ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2011 года N 189-П
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства и компенсацию целевых затрат некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего предпринимательства
Документ утратил силу:
-постановление Правительства автономного округа от 15.03.2012 N 169-П
Документ с изменениями внесенными:
-постановлением Правительства автономного округа от 23.09.2011 N 590-П
В целях реализации положений окружной долгосрочной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 - 2013 годы", утверждённой постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П, на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 ноября 2010 года N 120-ЗАО "Об окружном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет :
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства и компенсацию целевых затрат некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего предпринимательства, согласно приложению N 1;
1.2. состав конкурсной комиссии по отбору некоммерческих организаций согласно приложению N 2.
2. Признать утратившими силу:
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа Д.Н. Кобылкин
от 05 апреля 2011 г. N 189-П
Приложение N 1
УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
(с изм. от 23.08.2011 N 590-П)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства и компенсацию целевых затрат некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки некоммерческим организациям, находящимся на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ), выражающим интересы малого и среднего предпринимательства и реализующим мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.
1.2. В соответствии с настоящим Порядком предоставляются субсидии на реализацию мероприятий, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства и компенсацию целевых затрат некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на реализацию мероприятий), предусмотренных окружной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы", утверждённой постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года N 441-П (далее - Программа);
1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на конкурсной основе за счёт средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий, с учётом требований Федерального закона от 26 июля 2006 года 135-ФЗ "О защите конкуренции". Общий размер субсидий на реализацию мероприятий не может превышать размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в Программе на соответствующий финансовый год.
1.4. Субсидии на реализацию мероприятий могут предоставляться на осуществление мероприятий по следующим направлениям:
1.4.1. информационной, консультационной и научно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в части проведения семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности, создания и актуализации видеопособий (видеофильмов) по созданию собственного дела;
1.4.2. пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности в части подготовки и издания сборника "Малый и средний бизнес Ямала" , организации обучения молодёжи на курсах по программам развития предпринимательской инициативы в рамках реализации мероприятия "Содействие развитию молодёжного предпринимательства. Адаптация образовательных программ, организация обучения молодёжи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы, поддержка реализации молодёжных бизнес-проектов; (с изм. от 23.08.2011 N 590-П)
1.4.3. содействия развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности в части организации и проведения выставки "Малый и средний бизнес Ямала", участия в региональных и федеральных мероприятиях по поддержке малого и среднего предпринимательства, организации деловых миссий и изучения передового опыта;
1.4.4. мониторинга состояния развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе в части осуществления мониторинга финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе;
1.4.5. содействия деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей, в части обеспечения деятельности и организации заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе.
1.5. Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, предоставляются некоммерческим организациям, которые в своих утверждённых планах мероприятий (программах) развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа (далее - план) предусмотрели аналогичные мероприятия на соответствующий финансовый год, а также мероприятия по вовлечению молодёжи в сферу занятия предпринимательством и организации обучающих семинаров по основам предпринимательской деятельности для молодых людей в возрасте до 30 лет. (с изм. от 23.08.2011 N 590-П)
Под аналогичными мероприятиями понимаются:
- по направлению, указанному в подпункте 1.4.1 настоящего Порядка, мероприятия по организации некоммерческими организациями семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности, оказании информационной и консультационной поддержки, разработке бизнес-проектов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- по направлению, указанному в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка, мероприятия по изданию некоммерческими организациями сборников, журналов, газет и других информационных изданий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- по направлению, указанному в подпункте 1.4.3 настоящего Порядка, мероприятия по организации и проведению некоммерческими организациями конференций, съездов, форумов, деловых миссий и других мероприятий, предполагающих участие субъектов малого и среднего предпринимательства автономного округа;
- по направлению, указанному в подпункте 1.4.4 настоящего Порядка, мероприятия по осуществлению некоммерческими организациями мониторинга нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих интересы малого и среднего предпринимательства, в том числе участие в установленном законом порядке в проведении антикоррупционной экспертизы проектов таких нормативных правовых актов, оказание правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- по направлению, указанному в подпункте 1.4.5 настоящего Порядка, мероприятия, связанные с участием некоммерческих организаций в работе Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе, исполнению его поручений.
Для получения субсидий на реализацию мероприятий утверждённые некоммерческой организацией планы должны содержать не менее одного аналогичного мероприятия по направлениям, перечисленным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.6. Условия, порядок и сроки проведения конкурса на предоставление субсидий на реализацию мероприятий определяются конкурсной документацией, утверждаемой конкурсной комиссией по отбору некоммерческих организаций (далее - конкурсная комиссия).
Конкурс на предоставление субсидий проводится отдельно по каждому из направлений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка (далее - конкурс).
Некоммерческие организации могут участвовать в конкурсе на предоставление субсидии на реализацию мероприятий по одному или нескольким направлениям, перечисленным в пункте 1.4 настоящего Порядка.
1.7. Субсидии на реализацию мероприятий предоставляются по каждому направлению, перечисленному в пункте 1.4 настоящего Порядка, в размере, предусмотренном в Программе на соответствующий финансовый год.
1.8. Оценку освоения субсидий на реализацию мероприятий производит комиссия, созданная приказом директора департамента экономики автономного округа (далее - оценочная комиссия). В состав оценочной комиссии могут входить представители других исполнительных органов государственной власти автономного округа по согласованию.
1.9. Субсидии на реализацию мероприятий используются некоммерческой организацией на затраты, связанные с выполнением мероприятий, перечисленных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в том числе на содержание некоммерческой организации.
1.10. К участию в конкурсе на предоставление субсидий на реализацию мероприятий допускаются некоммерческие организации при соблюдении следующих обязательных условий:
- наличие среди видов деятельности некоммерческой организации деятельности по развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие у некоммерческой организации утверждённых планов, содержащих аналогичные мероприятия по направлениям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка;
- наличие средств, предусмотренных на финансирование плана на финансовый год, в котором запрашивается субсидия, в размере не менее 5% от объёма средств запрашиваемой субсидии;
- цели и задачи деятельности некоммерческой организации реализуются на всей территории автономного округа;
- отсутствие задолженности по расчётам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
1.11. Организатором конкурса является департамент экономики автономного округа (далее - государственный заказчик).
II. Условия участия в конкурсе
2.1. К участию в конкурсе на распределение субсидий на реализацию мероприятий допускаются некоммерческие организации, соответствующие условиям, указанным в пункте 1.10 настоящего Порядка, и представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в конкурсной документации.
2.2. Конкурсные заявки и документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, подготавливаются некоммерческими организациями в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией.
2.3. Для участия в конкурсе некоммерческие организации направляют в адрес конкурсной комиссии заявки на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией.
2.4. К заявкам на участие в конкурсе прилагаются документы, перечень которых устанавливается конкурсной документацией.
2.5. Некоммерческая организация отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
2.6. Некоммерческая организация не допускается к участию в конкурсе в случае представления конкурсной заявки, не отвечающей требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
III. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсная комиссия:
3.1.1. утверждает конкурсную документацию, содержащую:
- адрес и контактный телефон конкурсной комиссии;
- форму заявки на участие в конкурсе;
- перечень документов, обязательных для представления некоммерческими организациями для участия в конкурсе;
- срок начала и окончания приёма заявок на участие в конкурсе;
- проект соглашения, заключаемого государственным заказчиком с победителем конкурса по итогам конкурса;
- форму заказ-заявки на исполнение каждого из мероприятий, в которой указывается размер субсидии, требования к количественным и качественным характеристикам исполнения мероприятия, срокам и периодам реализации, перечень и требования к отчётным материалам, представляемым по итогам реализации мероприятия, срокам их представления, устанавливается не менее одного критерия качества и полноты реализации мероприятия. Критерии качества и полноты исполнения мероприятия должны быть измеримыми. В форме заказ-заявки на исполнение каждого из мероприятий также указывается порядок предоставления субсидии;
- другие необходимые сведения о конкурсе;
3.1.2. рассматривает представленные конкурсные заявки, определяет участников конкурса и победителя (победителей) конкурса.
3.2. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии. В случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
3.3. Решение о допуске некоммерческой организации к участию в конкурсе, об определении победителя (победителей) конкурса и предоставлении субсидий на реализацию мероприятий принимается большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной комиссии при условии, что на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа её членов.
3.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем конкурсной комиссии и ответственным секретарём конкурсной комиссии.
3.5. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет государственный заказчик. В том числе государственный заказчик ведёт приём и регистрацию конкурсных заявок, уведомляет участников конкурса о результатах конкурса.
IV. Порядок проведения конкурса
4.1. Приём конкурсных заявок начинается с момента опубликования информационного сообщения о проведении конкурса. Срок приёма конкурсных заявок не может быть менее 15 календарных дней с момента опубликования объявления о проведении конкурса.
4.2. Конкурсная документация публикуется на Интернет-сайте государственного заказчика по адресу www.de.gov.yanao.ru. Объявление о начале конкурса публикуется в окружных средствах массовой информации.
4.3. По окончании срока приёма конкурсных заявок конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных конкурсных заявок и прилагаемых документов на соответствие предъявляемым требованиям, по результатам которой принимает решение о допуске некоммерческой (некоммерческих) организации (организаций) к участию в конкурсе которое оформляется соответствующим протоколом. В протоколе указываются некоммерческие организации, признанные участниками конкурса, и некоммерческие организации, которые не допущены к участию в конкурсе, с мотивированным указанием причин недопуска данных некоммерческих организаций к участию в конкурсе.
4.4. Заседание конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных заявок, определению победителя (победителей) конкурса проводится не позднее 20 календарных дней с момента окончания срока приёма конкурсных заявок.
Победителем конкурса по распределению субсидий на реализацию мероприятий по каждому из направлений, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, признаётся участник конкурса, набравший наибольшее количество баллов.
4.5. В ходе изучения и оценки заявок конкурсная комиссия вправе запрашивать у участников конкурса дополнительные сведения.
