ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 07 мая 2010 года N 7
Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю
В редакции
приказа департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 18.08.2010 N 11 ru 76000201000615
В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю (далее - Регламент).
2. Признать утратившим силу приказ департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области от 15.05.2007 N 60 "Об утверждении Административного регламент исполнения государственной функции "Осуществление лицензионного контроля".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента - председателя комитета лицензирования департамента Ячменькова Д.В.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпунктов 3.5.7 - 3.5.9, 3.5.11 пункта 3.3 раздела 3 Регламента, которые вступают в силу с 01 января 2011 года.
Директор департамента Н.И. Непряев
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента
государственного регулирования
хозяйственной деятельности
Ярославской области
от 07.05.2010 N 7
Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по лицензионному контролю (далее - Регламент) разработан в соответствии с постановлением Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)".
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области при исполнении государственной функции по лицензионному контролю в соответствии с абзацем 6 пункта 1 статьи 6 (в части государственного контроля за соблюдением организациями условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции), пунктом 1 статьи 23 (в части государственного контроля за соблюдением условий, предусмотренных соответствующими лицензиями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции) Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и статьёй 12 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Исполнение государственной функции по лицензионному контролю (далее - функция по контролю) осуществляется в соответствии с:
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (часть I), ст.1);
- Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553);
- Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст.3430) (далее - Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности");
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (часть I), ст.6249) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21 ст.2083);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001 г. N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 21 ст.2084);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52 (ч. 3), ст.5748);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 786 "Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52 (ч. 3), ст.5749);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 864 "О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 3, ст.299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 872 "О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст.381);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст.700);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и чёрных металлов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 52 (ч. 3), ст.5586);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85);
- Законом Ярославской области от 25 июня 1999 г. N 20-з "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области" (Губернские вести, 1999, 01 июля, N 48);
- постановлением Администрации области от 25.09.2006 N 210-а "Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования отдельных видов деятельности, и признании утратившим силу постановления Администрации области от 24.04.2002 N 77-а" (Губернские вести, 2006, 30 сентября, N 59) (далее - постановление Администрации области от 25.09.2006 N 210-а);
- постановлением Правительства области от 09.07.2009 N 659-п "О декларировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ярославской области" (Губернские вести, 2009, 21 июля, N 63);
- постановлением Губернатора области от 03.09.2002 N 622 "О должностных лицах, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" (Губернские вести, 2002, 07 сентября, N 51);
- постановлением Губернатора области от 07.02.2007 N 80 "О лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и чёрных металлов и признании утратившим силу постановления Губернатора области от 16.08.2002 N 567" (Губернские вести, 2007, 16 февраля, N 10).
1.3. Исполнение функции по контролю на территории Ярославской области осуществляет департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области (далее - департамент).
1.4. Конечным результатом исполнения функции по контролю являются следующие документы:
- акты проверок;
- предписания;
- служебные записки;
- протоколы об административных правонарушениях;
- приказы;
- заявления в суд и (или) прокуратуру.
1.5. Заявителями при взаимодействии с департаментом по вопросу исполнения функции по контролю являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - лицензиаты).
1.6. Со стороны лицензиата представляются следующие документы:
- объяснения к акту проверки;
- заявления об устранении нарушений;
- заявления о продлении срока устранения нарушений;
- копии документов, подтверждающих факт устранения выявленных нарушений.
1.7. Исполнение функции по контролю осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку исполнения функции по контролю
2.1. Порядок информирования о функции по контролю:
2.1.1. Функцию по контролю осуществляет комитет лицензирования департамента (далее - комитет).
Местонахождение комитета: ГСП, г. Ярославль, ул. Победы, д.18.
График работы комитета:
понедельник-четверг: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 17.30;
пятница: с 8.30 до 12.00, с 12.48 до 16.30.
Контактные телефоны:
- отдел контроля комитета: (4852) 40-09-89;
- начальник отдела контроля: (4852) 40-09-89;
- председатель комитета: (4852) 72-67-03;
- директор департамента: (4852) 72-67-01;
- общий справочный телефон: (4852) 72-67-01.
Адрес электронной почты департамента:e-mail:dgrhd@region.adm.yar.ru
Информация о местонахождении, почтовых и электронных адресах и телефонах, графиках приёма посетителей, плане проверок, проведённых департаментом проверках и принятых решениях размещена на странице департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области по адресу: www.adm.yar.ru/dgrhd (с 01 января 2011 года по адресу: www.yarregion.ru).
2.1.2. В помещении департамента располагаются информационные стенды, на которых размещается:
- информация о местоположении, почтовом адресе комитета, телефонах сотрудников комитета;
- график работы сотрудников комитета;
- адрес страницы департамента на официальном сайте органов государственной власти Ярославской области;
- справочные телефоны департамента и комитета;
- информация об обязанностях и характере взаимодействия должностных лиц с лицензиатами по исполнению функции по контролю;
- основные положения законодательства Российской Федерации, Ярославской области и Регламента, касающиеся порядка исполнения функции по контролю;
- блок-схема порядка исполнения функции по контролю с указанием ответственных лиц, содержания и последовательности административных действий, а также сроков их исполнения.
2.1.3. Информация по исполнению функции по контролю предоставляется:
- по устному обращению;
- по письменному обращению;
- по электронной почте (при её наличии).
Ответ на устное обращение предоставляется незамедлительно после обращения потребителя, ответ на письменное обращение и (или) обращение по электронной почте направляется почтой в адрес потребителя или на электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации данного обращения в комитете.
Должностные лица комитета, в рамках своих полномочий, обязаны в соответствии с поступившим запросом по исполнению функции по контролю предоставлять информацию:
- об организации запланированного мероприятия по контролю;
- о целях, задачах, предмете проверки;
- о периоде проведения проверки;
- о департаменте в целях подтверждения своих полномочий;
- об основных положениях законодательства Российской Федерации и Ярославской области, касающихся порядка исполнения функции по контролю;
