ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2003 года N 29
Об утверждении Положения о порядке составления и утверждения перечня объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемых в муниципальную собственность
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.05.2007 N 227
Во исполнение п.3 ст. 10 Закона Республики Саха (Якутия) от 11.12.2002 90-3 N 519-II "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Саха (Якутия) "О порядке передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и объектов муниципальной собственности в государственную собственность Республики Саха (Якутия)"" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке составления и утверждения перечня объектов, передаваемых в муниципальную собственность.
2. Органам исполнительной власти Республики Саха (Якутия) при передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность неукоснительно руководствоваться настоящим Положением. .
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Е.Борисов
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке составления и утверждения перечня объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), передаваемых в муниципальную собственность
В настоящем Положении под объектами государственной собственности Республики Саха (Якутия) понимаются предприятия и учреждения как юридические лица, так и недвижимое и движимое имущество.
В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом иди договором.
1.1. Передача объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования допускается, если в муниципальном образовании сформированы предусмотренные его уставом органы местного самоуправления, представительные органы местного самоуправления, определены территориальные границы муниципального образования и имеется в наличии свидетельство о внесении муниципального образования в федеральный реестр муниципальных образований в Российской Федерации.
1.2. Для передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность органы местного самоуправления и (или) Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) разрабатывают перечни объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), подлежащих передаче в муниципальную собственность.
1.3. В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, могут быть включены только объекты, относящиеся к муниципальной собственности и необходимые для решения вопросов местного значения в соответствии с приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1).
1.4. В перечни объектов включаются государственные унитарные предприятия, государственные учреждения, объединения государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.
В перечне объектов в составе объединения указываются предприятия и учреждения с правом юридического лица.
Перечень объектов составляется по форме, прилагаемой к настоящему Положению.
1.5. При составлении указанных перечней объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) необходимо исходить из необходимости сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно-профилактических комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения из их состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования.
1.6. Порядок определения собственности на государственное имущество, переданное на баланс, в уставные капиталы (фонды), а также находящееся на праве пользования или в доверительном управлении хозяйственных обществ и иных организаций, регулируется иными законодательными актами.
1.7. Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) регистрирует представленные перечни объектов в день их поступления.
1.8. Перечень объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), подлежащих передаче в муниципальную собственность, подлежит рассмотрению Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) после представления следующих документов:
1.8.1 Мотивированного предложения органа местного самоуправления о передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования, подписанного главой местного самоуправления.
1.8.2. Произведенного администрацией муниципального образования улуса (района) расчета перераспределения средств между бюджетом и внебюджетными фондами Республики Саха (Якутия) с одной стороны, и бюджетом и внебюджетными фондами муниципального образования с другой стороны, вытекающего из передачи объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в собственность муниципального образования, с обязательным указанием наличия и размера кредиторской задолженности перед другими организациями, в том числе и перед Правительством Республики Саха (Якутия), а также согласованной процедуры расчетов передаваемого объекта по всем видам финансовых обязательств.
1.8.3. Копии свидетельств налоговой инспекции о внесении записи в Единый государственный реестр о юридических лицах муниципального образования и предприятий, учреждений, указанных в перечне объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), подлежащих передаче в муниципальную собственность, выданных Межрайонными Инспекциями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Саха (Якутия).
1.8.4. Сведений о кадастровом учете объектов недвижимости, предоставляемых Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Республики Саха (Якутия).
1.8.5. Сведений о техническом учете объектов недвижимости, предоставляемых государственным унитарным предприятием "Республиканское бюро технической инвентаризации".
1.8.6. Годовых бухгалтерских балансов предприятий, заверенных Межрайонными Инспекциями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Саха (Якутия) и балансов исполнения сметы доходов и расходов (ф.1), отчета о движении основных средств (ф.5) учреждений за последние 2 года деятельности (если предприятие или учреждение существует менее 2 лет - за время его существования).
При передаче предприятий, имеющих просроченную более чем на 3 месяца задолженность по обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также по заработной плате, представляются также следующие документы:
перечень мероприятий (бизнес-план), обеспечивающих, в том числе ликвидацию в течение определенного срока задолженности по обязательным платежам в республиканский бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также по заработной плате (с указанием источников финансирования необходимых мероприятий);
заключение республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли, по представленному перечню мероприятий (бизнес-плану).
1.8.7. Решения представительного органа местного самоуправления об одобрении перечня объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия), подлежащих передаче в муниципальную собственность муниципальному образованию.
1.9. Решение, принятое представительным органом местного самоуправления, и оформленные в указанном порядке перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность, представляются в двух идентичных экземплярах в Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) на бумажном носителе и в электронном виде.
1.10. Представляемые перечни объектов, предлагаемых к передаче в муниципальную собственность, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатями утвердившего их органа (постранично).
1.11. Отказ в регистрации возможен только в случае несоблюдения установленной формы представленных перечней объектов.
1.12. Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами осуществляет проверку соответствия представленных перечней требованиям, установленным приложением N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и Закона Республики Саха (Якутия) от 11.12.2002 90-3 N 519-II.
1.13. При обнаружении в перечнях объектов, не соответствующих указанному требованию, они исключаются из перечня, о чем Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) в двухнедельный срок со дня регистрации перечня уведомляет орган, утвердивший перечень.
1.14. Объекты, полностью соответствующие требованиям приложения N 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1 и Закона Республики Саха (Якутия) от 11.12.2002 90-3 N 519-II, подлежат передаче в муниципальную собственность на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия).
1.15. Правительство Республики Саха (Якутия) на основании внесенного Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия) проекта нормативного акта принимает решение о безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность муниципального образования.
2.1. Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия) на основании решения Правительства Республики Саха (Якутия) о безвозмездной передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность направляет уполномоченному органу местного самоуправления соответствующего муниципального образования проект договора о безвозмездной передаче объектов государственной собственности в муниципальную собственность.
2.2. После подписания договора о безвозмездной передаче государственного имущества Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность объекты государственной собственности передаются в муниципальную собственность в обусловленный договором срок по передаточному акту вместе со всеми принадлежностями объектов и относящимися к ним документами. Передаточный акт подписывается уполномоченными представителями Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) и органа местного самоуправления.
2.3. Объекты считаются переданными в муниципальную собственность с момента подписания передаточного акта, а для объектов недвижимости - с момента перехода права собственности в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
2.4. После государственной регистрации договора Министерство имущественных отношений Республики Саха (Якутия):
обязано в трехдневный срок исключить объекты, переданные из государственной собственности в муниципальную собственность, из реестра государственного имущества;
внести переданные в муниципальную собственность объекты в соответствующий реестр объектов муниципальной собственности для передачи органам местного самоуправления;
направить официальное уведомление предприятию (учреждению) и в соответствующее отраслевое министерство (ведомство) о передаче предприятия (учреждения) в собственность муниципального образования.
2.5. Государственное, муниципальное имущество подлежит пообъектной регистрации в соответствующем реестре государственной, муниципальной собственности. Право и обязанности ведения реестра (функции реестродержателя) принадлежат:
Министерству имущественных отношений Республики Саха (Якутия) - по объектам государственной собственности Республики Саха (Якутия);
органу по управлению муниципальным имуществом при муниципальном образовании - по объектам, переданным в муниципальную собственность.
2.6. По объектам, переданным в муниципальную собственность и внесенным в муниципальный реестр, соответствующие органы по управлению муниципальным имуществом обязаны:
обеспечить приведение в соответствие с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" учредительных документов муниципальных предприятий;
заключить дополнительные соглашения к договорам аренды, найма, пользования объектами муниципальной собственности, в связи со сменой собственника.
2.7. Внесение изменений в соответствующий реестр объектов государственной, муниципальной собственности при передаче объектов в муниципальную собственность осуществляется соответствующими органами по управлению имуществом на основании:
постановления Правительства Республики Саха (Якутия);
решения Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия);
акта о приемке-передачи объекта;
акта купли-продажи имущества;
решения суда - в случаях принудительного обращения объектов в муниципальную собственность в соответствии с законодательством.
2.8. Запись о внесении объекта в реестр объектов государственной, муниципальной собственности либо исключение из него по основаниям, предусмотренным п. 22 настоящего Положения, должна быть совершена соответствующим органом по управлению имуществом в трехдневный срок со дня принятия решения.
2.9. При оформлении безвозмездной передачи объектов государственной собственности в муниципальную собственность, в соответствии со ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности муниципального образования являются:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) "О безвозмездной передаче объектов государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность";
договор о безвозмездной передаче государственного имущества Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством;
акты приема-передачи о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством.
2.10. Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав, являются план земельного участка, участка недр и (или) план объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера.
План земельного участка должен быть удостоверен органом, ответственным за проведение кадастровых работ, а планы другого недвижимого имущества - соответствующим органом учета объектов недвижимого имущества.
В случае, если отсутствуют или не закончены работы по кадастровому учету земельного участка (отсутствует кадастровый номер, не установлены границы, не определено местоположение объектов недвижимости и коммуникаций на участке), государственная регистрация прав осуществляется при наличии плана участка, составленного на основании данных, имеющихся на момент государственной регистрации прав в органе кадастрового учета, в том числе натурного описания границ. До присвоения объекту недвижимого имущества кадастрового номера может использоваться условный номер, позволяющий однозначно идентифицировать указанный объект. Уточненные границы и площадь земельного участка могут быть внесены в Единый государственный реестр прав без повторной регистрации при наличии согласия в письменной форме правообладателя (правообладателей) участка.
2.11. Все разъяснения по вопросам, связанным с применением настоящего Положения, даются Министерством имущественных отношений Республики Саха (Якутия).
ПЕРЕЧЕНЬ предприятий, учреждений, передаваемых
в ______________________________________________ собственность
(государственную, муниципальную)
____________________________________________________________
N | Идентификационный код предприятия (учреждения) в ОКПО | Коды признаков | Полное наименование предприятия, учреждения, имущества | Идентификационный номер объекта недвижимости по реестру государственного имущества РС(Я) | Юридический адрес предприятия (учреждения), место нахождения имущества | Остаточная стоимость основных фондов (по состоянию на 01.01.200__г.) | Среднесписочная численность персонала на 200__г. | ||
Министерства | Территории в СОАТО | Отрасли н/х в ОКОНХ | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Перечень составлен __________________ г.