ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2012 года N 84

О РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММАХ В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА 2012-2014 ГОДЫ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2013 N 374.
____________________________________________________________________

{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200363
Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.13 N 375; НГР: ru 15000201300304}

В соответствии с законами Республики Северная Осетия - Алания от 22 октября 2007 года N 51-РЗ "Об охране окружающей среды", от 15 февраля 2000 года N 2-РЗ "Об охране атмосферного воздуха", от 27 апреля 1998 года N 3-3 "О недропользовании в Республике Северная Осетия - Алания Правительство Республики Северная Осетия - Алания " постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Республиканскую целевую программу по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия - Алания на 2012 - 2014 годы;

Республиканскую целевую программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Республики Северная Осетия - Алания на 2012-2014 годы;

2. Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания осуществлять финансирование в пределах средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания, предусмотренных на выполнение утвержденных республиканских целевых программ в области природопользования и охраны окружающей среды на 2012 -2014 годы.

3. Комитету Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов обеспечить целевое использование средств, выделяемых на финансирование программ.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания Р.Т. Беликова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия - Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 23 марта 2012 г. N 84

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия - Алания на 2012-2014 годы

Владикавказ, 2012 г.

ПАСПОРТ Республиканской целевой программы по обеспечению экологической безопасности Республики Северная Осетия - Алания на 2012-2014 годы

{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.13 N 375; НГР: ru 15000201300304}

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Как показала практика, успешное проведение экологической политики на территории Российской Федерации во многом достигается через реализацию целевых программ экологической направленности, в рамках которых осуществляются наиболее крупные мероприятия по улучшению экологической обстановки. В Республике Северная Осетия - Алания имеется определенный опыт реализации таких программ. Так, за предшествующий период за счет средств республиканского бюджета успешно осуществлялись Государственная научно - техническая программа "Экологическая безопасность Республики Северная Осетия – Алания на 1997 – 2000 гг.", республиканские программы "Воспроизводство и мониторинг рыбных запасов"; "Экологическая сертификация и мониторинг экологического качества горюче-смазочных материалов", "Проведение экологического аудита на предприятиях и в организациях республики" и ряд других. Вместе с тем значительная часть мероприятий, направленных на решение экологических проблем республики, проведена вне программно - целевого метода.

Опыт реализации указанных программ и отдельных мероприятий показал, что для повышения их эффективности необходимо улучшение форм и методов программной деятельности. В частности, необходимы концентрация финансовых средств на наиболее приоритетных направлениях, взаимосогласование проводимых мероприятий по срокам их выполнения, финансовым затратам и ресурсам, а также более четкая организация управления ходом их реализации. Все это может быть достигнуто в рамках единой комплексной целевой программы.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является оздоровление экологической обстановки в Республике Северная Осетия - Алания, снижение неблагоприятного влияния на здоровье населения и жизнеобеспечивающие функции биосферы.

Для достижения данной цели Программой предусматривается решение следующих основных задач:

снижение уровня загрязнения окружающей среды сбросами и выбросами вредных веществ, отходами производства и потребления, создание необходимых предпосылок для поэтапного достижения нормативного уровня загрязнения;

сохранение биоразнообразия и воспроизводство биоресурсов;

совершенствование механизмов управления природоохранной деятельностью;

развитие системы экологического воспитания, образования и просвещения;

создание необходимой для реализации Программы научно- технической и методической базы, в том числе с ориентацией на перспективы развития Программы.

3. Основные направления реализации Программы

Проведение реабилитационных природоохранных мероприятий:

проведение работ по охране и сохранению зеленого фонда городов и других населенных пунктов республики;

поддержка и совершенствование сети особо охраняемых природных территорий;

проведение мероприятий по сохранению и воспроизводству рыбных запасов;

проведение мероприятий по разведению и восстановлению поголовья редких видов животных и птиц с целью сохранения биологического разнообразия;

поддержка охотопользователей и лесопользователей;

обеспечение функционирования единой системы экологического мониторинга Республики Северная Осетия - Алания, ее развитие, модернизация и совершенствование: расширение сети и спектра наблюдений, создание необходимой лабораторной и программно – технической базы;

проведение обязательного экологического аудита экологически опасных промышленных предприятий республики;

организация, координация и поддержка мероприятий и акций в рамках системы экологического образования, воспитания и просвещения; издание и распространение экологической литературы, распространение экологической информации через средства массовой информации, проведение смотров, конкурсов, экспедиций, организацию экологических лагерей, повышение квалификации руководящих кадров управления и производства в области экологии, поддержку общественных экологических организаций;

организация, координация и контроль выполнения НИОКР, проведение совещаний, семинаров и конференций, направленных на более глубокое понимание экологических проблем республики и определение подходов к их решению.

4. Сроки и основные этапы выполнения Программы

Комплекс программных мероприятий рассчитан на выполнение в 2012-2014 годах. Предполагается, что реализация Программы будет продолжена в последующие годы.

5. Ожидаемые социально-экономические итоги реализации программы

В результате выполнения природоохранных мероприятий на предприятиях республики снизится антропогенная нагрузка на окружающую природную среду. Будут реабилитированы отдельные экологически неблагополучные территории республики, обеспечено сохранение и воспроизводство рыбных запасов. Получит развитие система экологического мониторинга, что позволит осуществлять эффективный контроль за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения, повысится уровень общественного экологического сознания, получит развитие инфраструктура всеобщего непрерывного экологического образования республики. Будут проведены НИОКР, способствующие перспективному планированию основных направлений природоохранной деятельности в республике.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий составляет 44928,4 тыс. руб., в том числе:

в 2012 году - 33954,8 тыс. рублей

в 2013 году - 7201,4 тыс. рублей

в 2014 году - 19 990,0 тыс. рублей.

Перечень мероприятий Программы и объемы ее финансирования указаны в приложении к Программе. Финансирование программных мероприятий осуществляется исходя из реальных возможностей республиканского бюджета.

{Раздел 6 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.13 N 375; НГР: ru 15000201300304}

7. Механизм реализации Программы

Государственными заказчиками Программы является Комитет Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов и государственное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования".

К участию в реализации Программы привлекаются органы исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания, органы местного самоуправления Республики Северная Осетия - Алания (по согласованию), Комитет Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов, государственное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования", Комитет лесного хозяйства Республики Северная Осетия - Алания, Государственное унитарное предприятие "Севосетингеоэкомониторинг", ФГУ "Северо-Осетинское государственное опытное охотничье хозяйство", Республиканский совет Всероссийского общества охраны природы, другие организации и предприятия, научные организации и учебные заведения.

Разработку программных мероприятий осуществляют государственные заказчики - Комитет Республики Северная Осетия - Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов и государственное учреждение "Дирекция по выполнению природоохранных программ и экологического образования".

Исполнение Программы осуществляется на основе контрактов (договоров), заключаемых государственным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы обеспечивает в установленном порядке ежеквартальное представление в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия – Алания отчетности о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.

Конкретные исполнители работ по отдельным мероприятиям определяются государственным заказчиком - координатором на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

8. Эффективность Программы

В результате осуществления Программы к 2014 году предусматривается рост качественных показателей в обеспечении благоприятной экологической обстановки.

Качественными показателями являются:

снижение антропогенной нагрузки на окружающую природную среду; сохранение и воспроизводство биоресурсов;

повышение эффективности контроля за состоянием окружающей среды и источниками ее загрязнения;

повышение уровня общественного экологического сознания и воспитание у подрастающего поколения бережного отношения к природе;

развитие научно - технического обеспечения природоохранной деятельности.

9. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик - координатор Программы, который ежегодно представляет в Правительство Республики Северная Осетия - Алания отчет о реализации Программы.

Приложение
к Республиканской целевой программе по обеспечению экологической
безопасности Республики Северная Осетия - Алания на 2012 - 2014
годы

МЕРОПРИЯТИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 2012-2014 годы