ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2011 года N 181-п
О внесении изменения в постановление Правительства области от 29.12.2008 N 747-п
____________________________________________________________________
Утратил силу с 30.03.2021 на основании Постановления Правительства Ярославской области от 30.03.2021 N 168-п.
____________________________________________________________________
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 29.12.2008 N 747-п "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам" изменение, изложив Методику предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам, утвержденную постановлением, в новой редакции (прилагается).
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Правительства области
от 29.12.2008 N 747- п
(в редакции постановления Правительства области от 25.03.2011 N 181-п)
МЕТОДИКА
предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам
1. Методика предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам (далее - Методика) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов) области (далее - автодороги), выполнение работ по межеванию, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки под автодорогами.
3. Главным распорядителем субсидии, ответственным за осуществление государственной политики и нормативно-правовое регулирование деятельности в сфере дорожного хозяйства и транспорта на территории области, является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - департамент).
4. Субсидия предоставляется муниципальным районам (городским округам) области с численностью населения менее 300 тысяч человек в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области полномочий в части осуществления дорожной деятельности. Субсидия может распределяться органом местного самоуправления муниципального образования области поселениям с учетом принадлежности права собственности автодорог.
5. Объём субсидии бюджету муниципального района (городского округа) области, запланированный к выделению (С), определяется исходя из общего объёма субсидии, направляемой бюджетам муниципальных районов области на указанные цели, общей протяженности муниципальных автодорог, общей протяженности бесхозяйных автодорог и рассчитывается по формуле:
С = ОС x | ПМ + 0,1 x ПБ | , |
ОПМ + 0,1 x ОПБ |
где:
ОС - общий объем субсидий, направляемый бюджетам муниципальных районов на указанные цели;
ПМ - протяженность муниципальных автодорог района;
ПБ - протяженность бесхозяйных автодорог района;
ОПМ - общая протяженность муниципальных автодорог;
ОПБ - общая протяженность бесхозяйных автодорог.
6. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное до 01 апреля текущего года между департаментом и администрацией муниципального района (городского округа) области, в котором должны быть предусмотрены:
- наименования объектов, объемы финансирования, осуществляемого за счет средств областного бюджета и местных бюджетов;
- сроки выполнения работ, показатели стоимости объектов строительства и их мощности, в том числе мощности, подлежащие вводу в эксплуатацию в текущем финансовом году;
- санкции за нарушение сторонами обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии.
7. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии необходимо представить в срок до 28 марта текущего года в департамент следующие документы:
- выписка о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- нормативный правовой акт муниципального района (городского округа) области, утвержденный в установленном законодательстве порядке, о реестре автодорог и перечне бесхозяйных автодорог;
- нормативный правовой акт муниципального района (городского округа) области об утверждении нормативов денежных затрат на капитальный ремонт и ремонт автодорог;
- нормативный правовой акт муниципального района (городского округа) области об утверждении программы развития и совершенствования автодорог муниципального района (городского округа) области;
- гарантийное письмо о выделении средств местных бюджетов на проведение работ по признанию муниципальной собственности на бесхозяйные автодороги;
- определение в соответствии с действующим законодательством заказчика на выполнение работ;
- согласованная и утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дорог, включая проектно-сметную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту и ремонту дорог объемом до 500 тысяч рублей, получившая положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы.
Представленные документы рассматриваются коллегией департамента (далее - коллегия) в последний день представления документов, предусмотренный абзацем первым данного пункта Методики. По результатам рассмотрения коллегией принимается решение о заключении соглашения. В случае непредставления документов до указанного срока принимается решение об отказе в заключении соглашения и о перераспределении субсидии по муниципальным районам (городским округам) области. Решение коллегии оформляется протоколом. Протокол направляется в департамент.
Департамент принимает решение с учетом решения, принятого коллегией. В случае отказа в заключении соглашения департамент направляет предложения о перераспределении субсидии в департамент финансов Ярославской области для внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий год и плановый период.
8. Субсидия выделяется муниципальным районам (городским округам) области на условиях софинансирования расходного обязательства:
- городским округам - в соотношении 80 и 20 процентов из областного и местного бюджетов соответственно;
- муниципальным районам, в составе которых отсутствуют городские поселения с численностью населения свыше 30 тысяч человек, - в соотношении 90 и 10 процентов из областного и местного бюджетов соответственно;
- муниципальным районам, в состав которых входят городские поселения с численностью населения свыше 30 тысяч человек, и городским округам - в соотношении 80 и 20 процентов из областного и местного бюджетов соответственно.
9. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) области (Ф), рассчитывается по формуле:
Ф = С x | ПМ | , |
ПМ + 0,1 x ПБ |
где:
С - объем субсидии бюджету муниципального района (городского округа), запланированный к выделению;
ПМ - протяженность автодорог, находящихся в муниципальной собственности района (городского округа);
ПБ - протяженность бесхозяйных автодорог в муниципальном районе (городском округе).
Объём средств областного бюджета, оставшийся после заключения соглашений до 01 апреля, будет перераспределён в соответствии с формулой:
ДС= ОСост х | ПМз + 0,1 х ПБз | , |
ОПМз+0,1 х ОПБз |
где:
ДС - дополнительный объём субсидии бюджету муниципального района (городского округа), запланированный к выделению исходя из объема субсидии, оставшегося после заключения соглашений (01 апреля текущего года);
ОС ост - объём субсидии, оставшийся после заключения соглашений (01 апреля текущего года), направляемый бюджетам муниципальных районов (городских округов) на указанные цели;
ПМз - протяженность муниципальных автодорог района (городского округа), заключившего соглашение до 01 апреля текущего года;
ПБз - протяженность бесхозяйных автодорог района (городского округа), заключившего соглашение до 01 апреля текущего года;
ОПМз - общая протяженность муниципальных автодорог района (городского округа), заключившего соглашение до 01 апреля текущего года;
ОПБз - общая протяженность бесхозяйных автодорог района (городского округа), заключившего соглашение до 01 апреля текущего года.
После перераспределения объёма субсидии, оставшегося после заключения соглашений, вносятся изменения в закон об областном бюджете на текущий финансовый год в части:
- увеличения объёма субсидии (СП) районам (городским округам), заключившим соглашение до 01 апреля текущего года, в соответствии с формулой:
СП = С + ДС;
- исключения объёма субсидии муниципальным районам (городским округам), не заключившим соглашение до 01 апреля текущего года.
Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального района (городского округа) области (Фз), после распределения рассчитывается по формуле:
Фз = СП х ПМз / (ПМз + 0,1 х ПБз),
где:
СП - объём субсидии бюджету муниципального района (городского округа), запланированный к выделению после перераспределения;
ПМз - протяжённость автодорог, находящихся в муниципальной собственности района (городского округа), заключившего соглашение до 01 апреля текущего года;
ПБз - протяжённость бесхозяйных автодорог в муниципальном районе (городском округе), заключившем соглашение до 01 апреля текущего года.
10. Перечисление субсидии осуществляется по межбюджетным отношениям за выполненные объемы работ в доход бюджета муниципального района (городского округа) области в пределах средств областного бюджета, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
11. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют отчетность в департамент:
- ежемесячно о выполнении обязательств органами местного самоуправления муниципальных образований области по долевому участию в предоставлении субсидии - в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным, а также о выполнении обязательств за текущий год - не позднее 09 декабря текущего года;
- ежеквартально об использовании субсидии - в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
12. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области требований, предусмотренных пунктом 11 Методики, департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении предоставления субсидии.
13. Объём средств областного бюджета, не использованный по состоянию на 25 декабря текущего года после распределения субсидии между муниципальными образованиями области, а также в случае невыполнения условий и требований, указанных в пунктах 7 - 9 Методики, перераспределению не подлежит.
14. Средства субсидии расходуются только по целевому назначению для финансирования работ, указанных в пункте 2 Методики. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.