ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 августа 2010 года N 168-П
О предоставлении субсидий некоммерческим организациям
Документ утратил силу:
-постановлением Правительства автономного округа от 05.04.2011 N 189-П
В целях стимулирования деятельности некоммерческих организаций, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет :
1. Утвердить:
1.1. Положение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего предпринимательства и реализующим мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, согласно приложению N 1;
1.2. состав конкурсной комиссии по отбору некоммерческих организаций согласно приложению N 2.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Степанова В.В.
Первый заместитель Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа Е.В. Мискевич
от 5 августа 2010 г. N 168-П
ПОЛОЖЕНИЕ о предоставлении субсидий некоммерческим организациям, выражающим интересы малого и среднего предпринимательства и реализующим мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства
1.1. Настоящее Положение разработано в целях стимулирования деятельности некоммерческих организаций, направленной на развитие малого и среднего предпринимательства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).
1.2. В рамках настоящего Положения некоммерческим организациям предоставляются субсидии:
1.2.1. на реализацию мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на реализацию мероприятий) предоставляются некоммерческим организациям, имеющим утверждённые в установленном порядке планы мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа на год, в котором они претендуют на получение субсидии (далее – субсидии на реализацию мероприятий);
1.2.2. на компенсацию целевых расходов, направленных на организацию деятельности некоммерческих организаций (аренда помещений, оплата коммунальных услуг, приобретение офисной мебели и техники, необходимой для осуществления уставных задач организации) или на частичную компенсацию расходов по реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства (далее - субсидии на компенсацию целевых расходов).
1.3. Субсидии на компенсацию целевых расходов предоставляются только некоммерческим организациям, созданным в форме общественных организаций, действующим на территории автономного округа и имеющим утверждённые в установленном порядке планы мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства. (утр. силу от 14.10.2010 N 310-П)
1.4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе за счёт средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий окружной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе" на соответствующий год.
1.5. Субсидии на реализацию мероприятий могут предоставляться на реализацию следующего комплекса мероприятий (далее - комплекс мероприятий):
1.5.1. мониторинг региональных и муниципальных нормативных правовых актов автономного округа на предмет обоснованности и законности содержащихся в них норм регулирования предпринимательской деятельности;
1.5.2. проведение семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности;
1.5.3. подготовка и издание сборника "Малый и средний бизнес Ямала";
1.5.4. обучение молодёжи на курсах, по программам развития предпринимательской инициативы;
1.5.5. организация и проведение выставки "Малый и средний бизнес Ямала";
1.5.6. мониторинг финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию в автономном округе.
1.6. Субсидии на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, предоставляются некоммерческим организациям, которые в составе утверждённых в установленном порядке планах мероприятий (программах) развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа имеют аналогичные мероприятия.
По мероприятию, указанному в подпункте 1.5.1 настоящего Положения, аналогичными признаются мероприятия по осуществлению мониторинга нормативной правовой базы автономного округа, затрагивающей интересы малого и среднего предпринимательства, в том числе участие в проведении общественной экспертизы проектов таких нормативных правовых актов.
По мероприятию, указанному в подпункте 1.5.2 настоящего Положения, аналогичными признаются мероприятия по организации семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по актуальным вопросам финансово-хозяйственной деятельности, реализации информационной и консультационной поддержки, разработке бизнес-проектов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
По мероприятию, указанному в подпункте 1.5.3 настоящего Положения, аналогичным признаётся мероприятие по изданию сборников, журналов, газет и других информационных изданий для субъектов малого и среднего предпринимательства.
По мероприятию, указанному в подпункте 1.5.4 настоящего Положения, аналогичными признаются мероприятия по вовлечению молодёжи в сферу занятия предпринимательством.
По мероприятию, указанному в подпункте 1.5.5 настоящего Положения, аналогичным признаётся мероприятие по организации и проведению конференций, съездов, форумов и других мероприятий, предполагающих участие не менее 30 субъектов малого и среднего предпринимательства.
По мероприятию, указанному в подпункте 1.5.6 настоящего Положения, аналогичными признаются мероприятия по организации мониторинга эффективности реализации на территории автономного округа норм законодательства Российской Федерации и автономного округа, направленного на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
На мероприятия, входящие в утверждённые планы мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа и не являющиеся аналогичными мероприятиям, перечисленным в пункте 1.5 настоящего Положения, субсидии на реализацию мероприятий не предоставляются.
Для получения субсидий на реализацию мероприятий утверждённые планы мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа некоммерческой организации должны содержать весь комплекс мероприятий, перечисленный в пункте 1.5 настоящего Положения.
1.7. Условия, порядок и сроки проведения конкурса на предоставление субсидий на реализацию мероприятий и субсидий на компенсацию целевых расходов (далее - конкурс) определяются конкурсной документацией, утверждаемой конкурсной комиссией по отбору некоммерческих организаций (далее – конкурсная комиссия).
1.8. Субсидии на реализацию мероприятий предоставляются по каждому мероприятию, перечисленному в пункте 1.5 настоящего Положения, в сумме, установленной конкурсной документацией. Сумма субсидии по каждому из указанных мероприятий, установленная конкурсной документацией, является максимальной и может быть уменьшена в случае некачественного исполнения, исполнения в неполном объёме или с нарушением сроков. Критерии качества и полноты исполнения каждого из мероприятий, а также объём предоставления субсидий в зависимости от достижения заданных критериев устанавливаются в конкурсной документации.
1.9. Оценку освоения субсидий на реализацию мероприятий даёт комиссия, созданная приказом директора департамента экономики автономного округа (далее - оценочная комиссия). В состав оценочной комиссии могут входить представители других исполнительных органов государственной власти автономного округа по согласованию.
1.10. Субсидии на реализацию мероприятий используются некоммерческой организацией на компенсацию затрат, связанных с выполнением комплекса мероприятий, в том числе на содержание некоммерческой организации.
1.11. К участию в конкурсе по распределению субсидий на реализацию мероприятий допускаются некоммерческие организации при соблюдении следующих обязательных условий:
- наличие среди целей деятельности некоммерческой организации целей по развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие у некоммерческой организации утверждённой программы, содержащий комплекс мероприятий;
- наличие средств, предусмотренных на финансирование плана мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа на год, в котором привлекается субсидия, в размере не менее 5% от объёма средств субсидии;
- цели и задачи деятельности некоммерческой организации реализуются на всей территории автономного округа.
1.12. К участию в конкурсе по распределению субсидий на компенсацию целевых расходов допускаются некоммерческие организации, при соблюдении следующих обязательных условий (с изм. от 14.10.2010 N 310-П):
- наличие среди целей деятельности организации целей по развитию и поддержке деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие у организации утверждённого плана мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства на территории отдельных муниципальных образований в автономном округе на год, в котором распределяются субсидии;
- наличие собственных средств, предусмотренных на финансирование плана мероприятий (программы) развития малого и среднего предпринимательства на год, в котором распределяются субсидии, в размере не менее 5% от объёма средств запрашиваемой субсидии.
1.13. Организатором конкурса является департамент экономики автономного округа (далее - государственный заказчик).
2.1.Участниками конкурса по распределению субсидий на реализацию мероприятий являются некоммерческие организации:
- зарегистрированные в качестве юридического лица;
- действующие на территории автономного округа;
- не имеющие задолженности по расчётам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- представившие государственному заказчику информацию в соответствии с пунктом 1.11 настоящего Положения;
- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в конкурсной документации.
2.2. Участниками конкурса по распределению субсидий на компенсацию целевых расходов являются некоммерческие организации (с изм. от 14.10.2010 N 310-П):
- зарегистрированные в качестве юридического лица;
- действующие на территории автономного округа;
- не имеющие задолженности по расчётам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами;
- представившие государственному заказчику информацию в соответствии с пунктом 1.12 настоящего Положения;
- представившие конкурсную заявку в сроки, указанные в конкурсной документации.
2.3. Конкурсные заявки и документы, подлежащие обязательному представлению в составе конкурсной заявки, подготавливаются некоммерческими организациями в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией.
2.4. Для участия в конкурсе некоммерческие организации направляют в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе по форме, установленной конкурсной документацией.
2.5. К заявкам на участие в конкурсе прилагаются документы, перечень которых устанавливается конкурсной документацией.
2.6. Некоммерческая организация отстраняется от участия в конкурсе на любом этапе проведения конкурса в случае представления недостоверных или неполных сведений, установленных конкурсной документацией.
2.7. Конкурсная комиссия отклоняет все конкурсные заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.
3.1. Конкурсная комиссия:
3.1.1. утверждает конкурсную документацию, содержащую:
- адрес и контактный телефон конкурсной комиссии;
- форму заявки на участие в конкурсе;
- перечень документов, обязательных для представления некоммерческими организациями;
- срок начала и окончания приёма заявок на участие в конкурсе;
- проект договора, заключаемого государственным заказчиком с победителем конкурса по итогам конкурса;
- для конкурса по распределению субсидий на реализацию мероприятий - заказ-заявку на исполнение каждого из мероприятий, в которой указываются предельный объём субсидирования, требования к количественным и качественным характеристикам исполнения мероприятия, срокам и периодам реализации, перечень и требования к отчётным материалам, представляемым по итогам реализации мероприятия, срокам их представления, устанавливается не менее одного критерия качества и полноты реализации мероприятия. Критерии качества и полноты исполнения мероприятия должны быть измеримыми. В заказе-заявке на исполнение каждого из мероприятий также указывается порядок оплаты за её исполнение, при этом окончательный расчёт за реализацию мероприятия осуществляется после рассмотрения отчёта об исполнении заказа-заявки оценочной комиссией;
- другие необходимые сведения о конкурсе;
3.1.2. рассматривает представленные конкурсные заявки и определяет победителя конкурса.
3.2. Конкурсную комиссию возглавляет председатель конкурсной комиссии, в случае отсутствия его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.