ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 мая 2001 года N 289
Об утверждении областной программы Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы
В соответствии с приоритетами основных направлений социально-экономической политики Ярославской области на 2000-2003 годы
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую областную программу \"Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы\" в рамках программы социально-экономического развития Ярославской области на 2000-2003 годы \"От выживания к благополучию\".
2. Установить, что финансирование мероприятий данной программы из средств областного бюджета производится за счет ассигнований, предусмотренных Законом Ярославской области от 03.01.2001 N 1-з \"Об областном бюджете на 2001 год\" в части расходов на образование, культуру и молодежную политику.
3. Департаменту по делам молодежи Администрации Ярославской области (Андреева Л.М.), департаменту образования Администрации области (Степанова Т.А.), департаменту культуры и туризма (Иванов Ю.А.) ежегодно предоставлять отчет о ходе реализации программы Администрации области.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований области:
- рассмотреть проблемы и состояние работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи в муниципальных образованиях области;
- разработать муниципальные программы патриотического воспитания детей и молодежи.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области А.И.Лисицын
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора Ярославской области от 07.05.2001 N 289
Областная программа \"Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы\"
1. ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ
1 Наименование программы - областная программа \"Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы\" (далее Программа)
Основание разработки Программы - Закон Ярославской области от 02.12.1997 N 30-з \"О молодежной политике в Ярославской области\", постановление Губернатора области от 24.05.2000 N 359 \"Об основных направлениях социально-экономической политики Ярославской области на 2000-2003 годы\", постановление Губернатора Ярославской области от 28.07.2000 N 541 \"О создании рабочей группы\"
Государственный заказчик Программы - Администрация Ярославской области
Разработчики Программы - департамент по делам молодежи Администрации Ярославской области, департамент образования Администрации Ярославской области, департамент культуры и туризма Администрации Ярославской области
Цель Программы - формирование, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданско-патриотического становления личности на основании скоординированной и целенаправленной деятельности органон государственной власти, местного самоуправления и общественных организации
Сроки реализации Программы - 2001-2003 годы
Перечень разделов Программы:
1. Паспорт Программы
2. Содержание проблемы
3. Обоснование Программы
4. Цели и задачи Программы
5. Принципы организации патриотического воспитания
6. Основные направления Программы
7. Ожидаемые результаты
8. Система программных мероприятий
9. Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета
10. Общая потребность в ресурсах
11. Порядок контроля и управления реализацией Программы
12. Оценка эффективности реализации Программы
Исполнители разделов Программы: (в установленном порядке) структурные подразделения Администрации области, органы местного самоуправления муниципальных образований области, образовательные учреждения, учреждения культуры, военные комиссариаты области, ветеранские и молодежно-патриотические общественные объединения
Общая стоимость реализации Программы (в установленном порядке) 1592,3тысячи рублей, в том числе: 1373,3 тысячи рублей из областного бюджета, 219 тысяч рублей из федерального бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы
Реализация основных направлений Программы позволит решить ряд назревших проблем. Программа направлена на развитие у детей и молодежи таких социально- важных качеств, как ответственность, чувство долга, уважение истории края и Родины. Создание системы организационных и экономических условий будет способствовать успешному решению задач, которые стоят перед обществом. Реализация данной Программы поможет координации деятельности структурных подразделении и общественных организаций в области гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи. Осуществление мероприятий Программы направлено на достижение определенных результатов, которые призваны обеспечить выполнение цели и задач Программы.
Кураторы Программы
Кувшинов Владимир Вячеславович - начальник отдела социально-экономических программ департамента по делам молодежи Администрации области, тел. 32-94-45;
Никонова Лидия Константиновна - начальник отдела развития общего среднего образования департамента образования Администрации области, тел. 72-83-53;
Соколова Надежда Павловна - заместитель председателя комитета по организации и обеспечению культурной деятельности - начальник отдела департамента культуры и туризма Администрации области, тел. 30-40-03
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Во все времена основой духовного единства российского государства был и остается патриотизм. От степени осознания всеми гражданами патриотической идеи зависит социальный мир, сплоченность общества и стабильность государства. Все это обуславливает особую важность создания эффективной системы патриотического воспитания. Для многонациональных государств, к числу которых относится Россия, этот вопрос имеет исключительную значимость.
В последнее время, особенно среди молодежи, наблюдается ослабление патриотического духа, снижается уровень осознания идей российской государственности и это явилось результатом освобождения общественного сознания от политико-идеологических норм. Молодежь призывного возраста уклоняется от службы в армии. По данным социологических опросов только около 30% молодых людей согласны служить в рядах Вооруженных Сил РФ. Проявляется тенденция падения престижа не только военной, но и государственной службы.
Еще одной причиной усилившейся депатриотизации сознания молодежи является затянувшийся процесс создания целостной системы патриотического воспитания. Деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организации, которые участвуют в патриотическом воспитании, осложнена из-за трудностей финансового, правового и организационного характера. К сожалению, в сознании многих людей патриотическое воспитание сводится лишь к одному, хотя и важному аспекту, связанному с будущей военной службой. Это значительно сужает содержание понятия патриотической воспитанности.
Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен стать основой сплочения российского общества возрождения его духовно-нравственных устоев. Решение этой задачи обеспечивает патриотическое воспитание, которое предполагает создание условий для формирования патриотических качеств личности.
Критериями патриотической воспитанности человека являются:
- сформированность систематических знаний о своей Родине, ее истории, культуре, о культуре народов, проживающих на территории России;
- стремление внести свой вклад в развитие своей малой родины: области, города, села;
- активная позиция в защите интересов своего государства, проявление социальной ответственности в выполнении обязанностей гражданина, члена нашего общества.
Патриотическое воспитание является особенно важным для воспитания подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно здесь закладывается ближайшая перспектива единства и сплоченности общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.
Проблемы возрождения патриотизма в российском обществе не вызывают должного интереса у ученых и исследователей, слабо освещаются средствами массовой информации.
3. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Разработка областной программы \"Патриотическое воспитание детей и молодежи па 2001-2003 годы\" вызвана:
- неотложностью проведения региональной политики по созданию условий для формирования системы воспитания подрастающих поколений и молодежи в соответствии с их потребностями и общественными запросами;
- необходимостью разработки и реализации новых подходов к определению приоритетов и основополагающих принципов гражданского воспитания как одного из важнейших направлений государственной политики.
Областная Губернаторская программа \"Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области\", утвержденная постановлением Губернатора области от 08.02.99 N 69 "Об областной Губернаторской программе "Патриотическое воспитание молодежи Ярославской области", позволила объединить усилия различных государственных органов и общественных организаций по созданию целостной системы патриотического воспитания подростков и молодежи области. Итоги реализации ее мероприятий показали значимость, а главное, востребованность данной работы среди подрастающего поколения, работников патриотических объединений, педагогов.
Областная программа \"Патриотическое воспитание детей и молодежи Ярославской области на 2001-2003 годы\" является логическим продолжением предыдущей программы и призвана повысить эффективность в решении проблем возрождения патриотизма, как важнейшей духовной и социальной ценности.
Программа ориентирована на все социальные слои и группы граждан с учетом ведущей роли педагогических коллективов, творческой интеллигенции, ветеранов, несущих ответственность за воспитание подрастающего поколения.
При разработке Программы был использован отечественный и региональный опыт в развитии у детей гражданственности, патриотизма. Программа имеет открытый характер и доступна для участия в се реализации различных научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.
4. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - формирование, развитие и укрепление правовых, экономических и организационных условий для гражданско-патриотического становления личности на основании скоординированной и целенаправленной деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- координация деятельности структурных подразделений Администрации области, администраций МО, общественных организаций в сфере патриотического воспитания детей и молодежи Ярославской области;
- формирование региональных, муниципальных и других систем патриотического воспитания;
- широкое информирование молодых людей об истории и культуре нашего народа, его роли в становлении мировой культуры, о признанных в мире заслугах наших соотечественников, военных победах и подвигах россиян в различных военных баталиях;
- формирование уважения к традициям и символам нашего государства через наглядность в оформлении помещений, исполнения гимна в процессе проведения торжественных мероприятиях и т.п.;
- инициирование и поддержка деятельности общественных детских и молодежных организаций, в работе которых решаются задачи патриотического воспитания;
- обеспечение взаимодействия молодежных и ветеранских организаций в обеспечении преемственности патриотического воспитания;
- стимулирование активных действий молодежных объединений, коллективов образовательных учреждений, направленных на социокультурное развитие своего города, своего поселка;
- инициирование и поддержка различных молодежных акций патриотической направленности.
5. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ
Содержание и организационные формы патриотического воспитания основываются на принципах, ориентирующих воспитание на развитие социально активной, нравственно здоровой личности.
К числу определяющих принципов, которые являются важным условием реализации целей и задач патриотического воспитания, относится признание социальной значимости гражданственности и народности.
Среди основополагающих принципов патриотического воспитания выделяются: научность, гуманизм, приоритетность исторического, культурного наследия России, ее духовных ценностей и традиций, преемственность и непрерывность в развитии детей и молодежи, с учетом особенностей различных категорий населения.
Реализация этих принципов призвана обеспечить развитие у детей и молодежи высокой культуры и образованности, осознание идеи, во имя которой проявляется готовность к достойному служению Отечеству.
6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Реализация принципов в процессе патриотического воспитания детей и молодежи призвана обеспечить у них развитие нового, по-настоящему заинтересованного отношения к военной и государственной службе, готовности к достойному служению и защите Отечества и осуществляется по следующим направлениям:
Организационное направление обеспечивает:
- координацию и создание условий для обеспечения деятельности различных социальных институтов (образовательных учреждений, общественных организаций, семьи, средств массовой информации, органов управления) по решению задач патриотического воспитания детей и молодежи;
- проведение массовых мероприятий, которые призваны помочь решить задачу обмена опытом между поколениями, формирование уважения к истории Родины и готовности защищать ее интересы;
