План мероприятий по реализации программы Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа по повышению эффективности бюджетных расходов Ямало-Ненецкого автономного округа на период до 2012 года
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
Направление 1. Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Ямало-Ненецкого автономного округа | |||
Задача 1 | Обеспечение стабильности исполнения расходных обязательств в условиях возможных колебаний доходов окружного бюджета | ||
1. | Внесение изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 марта 2008 года N 2-ЗАО "О бюджетном процессе в Ямало-Ненецком автономном округе" в части вопросов формирования и использования средств резервного фонда Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающих учёт положений методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации для субъектов Российской Федерации по формированию и использованию региональных фондов финансовых резервов | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача 2 | Совершенствование долговой политики Ямало-Ненецкого автономного округа | ||
2. | Внесение изменений в нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам управления государственным долгом | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
3. | Утверждение порядка отбора принципалов для предоставления государственных гарантий | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 3 | Повышение точности прогнозирования доходов окружного бюджета | ||
4. | Утверждение методики прогнозирования доходов окружного бюджета | в течение 6 месяцев после утверждения аналогичного федерального документа | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 4 | Повышение эффективности использования земель, а также имущественного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа | ||
5. | Утверждение Порядка предоставления в пользование государственного имущества Ямало-Ненецкого автономного округа в новой редакции | I квартал 2011 года | департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 5 | Формализация процедуры введения новых и увеличения действующих расходных обязательств | ||
6. | Утверждение Порядка принятия решений по введению новых расходных обязательств | в течение 6 месяцев после утверждения аналогичного федерального документа | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 6 | Сокращение расходов на аппарат управления | ||
7. | Утверждение единого реестра функций органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а также оказываемых ими услуг | IV квартал 2011 года | аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа |
8. | Сокращение численности государственных гражданских служащих | IV квартал 2011 года | аппарат Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача 7 | Оптимизация расходных обязательств Ямало-Ненецкого автономного округа, связанных с предоставлением государственных услуг | ||
9. | Утверждение правового акта Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа об утверждении комплекса мероприятий по переводу бюджетных ассигнований, предусмотренных в окружном бюджете на компенсацию разницы в тарифах организациям коммунального комплекса, в адресную помощь гражданам, с указанием сроков их реализации | IV квартал 2011 года | служба по тарифам |
10. | Утверждение правовых актов Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, предусматривающих реализацию комплекса мероприятий по приведению размеров регулируемых тарифов в соответствие с экономически обоснованным уровнем | I квартал 2011 года | департамент энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа |
Направление 2. Совершенствование разграничения полномочий и межбюджетных отношений | |||
Задача 8 | Предоставление методологической помощи муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе в области совершенствования управления бюджетным процессом на местном уровне | ||
11. | Утверждение методических рекомендаций муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе по разработке и реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
12. | Утверждение методических рекомендаций муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе по прогнозированию доходов местных бюджетов | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
Задача 9 | Совершенствование системы распределения межбюджетных трансфертов | ||
13. | Утверждение формализованного Порядка распределения всех межбюджетных трансфертов, действующий Порядок распределения которых не формализован | II квартал 2011 года | исполнительные органы государственной власти автономного округа, являющиеся главными распорядителями средств окружного бюджета, передаваемых в форме межбюджетных трансфертов |
14. | Утверждение формализованного Порядка определения общего объёма дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) | III квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 10 | Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления | ||
15. | Внесение изменений в действующий Порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов | II квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
16. | Внесение изменений в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 сентября 2010 года | II квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
17. | Внедрение финансовых механизмов стимулирования органов местного самоуправления, реализующих мероприятия по оптимизации бюджетных расходов | I квартал 2012 года | департамент образования Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
органы местного самоуправления | |||
Задача 11 | Повышение эффективности реализации приоритетов региональной бюджетной политики на местном уровне | ||
18. | Утверждение перечня приоритетных направлений помощи местным бюджетам | ежегодно | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
19. | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа | |
Направление 3. Государственные программы как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов. Переход к программной структуре расходов бюджетов | |||
Задача 12 | Обеспечение увязки стратегического и бюджетного планирования | ||
20. | Утверждение долгосрочной бюджетной стратегии Ямало-Ненецкого автономного округа | в течение 6 месяцев после принятия соответствующей федеральной стратегии | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 13 | Формирование программного бюджета | ||
21. | Внесение изменений в законодательство о бюджетном процессе, а также иные нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа в части создания правовой базы для перехода к формированию окружного бюджета на основе программно-целевого принципа | IV квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
22. | Утверждение Порядка разработки, реализации, оценки эффективности и корректировки государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа | IV квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
23. | Аналитическое представление программной структуры расходов окружного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов | IV квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
24. | Утверждение программной классификации расходов окружного бюджета | III квартал 2012 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
25. | Формирование расходной части окружного бюджета на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов на основе использования программно-целевого принципа | IV квартал 2012 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Направление 4. Оптимизация функций государственного управления и повышение эффективности их обеспечения | |||
Задача 14 | Повышение качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа | ||
26. | Утверждение Порядка оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств окружного бюджета | IV квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Направление 5. Повышение эффективности предоставления государственных услуг | |||
Задача 15 | Приведение регионального законодательства в соответствие с Федеральным законом от 08 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" | ||
1 | 2 | 3 | 4 |
27. | I квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа | |
28. | Утверждение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и содержание имущества | I квартал 2011 года | исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
29. | Утверждение и доведение до государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа государственных заданий и бюджетных ассигнований на их обеспечение в 2011 - 2013 годах | I квартал 2011 года | исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа |
30. | Утверждение Порядка изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа, а также изменения типа казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа в целях создания бюджетного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
31. | Утверждение Порядка изменения типа существующего автономного учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа в целях создания бюджетного или казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
32. | Утверждение Порядка осуществления бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа полномочий исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансовому обеспечению их осуществления | I квартал 2011 года | департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа |
33. | Утверждение Порядка утверждения устава государственного бюджетного или казённого учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа и внесения в него изменений | I квартал 2011 года | департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
34. | Внесение изменений в Порядок формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания государственными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
35. | Утверждение Порядка определения видов особо ценного движимого имущества государственных автономных и бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа и перечней особо ценного движимого имущества государственных автономных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
36. ( с изм. от 12.05.2011 N 266-П ) | Утверждение Порядка предоставления бюджетных инвестиций бюджетным и автономным учреждениям Ямало-Ненецкого автономного округа | II квартал 2011 года | департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа |
37. | Внесение изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2007 года N 630-А "Об утверждении порядка осуществления функций и полномочий учредителя окружных автономных учреждений" | I квартал 2011 года | департамент имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
Ненецкого автономного округа | |||
38. | Установление особенностей регулирования деятельности государственных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа в переходный период | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
39. | Утверждение Порядка составления и утверждения отчёта о результатах деятельности государственных учреждений субъекта Российской Федерации и об использовании закреплённого за ними государственного имущества | I квартал 2011 года | исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющие функции и полномочия учредителей |
40. | Утверждение перечня недвижимого имущества, закреплённого за бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа учредителем или приобретённого бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа за счёт средств, выделенных им учредителем на приобретение такого имущества | I квартал 2011 года | главные распорядители бюджетных средств |
41. | Утверждение перечня особо ценного движимого имущества бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | главные распорядители бюджетных средств |
42. | Утверждение Порядка открытия и ведения лицевых счетов казённых учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
43. | Утверждение Порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств окружного бюджета | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
44. | Утверждение Порядка открытия и ведения лицевых счетов бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
45. | Утверждение Порядка проведения кассовых выплат за счёт средств бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
46. | Утверждение Порядка санкционирования расходов бюджетных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные ими в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
47. | Утверждение Порядка взыскания в окружной бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков субсидий, предоставленных бюджетным учреждениям, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
48. | Утверждение Порядка учёта и хранения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных учреждений, лицевые счета которых открыты в департаменте финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, и иных документов, связанных с их исполнением | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
49. | Утверждение Порядка открытия и ведения лицевых счетов автономных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
50. | Утверждение Порядка проведения кассовых выплат за счёт средств автономных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа | I квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Направление 6. Совершенствование системы государственного контроля | |||
Задача 16 | Повышение эффективности государственного финансового контроля за счёт совершенствования механизмов внутреннего финансового контроля | ||
51. | Внесение изменений в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2009 года N 39-А "Об утверждении Положения о порядке осуществления финансового контроля | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого | |||
52. | Внесение изменений в нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа в части осуществления главными распорядителями бюджетных средств контроля за целевым и эффективным использованием средств окружного бюджета, выделенных в виде субсидий и субвенций по ведомственному признаку | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Задача 17 | Контроль соблюдения целей и условий получения бюджетных средств автономными и бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа | ||
53. | Утверждение Порядка проведения проверок по соблюдению целей и условий получения бюджетных средств автономными и бюджетными учреждениями Ямало-Ненецкого автономного округа | II квартал 2011 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
Направление 7. Повышение эффективности системы государственных закупок | |||
Задача 18 | Совершенствование системы государственных закупок | ||
54. | Подготовка и утверждение Порядка взаимодействия центрального исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказа | II квартал 2011 года | департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
55. | Совершенствование автоматизированной информационной системы "Государственный заказ" | III - IV кварталы | департамент государственного заказа и торговли Ямало-Ненецкого автономного округа |
Направление 8. Развитие информационной системы управления государственными финансами | |||
Задача 19 | Автоматизация системы управления государственными финансами | ||
56. | Утверждение концепции создания и развития информационной среды управления государственными финансами | II квартал 2012 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
57. | Совершенствование автоматизированной системы формирования сводной и консолидированной | IV квартал 2012 года | департамент финансов Ямало-Ненецкого автономного округа |
1 | 2 | 3 | 4 |
бюджетной отчётности автономного округа | |||
Задача 20 | Повышение открытости и доступности информации о деятельности органов власти и оказании государственных услуг | ||
58. | Размещение на официальном сайте органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа информации о деятельности органов государственной власти и государственных учреждений автономного округа | I квартал 2011 года | департамент информационной политики и связей с общественностью Ямало-Ненецкого автономного округа |
59. | Размещение на региональном портале государственных и муниципальных услуг сведений о государственных и муниципальных услугах, оказываемых исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе, а также подведомственными учреждениями | I квартал 2011 года | департамент информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа |