ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2008 года N 180

Об утверждении ведомственной целевой программы "Молодёжь" на 2009-2011 годы

В редакции приказа департамента по делам молодёжи Ярославской области от 30.04.2009 N 74 ru 76000200900354,

приказа департамента по делам молодёжи Ярославской области от 02.10.2009 N 198 ru 76000200900792

приказа департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту ЯО от 22.03.2010 N 1-н ru 76000201000085

приказа департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту ЯО от 23.11.2010 N 11-н ru 76000201001053

приказа департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту ЯО от 18.04.2011 N 3-н ru 76000201100449

приказа департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту ЯО от 06.07.2011 N 7-н ru 76000201100564

В соответствии с Законом Ярославской области "О молодёжной политике" от 11 октября 2006 г. N 65-з, постановлением Правительства области от 27.08.2008 N 448-п"Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", в целях определения основных направлений развития молодёжной политики области

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы.

2. Финансирование мероприятий ведомственной целевой программы "Молодёжь" на 2009 - 2011 годы осуществлять в пределах средств, предусматриваемых в бюджете области на очередной финансовый год и плановый период.

3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.

4. Приказ вступает в силу с момента официального опубликования.

Директор департамента Д.В. Аминов

УТВЕРЖДЕНА

приказом департамента

по делам молодёжи

Ярославской области

от 26.12.2008 N 180

В редакции

приказа департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту ЯО от 22.03.2010 N 1-н ru 76000201000085

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЁЖЬ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

В редакции приказа департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту ЯО от 18.04.2011 N 3-н ru 76000201100449

2. ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

В соответствии со Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р, Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з "О молодёжной политике" в целях создания условий для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни общества, развития и реализации системы мер государственной поддержки молодёжных инициатив, программ и проектов, содействия социальному становлению молодых граждан, расширения возможностей в выборе жизненного пути для достижения личного успеха и общественного развития в рамках Программы предполагается решение следующих задач:

- совершенствование системы мероприятий, направленных на развитие гражданско-патриотического, духовно-нравственного, интеллектуального и творческого воспитания молодёжи, пропаганду здорового образа жизни, физической культуры и спорта в молодёжной среде;

- стимулирование молодёжных и детских общественных объединений, задействованных в реализации государственной молодёжной политики Ярославской области;

- совершенствование инфраструктуры, информационного и научно-методического обеспечения реализации программ молодёжной политики Ярославской области.

Решение первой задачи осуществляется путём реализации проектов и обменов в рамках межправительственных соглашений по международным обменам, проведения областных, межрегиональных, всероссийских, международных и межнациональных мероприятий (конкурсов, фестивалей, спортивных мероприятий, лагерей и др.), участия в мероприятиях, проводимых ЦФО, оказания поддержки участия победителей во всероссийских, международных, межнациональных мероприятиях, областных опорных, экспериментальных площадок по направлениям Программы на конкурсной основе.

Вторая задача реализуется путём оказания поддержки деятельности молодёжных и детских общественных объединений, проведения мероприятий по содействию инициативным формам молодёжного самоуправления, волонтёрства и добровольчества.

Реализация третьей задачи осуществляется за счёт реализации мероприятий по развитию инфраструктуры, информационному и научно-методическому обеспечению сферы молодёжной политики в Ярославской области.

Решение каждой задачи предполагает конкретный измеряемый результат, для оценки которого разработаны показатели эффективности.

Программа призвана обеспечить комплексный подход к созданию благоприятных условий для самореализации молодёжи, к решению проблем молодых людей и молодых семей с детьми, улучшение социального положения молодёжи. Результаты реализации её мероприятий должны оказать влияние на демографическую, социокультурную, политическую и экономическую составляющие жизни региона.

3. АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЁМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации ранее действовавшей областной целевой программы "Молодёжь" на 2008 - 2009 годы, утверждённой постановлением Администрации области от 18.07.2007 N 262-а "Об областной целевой программе "Молодёжь" на 2008 - 2009 годы", создана целостная система взаимоотношений органов власти всех уровней и структур, реализующих программы молодёжной политики в Ярославской области, привлечены широкие слои населения, общественные организации, клубы и объединения, произошло расширение спектра молодёжных социально значимых инициатив, качественно повысился уровень мероприятий молодёжной политики. Охват молодёжи областными мероприятиями по различным направлениям государственной молодёжной политики составил около 320 тысяч человек. На конкурсной основе было поддержано за этот период более 150 программ и проектов, предоставлено более 110 тысяч социальных услуг подросткам, молодёжи и молодым семьям, 250 специалистов прошли подготовку и переподготовку в сфере работы с молодёжью. Реализация указанной программы на региональном уровне позволила ежегодно улучшать показатели социального положения около 25 тысяч подростков и молодёжи, в том числе молодых людей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, остается много проблем в сфере реализации молодёжной политики, которые требуют решения на региональном уровне.

Реализация Программы будет направлена, в первую очередь, на преодоление слабых сторон существующей системы работы с молодёжью, выявленных в ходе оценки текущего состояния реализации государственной молодёжной политики региона, к числу которых относится:

- отсутствие чёткой системы проведения мероприятий для подростков и молодёжи начиная с уровня городских и сельских поселений, муниципальных и региональных этапов с последующей возможностью направления победителей для участия во всероссийских и международных конкурсах, соревнованиях, фестивалях;

- отсутствие чётких критериев оценки качества проводимых мероприятий и предоставляемых услуг в сфере молодёжной политики, степени удовлетворённости молодёжи качеством, разнообразием, доступностью этих мероприятий и услуг;

- недостаточная согласованность в сроках, критериях проведения и отбора участников региональных и всероссийских мероприятий;

- недостаточный учёт потребностей молодёжных и детских общественных объединений, органов молодёжного самоуправления в реализации инновационных программ, проектов и инициатив;

- недостаточное количество механизмов государственной поддержки органов молодёжного самоуправления, не имеющих статус юридического лица;

- отсутствие единой информационной политики в сфере работы с молодёжью.

Указанные слабые стороны являются проблемами региональной молодёжной политики, которые будут разрешены в рамках реализуемой Программы.

Решению существующих проблем будут способствовать следующие сильные стороны:

- наличие необходимой ресурсной базы для реализации намеченных преобразований;

- вовлечение квалифицированных кадров в реализацию мероприятий Программы;

- высокая активность молодёжи региона, наличие у молодёжи желания принять участие в реализации молодёжной политики.

Реализация Программы связана со следующими рисками (угрозами):

- отсутствие единой нормативно-правовой базы в сфере государственной молодёжной политики на федеральном уровне;

- отсутствие единого понимания необходимости реализации молодёжной политики на муниципальном уровне, особенно в сельских и городских поселениях;

- недостаточность кадрового потенциала реализации мероприятий Программы;

- трудности в определении оптимального распределения ресурсов (человеческих, временных, финансовых) между решением отраслевых задач и осуществлением процессов социально-экономического, административного, финансового реформирования.

Для преодоления выявленных рисков необходимо более тесное взаимодействие органов власти всех уровней в выработке единых подходов к реализации государственной молодёжной политики, их нормативному закреплению, в первую очередь на федеральном уровне.

Реализации мероприятий Программы будут способствовать следующие возможности:

- создание отраслевого министерства Российской Федерации и специализированных федеральных структур по делам молодёжи;

- усиленное внимание органов власти всех уровней к решению молодёжных проблем в рамках реализации мероприятий по проведению в 2009 году Года молодёжи Российской Федерации;

- использование практики других регионов России;

- привлечение молодёжи для реализации мероприятий Программы;

- межведомственное взаимодействие по решению основных задач, поставленных в сфере государственной молодёжной политики.

Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, рисков (угроз) и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточно позитивных факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации намечаемых мероприятий Программы.

Молодёжь является, с одной стороны, потенциалом позитивных перемен в обществе, а с другой стороны, возможным фактором социальной нестабильности. Усилия Программы должны быть направлены на активизацию созидающего потенциала молодых людей.

В данных условиях особенно важно активизировать работу по реализации молодёжной политики. В целях преодоления негативных тенденций в рамках Программы необходимо смещение акцентов с проведения мероприятий для молодёжи на разработку и внедрение инновационных подходов и технологий вовлечения самой молодёжи в организацию жизнедеятельности общества, инициирования и стимулирования общественной активности молодёжи, поддержки молодёжных объединений. Необходимо продолжать развитие системы мер молодёжной политики и социальной поддержки молодых граждан по таким направлениям, как: профилактика здорового образа жизни, активизация гражданской позиции и воспитание патриотизма, поддержка молодых семей, повышение профессионализма и конкурентоспособности, поддержка молодых людей в трудных жизненных ситуациях, организация их психолого-педагогического сопровождения.

4. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

И ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ

В редакции

приказа департамента по делам молодежи, физической культуре и спорту ЯО от 23.11.2010 N 11-н ru 76000201001053

приказа департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту ЯО от 18.04.2011 N 3-н ru 76000201100449

приказа департамента по делам молодёжи, физической культуре и спорту ЯО от 06.07.2011 N 7-н ru 76000201100564