ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 04 декабря 1998 года N 429
О ПОРЯДКЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указов Главы РК от 11.05.1999 N 174;
от 22.02.2000 N 83)
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 14.12.2001 г. N 512
В целях дальнейшего совершенствования недропользования, обеспечения эффективного использования ресурсов фонда недр Республики Коми постановляю:
1. Образовать Межведомственную комиссию Республики Коми по недропользованию.
2. Утвердить:
Положение о Межведомственной комиссии Республики Коми по недропользованию согласно приложению N 1;
перечень республиканских и территориальных федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, представители которых входят в состав Межведомственной комиссии Республики Коми по недропользованию, согласно приложению N 2;
Положение о порядке досрочного прекращения права пользования недрами на территории Республики Коми согласно приложению N 3;
Положение о Республиканской комиссии по проведению конкурсов (аукционов) на право пользования недрами на территории Республики Коми согласно приложению N 4.
3. Утвердить заместителя Главы Республики Коми - министра архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми Бибикова В.С. председателем Межведомственной комиссии Республики Коми по недропользованию и поручить ему сформировать состав Комиссии.
4. Предоставить заместителю Главы Республики Коми - министру архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми Бибикову В.С. право подписи лицензионных материалов на пользование недрами от имени Главы Республики Коми, принимаемых на основании решений Главы Республики Коми о предоставлении права пользования недрами.
5. Утратил силу. - Указ Главы РК от 11.05.1999 N 174.
6. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми совместно с заинтересованными республиканскими и территориальными федеральными органами исполнительной власти:
завершить в 1999 году инвентаризацию объектов недропользования на территории Республики Коми и о ее результатах информировать Правительство Республики Коми;
принять действенные меры к пользователям недр, допускающим нарушения порядка пользования недрами и нерациональное использование природных ресурсов, применяя механизм досрочного прекращения права пользования недрами и возмещения ущерба, причиненного государству;
подготовить в первом квартале 1999 г. проект постановления Государственного Совета Республики Коми о внесении дополнений и изменений в Положение о порядке проведения конкурсов на право пользования недрами в Республике Коми;
утвердить во втором квартале 1999 г. методику определения размера ставок платежей за право пользования недрами в Республике Коми.
7. Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, Министерству внутренних дел Республики Коми, Сыктывкарской таможне в первом квартале 1999 г. разработать и представить на утверждение Главе Республики Коми порядок учета и вывоза геологических коллекционных материалов за пределы Республики Коми.
8. Министерству внутренних дел Республики Коми и Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Коми обеспечить, по представлению Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, своевременное расследование и привлечение к ответственности лиц, виновных в самовольном пользовании недрами и причинивших ущерб республике, а также сокрытии доходов (занижение сумм платежей), подлежащих перечислению в соответствующие бюджеты республики.
9. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Главы Республики Коми - министра архитектуры, строительства, коммунального хозяйства и энергетики Республики Коми Бибикова В.С.
10. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 4 декабря 1998 г. N 429
(приложение N 1)
ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ
I. Общие положения
1. Межведомственная комиссия Республики Коми по недропользованию (далее именуется - Межведомственная комиссия) образуется с целью усиления взаимодействия республиканских и территориальных федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций по обеспечению эффективного использования ресурсов фонда недр Республики Коми.
2. Полномочия и порядок деятельности Межведомственной комиссии определяются настоящим Положением.
3. Межведомственная комиссия руководствуется законодательными актами Российской Федерации и Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими нормативно - правовыми актами, регламентирующими использование и охрану природных ресурсов в республике, а также настоящим Положением.
4. Работу Межведомственной комиссии возглавляет председатель - заместитель Главы Республики Коми, курирующий вопросы недропользования, а в его отсутствие - один из его заместителей.
II. Основные задачи Межведомственной комиссии
1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:
координация действий министерств и ведомств Республики Коми и территориальных федеральных структур власти, расположенных на территории Республики Коми, по реализации законодательства о недрах;
участие в осуществлении мер по рациональному использованию недр на территории Республики Коми, совершенствованию механизма регулирования недропользования и защите интересов государства.
2. В соответствии с основными задачами Межведомственная комиссия:
рассматривает заявления и обращения республиканского органа управления фондом недр (Минприроды Республики Коми), контролирующих органов в пределах их компетенции, пользователей недр всех форм собственности о досрочном прекращении права пользования недрами, обоснованность этих требований и дает по ним заключения;
оценивает достаточность материалов и принимает решения (дает заключения) в каждом конкретном случае, в котором подтверждает (не подтверждает) возможность досрочного прекращения права пользования недрами на территории Республики Коми;
запрашивает в установленном порядке необходимую информацию у недропользователей независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;
проверяет на соответствие предъявляемым требованиям и действующему законодательству представленные ей документы, в необходимых случаях направляет их на экспертизу за счет средств недропользователя;
рассматривает спорные вопросы по организации прекращения права пользования недрами, а также участвует в обсуждении возникающих разногласий при их рассмотрении органами управления;
формирует предложения по совершенствованию механизма регулирования недропользования и реализует их в установленном порядке;
обеспечивает участие заинтересованных органов управления и контроля в рассмотрении материалов по вопросам прекращения права пользования недрами;
подготавливает и проводит при необходимости совещания по вопросам рационального, комплексного использования и охраны недр на территории республики.
III. Состав Межведомственной комиссии и регламент работы
1. Председатель Межведомственной комиссии назначается Главой Республики Коми.
2. Состав членов Межведомственной комиссии формируется заместителем Главы Республики Коми.
3. Члены Межведомственной комиссии представляют заинтересованные республиканские и территориальные федеральные органы управления, контроля и наделены правом принимать решения в пределах предоставленных им полномочий.
4. Председатель Межведомственной комиссии, а в его отсутствие - один из заместителей, руководит деятельностью комиссии, председательствует на заседаниях, планирует ее работу и осуществляет общий контроль за реализацией принятых решений, вносит от имени Межведомственной комиссии предложения по вопросам регулирования недропользования на территории республики Главе Республики Коми.
5. Заседания Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и оформляются протоколами. Решения подписываются председателем и секретарем комиссии. Протоколы заседаний Межведомственной комиссии направляются заинтересованным министерствам и ведомствам, недропользователю, в необходимых случаях - в судебные органы.
6. Решения Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. Межведомственная комиссия правомочна проводить свои заседания и принимать решения при явке ее членов от общей численности 50 процентов + 1 человек.
7. Члены Межведомственной комиссии, не согласные с решением комиссии, имеют право высказать свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания комиссии.
8. В течение десяти дней после принятия решения Межведомственная комиссия направляет письменное уведомление о принятом решении заявителям, а также иным заинтересованным сторонам.
9. Деятельность членов Межведомственной комиссии осуществляется на общественных началах.
Утвержден
Указом
Главы Республики Коми
от 4 декабря 1998 г. N 429
(приложение N 2) ПЕРЕЧЕНЬ РЕСПУБЛИКАНСКИХ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛИ КОТОРЫХ ВХОДЯТ В СОСТАВ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ (в ред. Указа Главы РК от 22.02.2000 N 83)
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Министерство экономики Республики Коми.
Министерство финансов Республики Коми.
Министерство внутренних дел Республики Коми.
Министерство юстиции Республики Коми.
Министерство Республики Коми по управлению госимуществом и приватизации.
Министерство труда и занятости населения Республики Коми.
Государственная налоговая инспекция по Республике Коми.
Управление Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Коми.
Управление Печорского округа Федерального горного и промышленного надзора России.
Исполком Съезда коми народа.
Администрации районов, городов республиканского подчинения.
Министерство угольной, нефтяной и газовой промышленности Республики Коми.
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 4 декабря 1998 г. N 429
(приложение N 3)
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ Раздел 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Коми "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15 июля 1992 г. N 3314-1, другими нормативно - правовыми актами в сфере недропользования.
2. Настоящее Положение определяет механизм досрочного прекращения права пользования недрами на территории Республики Коми.
3. Право пользования недрами досрочно прекращается в случаях:
при отказе владельца лицензии от права пользования недрами;
по решению органов, предоставивших лицензию;
нарушения порядка переоформления лицензии;
возникновения чрезвычайных ситуаций.
Раздел 2. Досрочное прекращение права пользования недрами при отказе владельца лицензии от права пользования недрами
1. Отказ от права пользования недрами заявляется владельцем лицензии письменным уведомлением органов, предоставивших лицензию, не позднее чем за 6 месяцев до заявленного срока.
2. Недропользователь обязан к заявлению приложить следующие документы:
краткую пояснительную записку о причинах отказа от права пользования недрами;
заключение Минприроды Республики Коми (Департамента по охране окружающей среды Республики Коми, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Республики Коми, Комитета лесов Республики Коми) о состоянии земельного участка и горных работ в границах, определенных лицензией;
справку органа районной (городской) государственной налоговой инспекции о задолженности по платежам за право пользования недрами и отчислениям на воспроизводство минерально - сырьевой базы в бюджеты республики.
3. В случае выполнения недропользователем части комплекса работ, предусмотренных лицензией, недропользователь дополнительно прилагает: технико - экономическое обоснование (ТЭО) о нецелесообразности пользования участком недр, геологическую, маркшейдерскую и иную документацию, полученную на момент завершения работ.
4. Минприроды Республики Коми совместно с Минпромтрансом Республики Коми в месячный срок проводят экспертизу ТЭО отказа недропользователя от участка недр. Для проведения экспертизы ТЭО могут привлекаться на договорных условиях научно - исследовательские институты, а также создаваться временные коллективы. Оплата работы экспертов производится за счет средств недропользователя.
