ПОРЯДОК предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 - 2015 годы
(в редакции Постановления Правительства Ярославской области от 27.11.2015 N 1287-п)
1. Порядок предоставления и расходования средств, выделенных на реализацию региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 - 2015 годы (далее - Порядок), регулирует расходование средств, предоставляемых бюджету Ярославской области в виде субсидии из федерального бюджета на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области (далее - субсидия) на условиях софинансирования региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.01.2013 N 33-п "О региональной программе дополнительных мероприятий в сфере занятости населения Ярославской области на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа), и средств областного бюджета, направляемых на те же цели.
2. Размер субсидии определяется в соответствии с Методикой распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, Правилами предоставления в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2012 года N 1307 "О предоставлении и распределении в 2013 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", Правилами предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2013 года N 1198 "О предоставлении и распределении в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения" (с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 августа 2014 года N 841 "О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2014 и 2015 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения"), Правилами предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 года N 1432 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения".
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.11.2015 N 1287-п)
3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Федеральной службе по труду и занятости в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, включающих в себя содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Субсидия перечисляется Федеральной службой по труду и занятости в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджету Ярославской области распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 2411-р, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
4. Субсидия расходуется на оказание содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
5. Субсидия зачисляется в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
Управление Федерального казначейства по Ярославской области зачисляет их на балансовый счет 40201 "Средства бюджета субъекта Российской Федерации" с отражением их в доходах областного бюджета.
Департамент финансов Ярославской области представляет в Управление Федерального казначейства по Ярославской области в установленном для исполнения бюджета порядке расходные расписания со счета департамента финансов Ярославской области 02712000060 на распорядительный лицевой счет, открытый главным распорядителем средств областного бюджета - департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области (далее - департамент занятости), являющимся исполнителем Программы.
Управление Федерального казначейства по Ярославской области не позднее одного дня, следующего за днем представления расходных расписаний, учитывает представленные департаментом финансов Ярославской области объемы финансирования и доводит до сведения департамента занятости информацию о поступлении субсидии не позднее одного рабочего дня, следующего за днем зачисления.
После получения от Управления Федерального казначейства по Ярославской области информации о поступивших объемах субсидии департамент занятости представляет в Управление Федерального казначейства по Ярославской области в установленном для исполнения бюджета порядке расходные расписания с распорядительного лицевого счета на лицевые счета получателей средств областного бюджета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области.
6. Средства, выделяемые из областного бюджета на реализацию Программы, расходуются на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
7. На получение бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, имеют право работодатели - юридические лица (за исключением государственных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг. Бюджетные средства перечисляются работодателям (за исключением государственных и муниципальных учреждений) государственными казенными учреждениями Ярославской области центрами занятости населения (далее - центры занятости).
Предоставление бюджетных средств для реализации мероприятия Программы осуществляется путем перечисления средств:
- департаментом занятости - на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области и департаменте финансов Ярославской области:
бюджетам муниципальных районов области в виде иных межбюджетных трансфертов, которые, в свою очередь, перечисляют средства муниципальным учреждениям и бюджетам городских и сельских поселений области в виде иных межбюджетных трансфертов в порядке межбюджетных отношений с последующим перечислением средств муниципальным учреждениям городских и сельских поселений области;
бюджетам городских округов области в виде иных межбюджетных трансфертов, которые, в свою очередь, перечисляют средства муниципальным учреждениям городских округов области;
подведомственным центрам занятости - на лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области и департаменте финансов Ярославской области;
- центрами занятости - работодателям на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в сроки и на условиях, которые определены договором.
Перечень муниципальных образований области, участвующих в реализации мероприятия Программы, размер средств, предоставляемых бюджетам муниципальных образований области для муниципальных учреждений области на реализацию мероприятия Программы, устанавливается Программой и может быть изменен в течение года в связи с изменением числа граждан - участников мероприятия Программы.
Перечень муниципальных учреждений области, осуществляющих расходование бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятия Программы, определяется органами местного самоуправления муниципальных образований области.
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию Программы муниципальными учреждениями области на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (далее - содействие в трудоустройстве инвалидов) и их расходование осуществляются в соответствии с Порядком предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию Программы муниципальными учреждениями области (приложение 1 к Порядку), Методикой предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на реализацию Программы муниципальными учреждениями области (приложение 2 к Порядку).
9. Объем средств на реализацию мероприятия Программы, выделяемых департаменту занятости, утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Департамент занятости, являясь главным распорядителем бюджетных средств, в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия Программы уточняет бюджетную роспись, бюджетные сметы департаменту занятости и подведомственным центрам занятости, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств утверждает лимиты бюджетных обязательств департаменту занятости и подведомственным центрам занятости.
Договорами об оказании содействия в трудоустройстве инвалидов и создании в 2014 году инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, заключаемыми между центрами занятости и работодателями (за исключением муниципальных учреждений области), определяются количество граждан - участников Программы, сумма бюджетных средств на реализацию договора, виды документов, обязанности, ответственность сторон. В договорах об оказании содействия в трудоустройстве инвалидов, заключаемых между центрами занятости и муниципальными учреждениями области, суммы бюджетных средств не указываются.