ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 26 июня 2012 года N 39-12
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда и признании утратившим силу приказа департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 30.06.2010 N 27
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Департамента труда и социальной поддержки населения ЯО от 11.07.2014 N 43-14, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликован в газете "Документ-Регион" - 22.07.2014).
____________________________________________________________________
В редакции приказа ДТиСПН ЯО от 31.08.2012 N 109-12 ru 76000201200690
В соответствии со статьей 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг"
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя директора департамента Аминова Д.В.
4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Директор департамента Л.М. Андреева
УТВЕРЖДЁН
приказом департамента труда и
социальной поддержки населения
Ярославской области
от __________________ N _____
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда (далее - Административный регламент) разработан с целью повышения качества предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда на территории Ярославской области (далее - государственная услуга). Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) при осуществлении государственной экспертизы условий труда.
Государственная услуга включает в себя осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки:
- качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
- правильности предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
- соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда;
- фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве.
Для проведения отдельных оценок и измерений производственных факторов, необходимых для предоставления государственной услуги, департамент привлекает аккредитованную измерительную лабораторию автономного учреждения Ярославской области "Ярославский центр охраны труда и социального партнерства" в рамках государственного задания.
1.2. Государственная услуга осуществляется по запросам заявителей.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются: работодатели; объединения работодателей; работники; профессиональные союзы и их объединения; иные уполномоченные работниками представительные органы (далее - заявители).
Государственной экспертизе условий труда подлежат документация и материалы по условиям и охране труда.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется в отделе социально-трудовых отношений и охраны труда департамента по адресу: ул. Чехова, д. 5, г. Ярославль, 150054.
Режим работы департамента:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30;
- пятница: с 8.30 - 16.30, обеденный перерыв с 12.00 до 12.48.
Контактные телефоны департамента:
- приёмная директора: (4852) 40-04-04; факс (4852) 32-49-14;
- начальник отдела социально-трудовых отношений и охраны труда: (4852) 40-03-64;
- специалисты отдела социально-трудовых отношений и охраны труда: (4852) 40-03-69, 40-03-70, 40-03-74, 40-03-75.
Адрес страницы департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области: http://www.yarregion.ru/depts/ dtspn/default.aspx.
Адрес электронной почты департамента: dtspn@soc.adm.yar.ru.
1.3.2. Информирование и консультирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется при их личном обращении к сотруднику департамента, за которым соответствующая обязанность закреплена должностным регламентом, а также с использованием почтовой, телефонной связи, электронной почты, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" по адресу: http://76.gosuslugi.ru/pgu/.
На Портале государственных и муниципальных услуг http://76.gosuslugi.ru/pgu/ размещаются информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.
1.3.3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
1.3.4. Время ожидания при личном обращении заявителя для получения информации о порядке предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей сотрудник департамента подробно и в вежливой форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
1.3.6. Письменные запросы заявителей о порядке предоставления государственной услуги, направленные почтой, а также запросы, направленные по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента регистрации запроса заявителя.
1.3.7. На информационных стендах, размещенных в помещении департамента, на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области, а также на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области размещается информация о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- порядке проведения личного приема заявителей;
- сроках предоставления государственной услуги;
- перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с образцом заполнения бланка заявления.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги - государственная услуга по осуществлению государственной экспертизы условий труда (далее – экспертиза).
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления муниципальных образований области, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утвержденный постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".
2.3. Возможные формы предоставления государственной услуги:
- очная форма - при личном присутствии;
- заочная форма - без личного присутствия (по почте).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю заключения экспертизы о соответствии (несоответствии) условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, или направление заявителю сообщения о невозможности проведения экспертизы и возврат представленных документов и материалов.
Формы экспертных заключений, в зависимости от вида экспертизы, приведены в приложениях к Административному регламенту:
- по экспертизе качества проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация) – приложение 1 к Административному регламенту;
- по экспертизе правильности предоставления работникам компенсаций за тяжёлую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда - приложение 2 к Административному регламенту;
- по экспертизе соответствия проектов строительства, реконструкции, технического переоснащения производственных объектов, производства и внедрения новой техники, внедрения новых технологий государственным нормативным требованиям охраны труда - приложение 3 к Административному регламенту;
- по экспертизе фактических условий труда работников, в том числе в период, непосредственно предшествовавший несчастному случаю на производстве, - приложение 4 к Административному регламенту.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги определяется в зависимости от трудоемкости экспертных работ и объёма представленных на экспертизу материалов, но не должен превышать одного месяца со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту (далее - заявление).
В исключительных случаях (при необходимости проведения дополнительных исследований, привлечения внештатных специалистов) срок предоставления государственной услуги может быть продлен, но не более чем на один месяц.
В случае предоставления на экспертизу документов, не соответствующих требованиям, указанным в подпункте 2.7.6 раздела 2 Административного регламента, департамент в срок не более 7 дней со дня регистрации документации и материалов уведомляет об этом заявителя.
В уведомлении указывается перечень выявленных недостатков предоставленной документации, препятствующих достижению целей экспертизы, и рекомендации по их устранению, в том числе:
- перечень дополнительных документов, необходимых для исследования;
- перечень измерений и оценок факторов производственной среды, необходимых для проведения экспертизы;
- максимальный срок для устранения выявленных недостатков.
Форма уведомления о несоответствии представленных материалов установленным требованиям приведена в приложении 6 к Административному регламенту.
Максимальный срок для устранения заявителем выявленных недостатков - один месяц со дня регистрации заявления в департаменте. В случае устранения заявителем выявленных недостатков в течение указанного периода исчисление срока предоставления государственной услуги продолжается с момента регистрации дополнительно предоставленной документации.
Если заявитель не устраняет указанные недостатки, департамент по истечении одного месяца со дня регистрации документации и материалов сообщает заявителю о невозможности проведения экспертизы и возвращает представленные документацию и материалы.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, содержащих правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Трудовой кодекс Российской Федерации (Российская газета, 2009, 21 января, N 7);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 2010, 30 июля, N 168);
- постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2003 г. N 244 "Об утверждении Положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, 5 мая, N 18);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 789 "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, 23 октября, N 43);
- постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, 25 февраля, N 8, ст. 744);
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 N 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (Российская газета, 2011, 24 июня, N 135);
- постановление Администрации области от 17.10.2006 N 277 "О создании департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области" (Губернские вести, 2006, 26 октября, N 66).