(с изменениями на 7 июля 2023 года)
(в ред. Законов Республики Дагестан от 12.01.2005 N 4, от 04.04.2006 N 23, от 29.12.2008 N 74, от 18.11.2009 N 69, от 17.06.2013 N 45, от 30.12.2013 N 106, от 19.03.2014 N 17, от 06.05.2016 N 27, от 29.12.2016 N 87, от 12.12.2017 N 95, от 04.10.2018 N 52, от 07.05.2019 N 40, от 16.03.2020 N 16, от 13.07.2020 N 45, от 10.11.2020 N 68, от 11.12.2020 N 94, от 11.11.2021 N 67, от 30.12.2021 N 99, от 03.11.2022 N 81, от 07.03.2023 N 10, от 05.05.2023 N 46, от 07.07.2023 N 61)
Принят
Народным Собранием
Республики Дагестан
26 ноября 1998 года
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
ребенок - лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия);
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, - дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии; дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических, техногенных катастроф, стихийных бедствий; дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев; дети - жертвы насилия; дети, оказавшиеся в экстремальных условиях; дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях; дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа); дети с отклонениями в поведении; дети, проживающие в малоимущих семьях; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 18.11.2009 N 69, от 19.03.2014 N 17, от 10.11.2020 N 68)
социальная адаптация ребенка - процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы;
социальная реабилитация ребенка - мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем;
социальные службы для детей - организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие мероприятия по социальному обслуживанию детей (социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, организации обеспечения отдыха и оздоровления, социальной реабилитации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспечению занятости таких детей по достижении ими трудоспособного возраста), а также граждане, осуществляющие без образования юридического лица предпринимательскую деятельность по социальному обслуживанию граждан, в том числе и детей;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 18.11.2009 N 69, от 19.03.2014 N 17, от 06.05.2016 N 27)
социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 18.11.2009 N 69, от 19.03.2014 N 17, от 06.05.2016 N 27)
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 N 17)
организации отдыха детей и их оздоровления - организации (независимо от их организационно-правовых форм) сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным или дневным пребыванием, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей (организации отдыха детей и их оздоровления сезонного или круглогодичного действия, лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), детские лагеря труда и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные (профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической направленности). К организациям отдыха детей и их оздоровления приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения требований, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 16.03.2020 N 16)
ночное время - время с 22 до 6 часов местного времени;
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 18.11.2009 N 69)
торговля детьми - купля-продажа несовершеннолетнего, иные сделки в отношении несовершеннолетнего, а равно совершенные в целях его эксплуатации вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение;
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 17.06.2013 N 45)
эксплуатация детей - использование занятия проституцией несовершеннолетними и иные формы их сексуальной эксплуатации, рабский труд (услуги) несовершеннолетних, подневольное состояние несовершеннолетних, незаконное изъятие у несовершеннолетних органов и (или) тканей, незаконное усыновление (удочерение) несовершеннолетнего из корыстных побуждений;
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 17.06.2013 N 45)
жертва торговли детьми и (или) эксплуатации детей - несовершеннолетний, пострадавший от торговли детьми и (или) эксплуатации детей, в том числе вовлеченный в торговлю детьми и (или) подвергаемый эксплуатации независимо от наличия или отсутствия его согласия на осуществление действий, связанных с торговлей детьми и (или) эксплуатацией детей;
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 17.06.2013 N 45)
территория организации отдыха детей и их оздоровления - земельные участки и водные объекты, предоставленные (приобретенные) соответствующей организацией в установленном порядке, в том числе в границах береговой полосы водных объектов.
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 07.07.2023 N 61)
Законодательство Республики Дагестан о защите прав ребенка основывается на Конституции Российской Федерации, соответствующем федеральном законодательстве, Конституции Республики Дагестан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан в области защиты прав и законных интересов ребенка.
Цель настоящего Закона - обеспечение правовой и социальной защиты ребенка в Республике Дагестан.
Задачами настоящего Закона являются:
создание механизма правовой защиты ребенка от любых форм дискриминации в обществе, семье, образовательной организации и лечебном учреждении, социальной среде, учитывая особенности его физического состояния, этапы возрастного и социального развития;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 19.03.2014 N 17)
содействие физическому, психическому, интеллектуальному, духовному и нравственному развитию, воспитанию патриотизма, гражданственности и реализации личности ребенка в соответствии с традициями и обычаями народов Республики Дагестан, достижениями отечественной и мировой культуры;
конкретизация обязанностей и ответственности государственных органов как гарантов реализации правовой и социальной защиты детей;
определение источников финансирования социальной поддержки детей;
защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
(абзац введен Законом Республики Дагестан от 18.11.2009 N 69)
1. Государственная политика в области защиты прав ребенка является приоритетной и основана на принципах:
законодательного обеспечения прав ребенка;
поддержки семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе;
(в ред. Законов Республики Дагестан от 18.11.2009 N 69, от 19.03.2014 N 17)
ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда;
(в ред. Закона Республики Дагестан от 17.06.2013 N 45)
поддержки общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка.
2. Государственная политика в области защиты прав ребенка в Республике Дагестан реализуется:
формированием и реализацией республиканских целевых программ по охране и защите детей, профилактике безнадзорности и предупреждению правонарушений несовершеннолетних, а также других социальных программ и мероприятий в интересах детей;
выделением из республиканского бюджета Республики Дагестан средств, необходимых для социальной поддержки детей;
созданием государственной и муниципальной службы по вопросам семьи, детей и мониторингу проблем детства;