ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 17 февраля 2012 года N 22
Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог
____________________________________________________________________
Утратил силу с 05.03.2022 на основании Приказа Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 05.03.2022 N 1нп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 3 апреля 2020 года)
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области от 31.08.2012 N 120, Приказов Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 03.04.2013 N 11, от 05.10.2015 N 13, от 03.04.2020 N 5)
Зарегистрировано в государственно-правовом управлении Правительства Ярославской области 21 февраля 2012 г. N 05-2319
В соответствии с федеральными законами от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства области от 15.11.2011 N 895-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)
(преамбула в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 03.04.2020 N 5)
ДЕПАРТАМЕНТ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 03.04.2020 N 5)
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Петрову О.В.
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 03.04.2020 N 5)
3. Приказ вступает в силу через десять дней после официального опубликования.
Директор Департамента
В.В.СОЛОВЬЕВ
Утвержден
приказом
Департамента дорожного
хозяйства и транспорта
Ярославской области
от 17.02.2012 N 22
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказа Департамента дорожного хозяйства Ярославской области от 03.04.2020 N 5)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области (далее - региональный государственный надзор).
1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего региональный государственный надзор, - департамент дорожного хозяйства Ярославской области (далее - департамент).
Региональный государственный надзор осуществляется непосредственно должностными лицами департамента, уполномоченными приказом директора, заместителя директора департамента (далее - уполномоченные должностные лица).
1.3. Региональный государственный надзор осуществляется в соответствии с:
- Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147);
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4873);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 8 мая, N 95);
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 46, ст. 5553);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, 30 декабря, N 266);
- Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Российская газета, 2014, 31 декабря, N 299);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.05.2015, Собрание законодательства Российской Федерации от 11 мая 2015 г. N 19 ст. 2825);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2015 г. N 1132 "О совместных плановых проверках, проводимых в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.10.2015, Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 44, ст. 6127);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 26.08.2016, Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5326);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017, Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 8, ст. 1239);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, 14 мая, N 85);
- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 19.12.2016 N 817 "Об утверждении Порядка согласования проведения внеплановых проверок органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития, созданной на территории Российской Федерации, за исключением территории Дальневосточного федерального округа" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.03.2017);
- постановлением Администрации области от 03.09.2007 N 360-а "Об утверждении Положения о полосах отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и о мерах по сохранности автомобильных дорог" (Губернские вести, 2007, 11 сентября, N 67);
- постановлением Правительства области от 03.11.2011 N 865-п "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Ярославской области" (Документ-Регион, 2011, 15 ноября, N 94);
- постановлением Правительства области от 28.03.2018 N 195-п "Об утверждении Положения о департаменте дорожного хозяйства Ярославской области" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.03.2018, Документ-Регион, 2018, 6 апреля, N 27);
- постановлением Правительства области от 26.09.2018 N 708-п "Об утверждении перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28.09.2018, Документ-Регион, 2018, 2 октября, N 82).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного надзора с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещается на сайте департамента на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/ddh/Pages/nadzor.aspx (далее - сайт департамента), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
1.4. Региональный государственный надзор - деятельность уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, физическими лицами, их уполномоченными представителями требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования автомобильных дорог (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее - проверяемые лица).
Региональный государственный надзор осуществляется департаментом в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с применением риск-ориентированного подхода.
1.5. Права и обязанности уполномоченных должностных лиц при проведении проверки.
1.5.1. Уполномоченные должностные лица при исполнении своих должностных обязанностей в пределах своих полномочий имеют право в установленном порядке:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, проверяемых лиц информацию и документы, необходимые для проведения проверки;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа директора, заместителя директора департамента о проведении проверки посещать и обследовать используемые проверяемыми лицами при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания, помещения, сооружения, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
- получать от работников юридических лиц, работников индивидуальных предпринимателей, физических лиц объяснения, в том числе письменные, по вопросам, возникающим в ходе проверки.
1.5.2. Уполномоченные должностные лица при проведении проверки обязаны:
- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц, проверка которых проводится;
- проводить проверку на основании приказа директора, заместителя директора департамента о ее проведении в соответствии с ее назначением;
- проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа директора, заместителя директора департамента и в случае, предусмотренном подпунктом 3.4.3 пункта 3.4 раздела 3 Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
