ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 15 февраля 2000 года N 2-рз
ОБ ОХРАНЕ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Закона Республики Северная Осетия-Алания от 03.02.2020 N 10-РЗ, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
{Изменения и дополнения:
Закон РСО-Алания от 27.11.00 N 24-рз; НГР: ru15000200000012
Закон РСО-Алания от 21.04.2008 N 9-рз; НГР: ru15000200800063
Закон РСО-Алания от 13.01.10 N 2-рз; НГР: ru 15000201000004
Закон РСО-Алания от 20.06.12 N 25-рз; НГР: ru 15000201200175
Закон РСО-Алания от 12.11.13 N 45-рз; НГР: ru 15000201300363}
Принят постановлением Парламента РСО - Алания от 27.01.2000 N 122/10
Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.
Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха с целью предупреждения и снижения вредных воздействий на человека и окружающую среду, уменьшения ущерба материальным ценностям, возникающим вследствие его загрязнения, устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии. {Преамбула в редакции: Закон РСО-Алания от 13.01.10 N 2-рз; НГР: ru 15000201000004}
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений;
вредное (загрязняющее) вещество - химическое или биологическое вещество либо смесь таких веществ, которые содержатся в атмосферном воздухе и которые в определенных концентрациях оказывают вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;
загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха;
вредное физическое воздействие на атмосферный воздух - вредное воздействие шума, вибрации, ионизирующего излучения, температурного и других физических факторов, изменяющих температурные, энергетические, волновые, радиационные и другие физические свойства атмосферного воздуха, на здоровье человека и окружающую среду;
трансграничное загрязнение атмосферного воздуха - загрязнение атмосферного воздуха в результате переноса вредных (загрязняющих) веществ, источник которых расположен на территории иностранного государства;
неблагоприятные метеорологические условия - метеорологические условия, способствующие накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха;
предельно допустимый уровень физического воздействия на атмосферный воздух - норматив физического воздействия на атмосферный воздух, который отражает предельно допустимый максимальный уровень физического воздействия на атмосферный воздух, при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека и окружающую среду;
предельно допустимый норматив вредного физического воздействия на атмосферный воздух - норматив, который устанавливается для каждого источника шумового, вибрационного, электромагнитного и других физических воздействий на атмосферный воздух и при котором вредное физическое воздействие от данного и ото всех других источников не приведет к превышению предельно допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух;
технический норматив выброса - норматив выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для передвижных и стационарных источников выбросов, технологических процессов, оборудования и отражает максимально допустимую массу выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух в расчете на единицу продукции, мощности, пробега транспортных или иных передвижных средств и другие показатели;
предельно допустимая (критическая) нагрузка - показатель воздействия одного или нескольких вредных (загрязняющих) веществ на окружающую природную среду, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую среду;
предельно допустимый выброс - норматив предельно допустимого выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для стационарного источника загрязнения атмосферного воздуха с учетом технических нормативов выбросов и фонового загрязнения атмосферного воздуха при условии непревышения данным источником гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, других экологических нормативов;
временно согласованный выброс - временный лимит выброса вредного (загрязняющего) вещества в атмосферный воздух, который устанавливается для действующих стационарных источников выбросов с учетом качества атмосферного воздуха и социально - экономических условий развития соответствующей территории в целях поэтапного достижения установленного предельно допустимого выброса;
мониторинг атмосферного воздуха - система наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происходящими в нем природными явлениями, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха, его загрязнения;
охрана атмосферного воздуха - система мер, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду;
гигиенический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на здоровье человека;
экологический норматив качества атмосферного воздуха - критерий качества атмосферного воздуха, который отражает предельно допустимое максимальное содержание вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и при котором отсутствует вредное воздействие на окружающую среду;
качество атмосферного воздуха - совокупность физических, химических и биологических свойств атмосферного воздуха, отражающих степень его соответствия гигиеническим нормативам качества атмосферного воздуха и экологическим нормативам качества атмосферного воздуха.
{Статья 1 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.01.10 N 2-рз; НГР: ru 15000201000004}
Статья 2. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания в области охраны атмосферного воздуха
1. Законодательство Республики Северная Осетия - Алания в области охраны атмосферного воздуха основывается на Конституции Российской Федерации и федеральных законах, Конституции Республики Северная Осетия - Алания и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других республиканских законов, и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания.
Настоящий Закон регулирует отношения по охране атмосферного воздуха на всей территории Республики Северная Осетия - Алания.
2. Имущественные отношения, возникающие при осуществлении деятельности по охране атмосферного воздуха, регулируются гражданским законодательством.
3. Отношения в области охраны атмосферного воздуха, возникающие при установлении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее - продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, регулируются законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
{Часть 3 статьи 2 дополнена: Закон РСО-Алания от 20.06.12 N 25-рз; НГР: ru 15000201200175}
Глава II. УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 3. Основные принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха
Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха основывается на следующих принципах:
приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений;
обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;
недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей среды;
обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;
гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;
научная обоснованность, системность и комплексность подхода к охране атмосферного воздуха и охране окружающей среды в целом;
обязательность соблюдения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха, неотвратимости ответственности за нарушение данного законодательства;
международное сотрудничество в области охраны атмосферного воздуха.
{Статья 3 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.01.10 N 2-рз; НГР: ru 15000201000004}
Статья 4. Государственное управление в области охраны окружающей среды
Государственное управление в области охраны окружающей среды на территории Республики Северная Осетия - Алания осуществляется Правительством Республики Северная Осетия - Алания непосредственно или через орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством. {Статья 4 в редакции Закона РСО-Алания от 21.04.2008 N 9-рз; НГР: ru15000200800063}
Статья 5. Разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в области охраны атмосферного воздуха
Разграничение полномочий в области охраны атмосферного воздуха осуществляется федеральным законодательством и законодательством Республики Северная Осетия - Алания, Соглашением о разграничении полномочий между Российской Федерацией и Республикой Северная Осетия - Алания в области охраны окружающей среды, а также настоящим Законом. {Статья 5 в редакции: Закон РСО-Алания от 13.01.10 N 2-рз; НГР: ru 15000201000004}
Статья 6. Полномочия Республики Северная Осетия - Алания в области охраны атмосферного воздуха
К полномочиям Республики Северная Осетия - Алания в области охраны атмосферного воздуха относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов Республики Северная Осетия - Алания в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
разработка и реализация региональных целевых программ охраны атмосферного воздуха;
участие в организации и проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха.
проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях, представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
осуществление в пределах своей компетенции координации деятельности физических и юридических лиц в области охраны атмосферного воздуха;
информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
участие в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории Республики Северная Осетия - Алания;
право принятия и реализации региональных программ в области охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращения использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха, и стимулирования производства и применения экологически безопасных видов топлива и других энергоносителей;
организация и осуществление государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
{Абзац 10 статьи 6 дополнена: Закон РСО-Алания от 20.06.12 N 25-рз; НГР: ru 15000201200175}
введение ограничений на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и проведения государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания. {Абзац 12 статьи 6 в редакции: Закон РСО-Алания от 12.11.13 N 45-рз; НГР: ru 15000201300363}
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны атмосферного воздуха
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области охраны атмосферного воздуха в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 8. Утратила силу
{Закон РСО-Алания от 21.04.2008 N 9-рз; НГР: ru15000200800063}
Статья 9. Утратила силу
{Закон РСО-Алания от 21.04.2008 N 9-рз; НГР: ru15000200800063}
Глава III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА
Статья 10. Утратила силу
{Закон РСО-Алания от 21.04.2008 N 9-рз; НГР: ru15000200800063}
Статья 11. Утратила силу
{Закон РСО-Алания от 21.04.2008 N 9-рз; НГР: ru15000200800063}
Статья 12. Нормирование качества атмосферного воздуха и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
1. В целях определения критериев безопасности и (или) безвредности воздействия химических, физических и биологических факторов на людей, растения и животных, особо охраняемые природные территории и объекты, а также в целях оценки состояния атмосферного воздуха устанавливаются гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха и предельно допустимые уровни физических воздействий на него.
2. Гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха, предельно допустимые уровни физических воздействий на атмосферный воздух устанавливаются и пересматриваются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 13. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух
