ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2012 года N 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 12.11.2012 N 280, от 27.03.2013 N 86,
от 06.05.2014 N 121, от 26.09.2014 N 281)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 18 декабря 2014 года на основании
Постановления Правительства Республики Алтай от 18.12.2014 N 392.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования программно-целевого планирования в исполнительных органах государственной власти Республики Алтай Правительство Республики Алтай
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Алтай.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.05.2014 N 121)
2. Министерству экономического развития и инвестиций Республики Алтай, Министерству финансов Республики Алтай:
в срок до 1 сентября 2012 года утвердить Методические указания по разработке и реализации государственных программ Республики Алтай;
в срок до 31 декабря 2013 года разработать порядок проведения и методику оценки эффективности реализации государственных программ Республики Алтай.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.03.2013 N 86)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства Республики Алтай от 26.09.2014 N 281.
4. Установить на 2014 и 2015 годы переходный период для государственных программ Республики Алтай.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 26.09.2014 N 281)
5. Признать утратившими силу:
а) с 31 августа 2012 года постановление Правительства Республики Алтай от 18 августа 2011 года N 212 "Об утверждении Положения о государственных программах Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 80(86));
б) с 1 января 2014 года:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 27.03.2013 N 86)
постановление Правительства Республики Алтай от 5 ноября 2008 года N 251 "О порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2008, N 55(61));
постановление Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 57(63));
постановление Правительства Республики Алтай от 21 мая 2009 года N 110 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 59(65));
пункт 1 постановления Правительства Республики Алтай от 30 ноября 2010 года N 275 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2010, N 71(77));
постановление Правительства Республики Алтай от 25 октября 2011 года N 307 "О внесении изменений в Положение о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 82(88));
постановление Правительства Республики Алтай от 9 декабря 2011 года N 361 "О внесении изменений в пункты 5 и 6 положения о порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 84(90));
пункты 5, 6, 10 постановления Правительства Республики Алтай от 4 июня 2012 года N 151 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Алтай".
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 12.11.2012 N 280)
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Тевоняна С.М.
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Алтай
от 31 августа 2012 года N 217
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(в ред. Постановлений Правительства Республики Алтай
от 12.11.2012 N 280, от 27.03.2013 N 86,
от 06.05.2014 N 121, от 26.09.2014 N 281)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Алтай, а также осуществления контроля за ходом их реализации.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.05.2014 N 121)
2. Для целей настоящего Порядка используются понятия и термины в следующих значениях:
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.05.2014 N 121)
подпрограмма государственной программы Республики Алтай (далее - подпрограмма) - это неотъемлемая часть государственной программы Республики Алтай (далее - государственная программа), представляющая собой комплекс основных мероприятий государственной программы (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и механизмов их реализации, направленных на решение одной задачи государственной программы;
администратор государственной программы - исполнительный орган государственной власти Республики Алтай, определенный Правительством Республики Алтай в соответствии с Перечнем государственных программ Республики Алтай, ответственный за разработку и реализацию государственной программы;
администратор подпрограммы - исполнительный орган государственной власти Республики Алтай, ответственный за разработку и реализацию подпрограммы, определенный из числа соисполнителей государственной программы;
соисполнители государственной программы - исполнительные органы государственной власти Республики Алтай, участвующие совместно с администратором государственной программы в разработке и реализации государственной программы;
участники государственной программы - территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления в Республике Алтай, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Алтай, государственные унитарные предприятия, акционерные общества с участием Республики Алтай, общественные, научные и иные организации, участвующие в реализации государственной программы;
сфера реализации государственной программы - сфера социально-экономического развития Республики Алтай, на решение проблем и (или) задач которой направлена соответствующая государственная программа;
основные параметры государственной программы - цель государственной программы, задачи государственной программы, основные мероприятия государственной программы, целевые показатели государственной программы, ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы, сроки их достижения, объемы ресурсов в разрезе подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, необходимые для достижения цели государственной программы;
цель государственной программы (подпрограммы) - планируемый результат социально-экономического развития Республики Алтай, достигаемый посредством реализации государственной программы (подпрограммы) за период ее реализации;
задача государственной программы (подпрограммы) - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления государственных функций, направленных на достижение цели реализации государственной программы (подпрограммы);
основное мероприятие государственной программы - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленный на решение задачи государственной программы (достижение цели подпрограммы);
мероприятие государственной программы - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение задачи государственной программы (подпрограммы);
целевой показатель государственной программы (подпрограммы) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи государственной программы (подпрограммы);
ожидаемый конечный результат реализации государственной программы - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития Республики Алтай, достигаемое по итогам реализации государственной программы;
непосредственный результат - характеристика объема и (или) качества реализации мероприятия государственной программы, направленного на достижение цели и решение задач государственной программы, а также достижение ожидаемого конечного результата реализации государственной программы;
меры государственного регулирования - меры правового регулирования (правоустанавливающие, правоприменительные, контрольные) и финансовые меры (налоговые, кредитные, тарифные, долговые инструменты, иные инструменты), применяемые для достижения цели государственной программы (подпрограммы);
риски реализации государственной программы - вероятные явления, события, процессы, не зависящие от администратора государственной программы, соисполнителей и участников государственной программы и негативно влияющие на основные параметры государственной программы;
мониторинг реализации государственной программы - процесс наблюдения за реализацией основных параметров государственной программы;
план реализации мероприятий государственной программы - ежегодный плановый документ, содержащий перечень мероприятий государственной программы на планируемый год с указанием ответственных исполнителей, сроков выполнения мероприятий, непосредственных результатов.
3. Государственная программа включает в себя подпрограммы и аналитические ведомственные целевые программы.
Подпрограмма состоит из основных мероприятий государственной программы, реализуемых посредством ведомственных целевых программ.
Основные мероприятия государственной программы могут быть детализированы по мероприятиям.
4. Подпрограмма должна быть направлена на решение одной задачи в рамках государственной программы.
Подпрограмма является обязательной неотъемлемой частью государственной программы, не формируется как самостоятельный документ и используется в качестве инструмента управления программой.
5. В состав государственной программы включаются аналитические ведомственные целевые программы, сформированные за счет расходов:
на содержание центрального аппарата администратора государственной программы;
на повышение квалификации государственных гражданских служащих администратора государственной программы;
на содержание центрального аппарата соисполнителя государственной программы, не являющегося администратором иной государственной программы;
на повышение квалификации государственных гражданских служащих соисполнителя, не являющегося администратором иной государственной программы;
на выполнение функций централизованной бухгалтерии (в случае, если в реализации государственной программы участвует централизованная бухгалтерия).
6. Основные мероприятия государственной программы, включенные в состав государственной программы (подпрограммы), не могут быть включены в другую государственную программу (подпрограмму).
7. Государственная программа утверждается постановлением Правительства Республики Алтай.
8. Требования к разработке проектов государственных программ и их согласованию, управлению государственной программой, подготовке отчетов о реализации государственных программ, а также порядок проведения мониторинга реализации государственных программ определяются настоящим Порядком и Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Республики Алтай (далее - Методические указания), утверждаемыми совместным приказом Министерства экономического развития и инвестиций Республики Алтай и Министерства финансов Республики Алтай.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.05.2014 N 121)
II. Требования к содержанию государственной программы
9. Государственные программы разрабатываются в соответствии с приоритетами и целями социально-экономической политики, определенными Стратегией социально-экономического развития Республики Алтай, программой социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу согласно Модельной схеме системы целеполагания исполнительных органов государственной власти Республики Алтай, одобряемой Правительством Республики Алтай (далее - система целеполагания Республики Алтай), в соответствии с положениями федерального законодательства и законодательства Республики Алтай в соответствующей сфере деятельности, с учетом нормативного правового акта Республики Алтай, определяющего предельные размеры бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Алтай по государственным программам (ключевым направлениям расходов) на долгосрочную перспективу.
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.05.2014 N 121)
10. Основные параметры государственных программ должны соответствовать показателям прогноза социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу и программы социально-экономического развития Республики Алтай на среднесрочную перспективу.
11. Целевые показатели государственных программ устанавливаются на основе:
показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
показателей прогноза социально-экономического развития Республики Алтай;
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации в соответствующей сфере социально-экономического развития в разрезе субъектов Российской Федерации.
12. Государственная программа содержит следующие разделы:
а) паспорт государственной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
(в ред. Постановления Правительства Республики Алтай от 06.05.2014 N 121)
