ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2013 года N 304
О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 480
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства РО от 14.02.2017 N 83, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 01.06.2012 N 480 "О Правилах предоставления начинающим фермерам грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на их бытовое обустройство" изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю. Голубев
Постановление вносит
министерство сельского
хозяйства и продовольствия
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства Ростовской области
от 20.05.2013 N 304
1. Преамбулу изложить в редакции:
"В соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717, постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2012 N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.03.2012 N 197 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 166", Областной долгосрочной целевой программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010 - 2014 годы, утвержденной постановлением Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633, Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2015 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 19.07.2012 N 645, Правительство Ростовской области постановляет:".
2. Пункт 4 изложить в редакции:
"4. Рекомендовать органам местного самоуправления оказывать содействие развитию начинающих фермеров и осуществлять мониторинг эффективности расходования бюджетных средств.".
3. В приложении:
3.1. В разделе 1:
3.1.1. В подпункте 1.2 слова "12 месяцев" заменить словами "24 месяцев".
3.1.2. В абзаце первом подпункта 1.3.1 пункта 1.3 слова "2008 - 2012" заменить словами "2013 – 2020".
3.1.3. Пункт 1.4 изложить в редакции:
"1.4. Максимальный размер гранта составляет 90 процентов затрат (без учета НДС), указанных в бизнес-плане и плане расходов, на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 1500,0 тыс. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.
3.1.4. Пункт 1.5 изложить в редакции:
"1.5. Максимальный размер единовременной помощи составляет 90 процентов затрат (без учета НДС), указанных в бизнес-плане и плане расходов, на бытовое обустройство начинающего фермера, но не более 250,0 тыс. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство.
4. Раздел 2 изложить в редакции:
"2. Порядок подачи заявок на предоставление грантов и единовременной помощи и принятия решения об их предоставлении
2.1. Информация о датах начала и окончания приема заявок на предоставление грантов и единовременной помощи (далее - заявка) размещается на официальном сайте министерства: www.don-agro.ru – в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не менее чем за 7 календарных дней до дня начала приема заявок.
2.2. В целях определения получателей грантов и единовременной помощи создается конкурсная комиссия по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств на предоставление грантов и единовременной помощи (далее - конкурсный отбор, конкурсная комиссия).
Порядок создания конкурсной комиссии, формирования ее состава и организации деятельности утверждается министерством.
2.3. Рассмотрение заявок и конкурсный отбор проводятся в два этапа:
на первом этапе проводится оценка соответствия начинающего фермера требованиям, указанным в приложении N 1 к настоящим Правилам (далее - квалификационные требования);
на втором этапе - балльная оценка в целях определения получателей грантов и единовременной помощи.
2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении гранта и единовременной помощи начинающий фермер представляет в министерство заявку, включающую документы, указанные в пунктах 2.5 и 2.7 настоящих Правил, и их опись в двух экземплярах.
2.5. Для оценки соответствия начинающего фермера квалификационным требованиям одновременно с заявкой представляются следующие документы:
2.5.1. Заявление на предоставление начинающему фермеру гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.
2.5.2. Копия паспорта гражданина Российской Федерации (начинающего фермера) с предъявлением оригинала.
2.5.3. Копия диплома о наличии среднего специального или высшего сельскохозяйственного образования, или копия свидетельства о получении дополнительного профессионального образования по сельскохозяйственной специальности, или копия трудовой книжки, или выписка из похозяйственной книги (справка), подтверждающая ведение (вхождение в состав членов) личного подсобного хозяйства в течение не менее 3 лет.
2.5.4. Бизнес-план по созданию и развитию хозяйства, предусматривающий увеличение объема реализуемой сельскохозяйственной продукции.
2.5.5. Планы расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта и единовременной помощи с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, единовременной помощи, собственных средств и заемных средств) по форме, устанавливаемой министерством.
2.5.6. Справка, подтверждающая соответствие крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является начинающий фермер, критериям микропредприятия в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", подготовленная и подписанная главой КФХ.
2.5.7. Копии договоров (соглашений) с хозяйствующими субъектами о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму более 30 тыс. рублей.
2.5.8. Выписка из банковского счета начинающего фермера, заверенная кредитной организацией, подтверждающая наличие собственных денежных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в бизнес-плане и планах расходах.
2.5.9. Письмо кредитной организации, подтверждающее готовность предоставления начинающему фермеру кредита на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (при привлечении начинающим фермером заемных средств).
2.5.10. Справка-расчет на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства из средств областного бюджета по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам.
2.5.11. Справка-расчет на предоставление гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства из средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 4 к настоящим Правилам.
2.3.12. Справка-расчет на предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство из средств областного бюджета по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.
2.5.13. Справка-расчет на предоставление единовременной помощи на бытовое обустройство из средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам.
2.5.14. Рекомендательное(ые) письмо(а) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей (по усмотрению начинающего фермера).
Документы, указанные в подпунктах 2.5.1 - 2.5.7, 2.5.10 – 2.5.13, заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего фермера.
2.6. Министерство не позже 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок направляет в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченные органы запросы о представлении:
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по месту нахождения начинающего фермера по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
копии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе начинающего фермера;
справки о том, что начинающий фермер не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних 3 лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем коммерческой организации;
сведений о получении начинающим фермером выплат на содействие самозанятости безработных граждан (с указанием направления затрат), полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является начинающий фермер;
сведений о получении начинающим фермером средств финансовой поддержки субсидии или грантов на организацию начального этапа предпринимательской деятельности (с указанием направления затрат), полученных до регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого является начинающий фермер.
Начинающий фермер вправе по собственной инициативе представить указанные документы в министерство.
2.7. Для проведения балльной оценки в целях определения получателей грантов начинающий фермер одновременно с заявкой представляет следующие документы:
2.7.1. Выкопировку из генерального плана муниципального образования о расположении производственных объектов начинающих фермеров (при наличии) и (или) справку о том, что объекты будут включены в генеральный план муниципального образования, подписанные главой муниципального образования.
2.7.2. Письмо(а) органов местного самоуправления об обеспеченности производственных объектов начинающих фермеров инженерно-технической и дорожной инфраструктурой.
2.7.3. Копию проектно-сметной документации на создание производственных объектов начинающего фермера или копию договора о разработке проектно-сметной документации.
2.7.4. Копии свидетельств о праве собственности и /или договоров аренды на земельный(ые) участок(и), предназначенные для размещения объектов начинающих фермеров с приложением кадастровых паспортов.
2.7.5. Справку, подтверждающую членство в сельскохозяйственном потребительском снабженческо-сбытовом, перерабатывающем, обслуживающем кооперативе или обязательство по вступлению в него, подписанную председателем кооператива.
Документы, указанные в подпунктах 2.7.3, 2.7.4 заверяются подписью и печатью (при наличии) главы КФХ.
2.8. Прием заявки и документов, указанных в пунктах 2.5 и 2.7 настоящих Правил, осуществляется министерством. Заявка считается принятой со дня поступления документов, указанных в пунктах 2.5 и 2.9 настоящих Правил, и регистрируется в день ее поступления с присвоением входящего номера и даты поступления в электронном журнале регистрации заявок (далее - журнал регистрации заявок). Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
Наименования, номера и даты всех документов, подаваемых начинающим фермером в министерство, количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у начинающего фермера, второй (копия) прилагается к заявке и документам, рассматриваемым министерством.
В случае представления заявки позже даты, указанной в информации о датах начала и окончания приема заявок, заявка не принимается.
2.9. Начинающий фермер вправе отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив об этом письменное уведомление в конкурсную комиссию.
2.10. Секретарь конкурсной комиссии:
не позже 3 рабочих дней с даты окончания приема заявок организует проверку представленных документов на соответствие начинающего фермера квалификационным требованиям и сверку перечня начинающих фермеров, подавших заявки, с реестрами получателей грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, грантов на развитие семейных животноводческих ферм, единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и получателей государственной поддержки по иным направлениям в рамках программ развития сельского хозяйства (далее - сверка с реестрами получателей);
в случае несоответствия начинающего фермера квалификационным требованиям в течение 2 рабочих дней после проведения проверки представленных документов уведомляет начинающего фермера путем размещения на официальном сайте министерства www.don-agro.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня начинающих фермеров, которым отказано в участии в конкурсном отборе (с указанием причин отказа).
2.11. В течение 7 рабочих дней со дня окончания проверки документов конкурсная комиссия проводит конкурсный отбор начинающих фермеров.
Конкурсная комиссия вправе заслушивать начинающих фермеров и представителей органов местного самоуправления, на территории которых начинающий фермер планирует создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.
2.12. В целях определения получателей грантов и единовременной помощи используются следующие критерии конкурсного отбора (балльная шкала оценок):
2.12.1. Внесение производственных объектов начинающего фермера в градостроительный план муниципального образования:
внесено - 2 балла,
планируется внести - 1 балл,
отсутствует - 0 баллов.
2.12.2. Обеспеченность производственных объектов начинающего фермера инженерно-технической и дорожной инфраструктурой:
имеется - 2 балла,
