Наименование мероприятий | Финансовые затраты | В том числе по источникам финансирования | Сроки проведения мероприятий | Исполнители | |
Областной бюджет | Другие источники | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Правовое и нормативное обеспечение условий и охраны труда | |||||
1.1. Разработать и внести на утверждение в установленном порядке проект закона Ярославской области "Об охране труда" | основная | 2002 г. | ДСЗНиТ | ||
1.2. Разработать и внести на утверждение проект постановления Администрации Ярославской области "О системе управления охраной труда на территории Ярославской области" | -"- | 2001 г. | ДСЗНиТ | ||
1.3. Разработать пакет рекомендательных документов по системе управления охраной труда, в том числе: | -"- | 2001 г. | ДСЗНиТ | ||
- Примерное положение о подразделении (специалисте) по охране труда муниципальных образований Ярославской области; | |||||
- Типовое положение о муниципальном координационном совете по охране и условиям труда; | |||||
- Рекомендации по разработке территориальных программ первоочередных мер по улучшению условий и охране труда | |||||
1.4. Осуществлять взаимодействие с Министерством труда и социального развития Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательной и нормативной базы в области условий и охраны труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
1.5. Совместно с Минтрудом России принять участие в упорядочении действующей системы предоставления компенсаций за неблагоприятные условия труда, повышении обоснованности их предоставления | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
1.6. Информировать предприятия и организации всех форм собственности о нормативных правовых актах Российской Федерации по условиям и охране труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
1.7. Разработать и утвердить Рекомендации по организации и проведению работ по охране труда на предприятиях области | -"- | 2002 г. | ДСЗНиТ | ||
2. Организационно - техническое обеспечение условий и охраны труда | |||||
2.1. Завершить формирование в Ярославской области системы государственного управления условиями и охраной труда, в том числе: | |||||
- сформировать подразделения (назначить должностных лиц) в составе администраций муниципальных образований, осуществляющих реализацию государственной политики в области охраны труда; | в пределах бюджетных ассигнований | 2001-2002гг. | администрации МО | ||
- создать муниципальные координационные советы по охране и условиям труда; | -"- | 2001-2002гг. | администрации МО | ||
- укомплектовать отдел условий и охраны труда департамента социальной защиты населения и труда кадрами специалистов по экспертизе условий труда и по управлению охраной труда на основе положения "О подразделении по охране труда в составе органов исполнительной власти по труду субъекта федерации", утвержденного постановлением Минтруда России от 30.10.95 N 58 , и Рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации, утвержденных постановлением Минтруда России от 30.11.2000 N 86 | -"- | 2001-2002гг. | Администрация области, ДСЗНиТ | ||
2.2. Разработать и утвердить территориальные программы по улучшению условий и охраны труда в муниципальных образованиях Ярославской области | -"- | 2001-2002гг. | администрации МО | ||
2.3. Обеспечить финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в объемах, установленных ст.19. ч.3 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" | основная деятель-ность | ежегодно | работодатели | ||
2.4. Осуществлять контроль за надлежащим финансовым обеспечением мероприятий по улучшению условий и охраны труда и эффективным использованием выделенных на данные цели средств | ежегодно | ДСЗНиТ специалисты администраций МО, работодатели, профсоюзные органы | |||
2.5. Обеспечить формирование и укрепление служб охраны труда в организациях всех форм собственности, создание необходимых условий для их работы, в соответствии с требованием ст.12 Федерального закона "Об основах охраны труда в Российской Федерации" | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
2.6. Проводить координацию и организационно-методическое руководство работой служб охраны труда организаций Ярославской области | -"- | постоянно | ДСЗНиТ | ||
2.7. Организовать регулярную деятельность муниципальных координационных советов по условиям и охране труда | -"- | постоянно | администрации МО | ||
2.8. Проводить совещания по проблемам условий и охраны труда с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, предприятий и организаций области | -"- | ежегодно | ДСЗНиТ совместно с органами государственного надзора и контроля | ||
2.9. Обследовать ежегодно не менее 500 рабочих мест с вредными и опасными производственными факторами в порядке надзора за состоянием условий и охраны труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
2.10. Организовать ежегодно проведение аттестации рабочих мест по условиям труда 3-х тысяч рабочих мест для дальнейшей сертификации работ на соответствие требованиям по охране труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
2.11. Проводить ежегодно не менее 140 экспертиз в порядке контроля за правильностью предоставления компенсаций за тяжелую работу, работу во вредных и опасных условиях труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
2.12. Осуществлять оценку соответствия условий труда нормативным требованиям в организациях - соискателях лицензий на определенные виды деятельности | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
2.13. Разработать единый порядок проведения обследований и выдачи заключений организациям для оформления лицензий | -"- | 2001 г. | ДСЗНиТ | ||
2.14. Проводить экспертизу проектов строительства и реконструкции производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
2.15. Обеспечить включение в коллективные договора и соглашения по охране труда обязательств и мероприятий по безопасности труда, компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда и их выполнение | -"- | 2001-2003гг. | работодатели профсоюзные органы | ||
2.16. Заключить договоры о сотрудничестве (пролонгировать действие существующих) контрольно-надзорных органов с органом по труду Администрации Ярославской области, осуществлять на их основе взаимодействие по основным направлениям профилактики нарушений законодательных актов, правил и норм по охране труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ органы государственного надзора и контроля | ||
2.17. Проводить проверки предприятий и организаций по обеспечению работников и пользованию средствами индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах 3 класса опасности по гигиеническим критериям и оснащенным травмоопасным оборудованием | -"- | ежегодно | ДСЗНиТ | ||
2.18. Сформировать экспертный совет Государственной инспекции труда для обоснования решений по квалификации несчастных случаев | -"- | 2001 г. | ГИТ | ||
2.19. Создать областной Центр охраны труда для сервисного обслуживания организаций по нормативно-правовому, экспертному, учебно-консультативному и другим направлениям деятельности в области охраны труда | 50,0 | 50,0 | 2002 г. | ДСЗНиТ Администрация области | |
2.20. Осуществлять ежегодный прием студентов для обучения по специальности "Безопасность жизнедеятельности" в количестве 15 человек | -"- | 2001-2003гг. | ЯГТУ | ||
2.21. Осуществлять проведение исследований с внедрением в производство по следующей тематике: | -"- | 2001-2003гг. | ЯГТУ | ||
- обеспечение безопасности технологических процессов и производственного оборудования; | |||||
- модернизация, механизация и автоматизация производственных процессов и рабочих мест; | |||||
- внедрение средств контроля за безопасностью технологических процессов; | |||||
- процессы образования статического электричества и способы защиты от его проявлений; | |||||
- разработка материалов, заменяющих некоторые токсичные компоненты в лакокрасочных композициях | |||||
2.22. Создать регистр потенциально опасных химических и биологических веществ, используемых на предприятиях | -"- | 2002г | ЦГСЭН | ||
2.23. Завершить паспортизацию цехов, производств и предприятий, использующих канцерогеноопасные вещества, разработать программы по обеспечению защиты работающих от их воздействия | -"- | 2003 г. | ЦГСЭН | ||
2.24. Провести обследование рабочих мест, оборудованных ПЭВМ, с инструментальными замерами уровней вредных факторов; | -"- | 2001-2003гг. | ЦГСЭН | ||
2.25. Осуществлять проведение производственного контроля санитарно-гигиенических факторов производственной среды на рабочих местах | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
2.26. Осуществлять оснащение лабораторий предприятий, осуществляющих измерения опасных и вредных производственных факторов, испытательным оборудованием и инструментом, нормативно-методической документацией и провести их аттестацию | -"- | 2002г | работодатели ЦСМ | ||
2.27. Осуществлять производственный контроль за эксплуатацией опасных производственных объектов; | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
2.28. Осуществлять обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов | -"- | 2001-2003гг. | работодатели Госгортехнадзор | ||
2.29. Обеспечить материально-техническое оснащение подразделения по охране труда и экспертизе условий труда департамента социальной защиты населения и труда в пределах средств, полученных от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства о труде и об охране труда по следующим направлениям: | в пределах поступивших средств | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
- приобретение нормативной, методической, справочной документации и литературы; | |||||
- приобретение компьютерной и другой оргтехники, в т.ч. программного обеспечения; | |||||
- проведение оргмероприятий в сфере охраны труда (совещаний, семинаров, конференций и др.); | |||||
- переподготовка и повышение квалификации специалистов по условиям и охране труда; | |||||
- приобретение приборов контроля состояния условий труда | |||||
2.30. Приобрести (профинансировать) для государственной инспекции труда в пределах средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства о труде и об охране труда: | в пределах поступивших средств | 2001-2003гг. | ГИТ | ||
- контрольно-измерительные приборы; | |||||
- нормативно-методическую, справочную документацию и литературу; | |||||
- компьютерную и другую оргтехнику, включая программное обеспечение; | |||||
- переподготовку и повышение квалификации государственных инспекторов труда; | |||||
- проведение семинаров, совещаний | |||||
2.31. Оказать методическую помощь в организации работы отраслевого кабинета охраны труда департамента образования Администрации Ярославской области | -"- | 2001-2003гг. | департамент | ||
3. Лечебно-профилактические и реабилитационные мероприятия | |||||
3.1. Обеспечить функционирование здравпунктов на предприятиях | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
3.2. Осуществлять проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников и контроль за своевременностью их проведения | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
3.3. Осуществлять обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком и другими равноценными продуктами работников в соответствии с действующими нормативными актами | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
3.4. Проводить комплекс лечебно - профилактических мероприятий на промышленных и транспортных предприятиях для работников, по профессиям которых наблюдается систематическое выявление профзаболеваний, в том числе профилактику вибрационной болезни, пылевой патологии, кохлеарного неврита | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
3.5. Осуществлять на предприятиях транспорта ежегодное проведение диспансеризации работников, занятых трудом с повышенной напряженностью | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
3.6. Обеспечить условия для соблюдения режима труда и отдыха водителей, командного состава пассажирских судов; | -"- | 2001-2003гг. | работодатели | ||
3.7. Осуществлять финансирование проведения обязательных медицинских осмотров работников бюджетной сферы | в пределах бюджетных ассигнований | 2001-2003гг. | департамент | ||
4. Организация обучения | |||||
4.1. Совершенствовать учебный процесс и его обеспечение в центрах по обучению и проверки знаний по охране труда по следующим направлениям: | 2001-2003гг. | учебные центры | |||
- корректировка учебных программ по отраслевой направленности; | |||||
- обеспечение слушателей правовой, нормативной и методической документацией; | |||||
- оснащение копировальной и видео техникой, наглядными пособиями; | |||||
- внедрение модульной системы обучения; | |||||
- внедрение компьютерной системы обучения и экспресс-контроля усвоения материала; | |||||
- повышение квалификации кадров преподавателей | |||||
4.2. Организовать проведение обучения по охране труда за счет средств ФСС по соглашению с Минтрудом России | страховые отчисления | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
4.3. Осуществлять контроль за качеством обучения руководителей и специалистов по охране труда и выдачу разрешений учебным заведениям на право проведения данного вида обучения | основная деятельность | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
4.4. Обеспечить подготовку и аттестацию работников организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты | основная деятельность | 2001-2003гг. | работодатели Госгортехнадзор | ||
4.5. Обеспечить обучение и аттестацию исполнительных руководителей и специалистов, назначаемых на должности, связанные с обеспечением безопасности движения на транспорте | -"- | 2001-2003гг. | работодатели транспортная | ||
5. Информационное обеспечение охраны труда | |||||
5.1. Продолжить формировать банк данных: | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ, ГИТ, региональное | ||
- по производственному травматизму и профессиональным заболеваниям; | |||||
- по несчастным случаям на производстве с тяжелым исходом, смертельным, групповым; | |||||
- по рабочим местам, производствам с неблагоприятными условиями труда по результатам аттестации; | |||||
- по идентифицированным опасным производственным объектам | |||||
5.2. Проводить анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости в области в разрезе районов, городов, отраслей экономики и организаций, разрабатывать предложения по их предупреждению | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
5.3. Готовить информацию о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда по Ярославской области в Минтруд России, Губернатору и Администрации Ярославской области | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ ГИТ | ||
5.4. Регулярно информировать работников о состоянии условий и охране труда на рабочем месте, о полагающихся работникам компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда, средствах индивидуальной защиты | 2001-2003гг. | работодатели | |||
5.5. Изучать, обобщать и распространять передовой опыт работы в области условий и охраны труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
5.6. Организовывать проведение конференций, семинаров, выставок по охране труда | -"- | 2001-2003гг. | ДСЗНиТ | ||
5.7. Проводить областной смотр-конкурс среди предприятий на лучшее состояние работы по условиям и охране труда в соответствии с постановлением Администрации области от 27.12.2000 N 269-а | 20,0 | - | 2001 г. | ДСЗНиТ |