" | 2006-2008 |
7 | Организация сбора, обобщения и анализа информации об учете муниципального имущества (мониторинг) согласно распоряже-нию Правительства РС(Я) от 08.02.2006 | Постоянно | |
8 | Обеспечение единым программным продуктом по учету муниципального имущества | 2006 | |
9 | Осуществление взаимного обмена между Министерством охраны природы РС(Я) и органами муниципального образования открытой информацией о состоянии и охране окружающей среды РС(Я) | Постоянно | |
10 | Обеспечение муниципальных образований сведениями республиканского банка вакансий | Ежеквар-тально | |
11 | Проведение зональных семинаров для специалистов, занимающихся вопросами ценообразования на уровне муниципальных образований | Госкомитет по ценовой политике - РЭК РС(Я) | Ежегодно |
12 | Разъяснительная, методическая работа по выполнению установленных федеральным законодательством полномочий по регулированию цен (тарифов) на муниципальном уровне | Госкомитет по ценовой политике - РЭК РС(Я) | 2006-2008 |
____________________