ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 марта 2013 года N 8
О ведомственной целевой программе департамента здравоохранения и фармации Ярославской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов и признании утратившим силу приказа департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.12.2011 N 22
В целях повышения эффективности деятельности государственных учреждений здравоохранения Ярославской области, в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области"
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ФАРМАЦИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу департамента здравоохранения и фармации Ярославской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
2. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения и фармации Ярославской области от 30.12.2011 N 22 "О ведомственной целевой программе департамента здравоохранения и фармации Ярославской области на 2012-2014 годы".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Луганского С.В.
4. Приказ вступает в силу с момента подписания.
Директор департамента С.Л. Вундервальд
УТВЕРЖДЕНА
приказом департамента
здравоохранения и фармации
Ярославской области
от 29.03.2013 N 8
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА департамента здравоохранения и фармации Ярославской области на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов
ПАСПОРТ ВЦП
Цель ВЦП | обеспечение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой жителям области | |
Сроки реализации ВЦП | 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов | |
Куратор ВЦП | заместитель Губернатора области | |
Ответственный исполнитель ВЦП | департамент здравоохранения и фармации Ярославской области | директор департамента здравоохранения и фармации Ярославской области Вундервальд Сергей Людвигович, тел. 40-18-90; |
Исполнители ВЦП | учреждения Ярославской области, подведомственные департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области | |
Электронный адрес размещения информации о ВЦП в интернете | http://www.yarregion.ru/depts/zdrav/tmpPage | |
Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники финансирования | Объем финансирования, тыс. руб. | |||
всего | в том числе по годам | |||
2013-2015 | 2013 | 2014 | 2015 | |
Областной бюджет | 25 500 980,1 | 7 926 899,3 | 8 608 081,3 | 8 965 999,5 |
Итого по ВЦП | 25 500 980,1 | 7 926 899,3 | 8 608 081,3 | 8 965 999,5 |
I. Краткое описание текущей ситуации
Региональная система здравоохранения области включает в себя более 80 учреждений, реализующих программы различного уровня и направленности, предоставляющих государственные услуги в сфере здравоохранения и выполняющих работы, связанные с информационным, организационно-техническим и технологическим обеспечением и сопровождением деятельности региональной системы здравоохранения.
За последние несколько лет в области наметилась положительная тенденция к улучшению демографической ситуации: увеличилась рождаемость, снизился уровень общей смертности и смертности населения трудоспособного возраста.
С 2006 года в области рождаемость выросла на 26 процентов и в 2012 году составила 11,9 промилле.
На протяжении последних лет отмечалось снижение показателя общей смертности населения. В 2012 году - 15,8 промилле (по сравнению с 2010 годом смертность снизилась на 6 процентов).
На позитивную динамику показателей демографического развития, уровня заболеваемости существенно повлияла реализация с 2006 года приоритетного национального проекта "Здоровье", в том числе участие области в реализации мероприятий федеральных программ, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи гражданам с сосудистыми заболеваниями, совершенствование медицинской помощи гражданам с онкологическими заболеваниями, совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, формирование здорового образа жизни.
Общая смертность населения от сердечно-сосудистых заболеваний в 2012 году составила 929,5 промилле на 100 тысяч населения (по сравнению с 2010 годом снизилась на 8 процентов). В 2012 году (по сравнению с 2011 годом) удалось добиться снижения показателей смертности населения от острых и повторных инфарктов миокарда (на 7 процентов), острых нарушений мозгового кровообращения (на 12 процентов).
Показатель смертности от злокачественных новообразований по сравнению с 2010 годом снизился и составил 245,6 промилле на 100 тысяч населения (2010 год - 246,2 промилле на 100 тысяч населения).
Показатель младенческой смертности в 2012 году вырос и составил 8,4 промилле, рост показателя обусловлен переходом с 2012 года на регистрацию рождений детей весом 500 граммов. Показатель материнской смертности имеет устойчивую тенденцию к снижению и составил в 2012 году 6,6 промилле (в 2011 году - 13,9 промилле; средний показатель по Российской Федерации - 18,7 промилле).
Правовой основой формирования ВЦП являются следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 17 сентября 1998 года N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
- постановление Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области";
- постановление Правительства области от 27.08.2008 N 452-п "О Стратегическом плане реструктуризации системы оказания медицинской помощи населению Ярославской области до 2015 года";
- соглашение между Правительством области, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования о финансовом обеспечении Региональной программы модернизации системы здравоохранения Ярославской области на 2011 - 2012 годы от 18 апреля 2011 года.
II. Цель ВЦП
Цель ВЦП - обеспечение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой жителям области.
Показатели цели | |||||
наименование показателя | единица измерения | базовое значение | планируемое значение (нарастающим итогом) | ||
2013 год | 2014 год | 2015 год | |||
Удовлетворен-ность населения оказанием медицинской помощи | процентов | 35,7 | 36,2 | 36,7 | 37,2 |
Объем стационарной медицинской помощи в расчете на 1 жителя области | койко-дней | 2,012 | 1,906 | 1,841 | 1,801 |
Объем оказанной высокотехно-логичной медицинской помощи в расчете на 1 жителя области* | койко-дней | 0,018 | 0,062 | 0,072 | - |
* С 2015 года оказание высокотехнологичной медицинской помощи будет осуществляться за счет средств ОМС.
III. Задачи, результаты и мероприятия ВЦП
N | Наименование задачи, результата | Вид бюджет-ного ассигно-вания | Единица измерения | Значение результата, объем финансирования мероприятий из областного бюджета | ||
очередной финансовый год | 1-й год планового периода | 2-й год планового периода | ||||
2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Задача 1. Организация оказания медицинской помощи в учреждениях здравоохранения области | тыс. руб. | 1 572 208,132 | 1 721 432,065 | 1 229 942,208 | |
1.1. | Результаты: | |||||
1.1.1. | Количество койко-дней | ед. | 837 376 | 837 376 | 837 376 | |
1.1.2. | Количество койко-дней (высокотехнологичная медицинская помощь) | ед. | 78 806 | 92 194 | 0 | |
1.1.3. | Количество посещений в организации здравоохранения | ед. | 519 270 | 519 270 | 693 370 | |
1.1.4. | Количество пациенто-дней | ед. | 128 150 | 128 150 | 128 150 | |
1.1.5. | Количество вызовов | ед. | 8 060 | 8 060 | 8 060 | |
1.1.6. | Количество пролеченных больных в стационаре | чел. | 12 565 | 12 565 | 12 565 | |
1.1.7. | Количество пролеченных больных в стационаре (высокотехнологичная медицинская помощь) | чел. | 4 245 | 4 994 | 0 | |
1.1.8. | Количество пролеченных больных за пределами области | чел. | 100 | 100 | 100 | |
1.2. | Мероприятия: | |||||
1.2.1. | Оказание стационарной медицинской помощи | 01.0000 | тыс. руб. | 804 995,849 | 850 868,478 | 901 753,167 |
1.2.2. | Оказание стационарной высокотехнологичной медицинской помощи | 01.0000 | тыс. руб. | 496 383,460 | 581 444,010 | 0 |
1.2.3. | Оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи | 01.0000 | тыс. руб. | 152 107,386 | 163 591,967 | 195 155,612 |
1.2.4. | Оказание стационарзамещающей медицинской помощи | 01.0000 | тыс. руб. | 46 584,194 | 47 891,399 | 49 344,952 |
1.2.5. | Оказание скорой медицинской помощи | 01.0000 | тыс. руб. | 28 405,457 | 30 785,914 | 33 404,780 |
1.2.6. | Оказание специализированной санитарно-авиационной скорой медицинской помощи | 01.0000 | тыс. руб. | 38 690,506 | 41 809,017 | 45 242,417 |
1.2.7. | Закупка оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга | 01.0000 | тыс. руб. | 295,000 | 295,000 | 295,000 |
1.2.8. | Проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка | 03.0000 | тыс. руб. | 746,280 | 746,280 | 746,280 |
1.2.9. | Оказание медицинской помощи населению области в федеральных специализированных учреждениях и специализированных медицинских учреждениях других субъектов Российской Федерации | 01.0000 | тыс. руб. | 4 000,000 | 4 000,000 | 4 000,000 |
2. | Задача 2. Организация лечебно-диагностических мероприятий, восстановительного лечения, психолого-педагогической реабилитации детей в возрасте от 0 до 4 лет, оставшихся без попечения родителей, и детей, временно помещенных родителями в дом ребенка | тыс. руб. | 102 278,327 | 110 444,330 | 119 425,599 | |
2.1. | Результат - количество мест для детей в домах ребенка | ед. | 170 | 170 | 170 | |
2.2. | Мероприятие - обеспечение медицинского ухода и содержание отдельных категорий детей в домах ребенка | 01.0000 | тыс. руб. | 102 278,327 | 110 444,330 | 119 425,599 |
3. | Задача 3. Организация санаторно-курортной помощи населению области | тыс. руб. | 139 890,750 | 145 145,562 | 150 990,423 | |
3.1. | Результаты: | |||||
3.1.1. | Количество койко-дней в санаториях | ед. | 21 600 | 21 600 | 21 600 | |
3.1.2. | Количество койко-дней в санаториях туберкулезного профиля | ед. | 17 600 | 17 600 | 17 600 | |
3.1.3. | Число приобретенных путевок | ед. | 5 221 | 5 221 | 5 221 | |
3.2. | Мероприятия: | |||||
3.2.1. | Санаторно-курортная помощь детям | 01.0000 | тыс. руб. | 60 946,298 | 64 620,008 | 68 711,681 |
3.2.2. | Санаторно-курортная помощь детям в санатории туберкулезного профиля | 01.0000 | тыс. руб. | 19 477,972 | 21 059,074 | 22 812,262 |
3.2.3. | Приобретение санаторно-курортных путевок для населения области | 01.0000 | тыс. руб. | 59 466,480 | 59 466,480 | 59 466,480 |
4. | Задача 4. Реализация профессиональных образовательных программ | тыс. руб. | 82 635,088 | 90 099,984 | 98 277,823 | |
4.1. | Результаты: | |||||
4.1.1. | Количество слушателей ГОУ сферы здравоохранения | чел. | 2 250 | 2 250 | 2 250 | |
4.1.2. | Количество обучающихся ГОУ сферы здравоохранения | чел. | 700 | 700 | 700 | |
4.2. | Мероприятия: | |||||
4.2.1. | Предоставление среднего профессионального образования в сфере здравоохранения | 01.0000 | тыс. руб. | 53 153,323 | 57 957,627 | 63 270,942 |
4.2.2. | Предоставление дополнительного профессионального образования в сфере здравоохранения | 01.0000 | тыс. руб. | 24 313,540 | 26 691,384 | 29 309,162 |
4.2.3. | Амбулаторная помощь студентам ГОУ сферы здравоохранения | 01.0000 | тыс. руб. | 100,307 | 109,338 | 119,271 |
4.2.4. | Выплаты компенсаций сиротам, учащимся в образовательных учреждениях сферы здравоохранения | 02.0000 | тыс. руб. | 1 651,980 | 1 720,740 | 1 780,130 |
4.2.5. | Стипендии студентам ГОУ сферы здравоохранения | 02.0000 | тыс. руб. | 3 415,938 | 3 620,895 | 3 798,318 |
5. | Задача 5. Организация заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов, безвозмездного обеспечения ими организаций здравоохранения | тыс. руб. | 168 400,183 | 175 752,671 | 183 614,014 | |
5.1. | Результат - объем заготовки цельной крови | литров | 21 900 | 21 900 | 21 900 | |
5.2. | Мероприятие - обеспечение препаратами и компонентами крови организаций здравоохранения | 01.0000 | тыс. руб. | 168 400,183 | 175 752,671 | 183 614,014 |
6. | Задача 6. Организация судебно-медицинской экспертизы | тыс. руб. | 71 149,251 | 77 509,756 | 84 523,361 | |
6.1. | Результаты: | |||||
6.1.1. | Количество судебно-психиатрических экспертиз | ед. | 35 | 35 | 35 | |
6.1.2. | Количество судебно-медицинских экспертных исследований | ед. | 83 557 | 83 557 | 83 557 |
