МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 22 марта 2012 года N 197
О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166
(с изменениями на 26 ноября 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 июня 2017 года на основании
приказа Минсельхоза России от 25 апреля 2017 года N 196
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсельхоза России от 28 декабря 2012 года N 659 (Российская газета, N 62, 22.03.2013);
приказом Минсельхоза России от 30 января 2013 года N 39 (Российская газета, N 53, 13.03.2013);
приказом Минсельхоза России от 2 октября 2013 года N 370 (Российская газета, N 279, 11.12.2013);
приказом Минсельхоза России от 26 ноября 2014 года N 473 (Российская газета, N 12/1, 23.01.2015, (специальный выпуск)).
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 10, ст.1251)
приказываю:
1. Утвердить:
а) порядок отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров (приложение N 1*);
________________
* Приложения N 1-6 к приказу публикуются на официальном сайте Минсельхоза России по адресу: wwwmcx.ru
б) условия подачи гражданами Российской Федерации заявок в конкурсную комиссию субъекта Российской Федерации для признания их участниками региональной программы поддержки начинающих фермеров (приложение N 2);
в) подпункт утратил силу с 24 марта 2013 года - приказ Минсельхоза России от 30 января 2013 года N 39 - см. предыдущую редакцию;
г) подпункт утратил силу с 24 марта 2013 года - приказ Минсельхоза России от 30 января 2013 года N 39 - см. предыдущую редакцию;
д) форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых является субсидия (приложение N 5);
е) форму отчета о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии (приложение N 6).
2. Контроль за выполнением приказа возложить на директора Депагроразвития Д.И.Торопова.
Министр
Е.Скрынник
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
13 апреля 2012 года,
регистрационный N 23836
Приложение N 1
к приказу Минсельхоза России
от 22 марта 2012 года N 197
Порядок отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров
(с изменениями на 26 ноября 2014 года)
Общие положения
1. Настоящий порядок отбора Минсельхозом России региональных программ поддержки начинающих фермеров (далее - Региональные программы) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 166 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку начинающих фермеров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012 , N 10, ст.1251).
2. Отбор Региональных программ (далее - Отбор) проводится ежегодно в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, выделяемых на поддержку начинающих фермеров с учетом уровня финансирования Региональных программ из бюджета субъекта Российской Федерации.
Организация Отбора
3. Отбор проводится комиссией Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации (далее - Комиссия)
4. Минсельхоз России направляет субъектам Российской Федерации извещение о проведении Отбора (далее - Извещение) в письменной форме, а также размещает его на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет.
Извещение содержит следующие сведения:
а) наименование, адрес и контактную информацию организатора Отбора;
б) место и сроки подачи заявок на участие в Отборе (далее - Заявка), а также перечень необходимых документов, представляемых для участия в Отборе;
в) место, дату и время проведения Отбора.
5. Субъект Российской Федерации представляет в Минсельхоз России заявку в сроки, указанные в Извещении. К заявке прилагается утвержденная Региональная программа.
6. Заявка должна содержать следующие сведения:
а) наименование субъекта Российской Федерации;
б) наименование органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) данные о наименовании, направлениях, показателях, объемах финансирования в целом и по мероприятиям, ожидаемых результатах, годах начала и окончания реализации Региональной программы;
г) данные о годе реализации Региональной программы, на который подается заявка, а также о годе, предшествующему году, на который подается заявка;
д) данные о соответствии Региональной программы критериям Отбора (приложение к настоящему Порядку);
е) данные о дате заявки;
ж) данные о руководителе органа, уполномоченного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на взаимодействие с Минсельхозом России.
Исправления в Заявке не имеют силы, за исключением случаев, когда они подтверждены подписью лица, подписавшего указанную Заявку, и получены Минсельхозом России не позднее даты окончания срока подачи Заявок, указанного в Извещении.
7. Субъект Российской Федерации может отозвать поданную Заявку путем письменного уведомления Комиссии до указанной в Извещении даты проведения Отбора.
8. Субъект Российской Федерации не допускается к участию в Отборе, если Заявка подана по истечении срока приема Заявок, указанного в Извещении.
9. Отбор проводится Комиссией в соответствии с критериями Отбора (приложение к настоящему Порядку).
10. Региональная программа считается отобранной, если она одновременно соответствует всем критериям Отбора на дату заседания Комиссии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 26 ноября 2014 года N 473. - См. предыдущую редакцию)
11. По результатам Отбора оформляется протокол заседания Комиссии, который содержит принятые решения о рассмотренных на заседании Комиссии Региональных программах.
12. Протокол заседания Комиссии подписывается и размещается на официальном сайте Минсельхоза России в сети Интернет в течение 5 рабочих дней с даты проведения Отбора.
13. Результаты Отбора направляются Комиссией в письменной форме в субъекты Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.
14. Комиссия вправе аннулировать результаты Отбора, если будет установлено, что субъект Российской Федерации представил недостоверную информацию, которая повлияла на ход проведения Отбора и (или) решение Комиссии.
15. С субъектом Российской Федерации, Региональная программа которого была отобрана Комиссией, Минсельхоз России заключает соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, возникающих при выполнении мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам.
Приложение
к Порядку отбора региональных
программ поддержки
начинающих фермеров
(В редакции, введенной в действие
со 2 апреля 2013 года
приказом Минсельхоза России
от 28 декабря 2012 года N 659. -
См. предыдущую редакцию)
Критерии отбора региональных программ поддержки начинающих фермеров
(с изменениями на 26 ноября 2014 года)
N п/п | Наименование критерия | Значение критерия, необходимое для отбора |
1 | 2 | 3 |
1. | Региональная программа: | |
1.1. | определяет направления деятельности (отрасли) сельскохозяйственного производства для начинающих фермеров с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции, противоэпизоотических и фитосанитарных (карантинных) мероприятий | определены |
1.1.2. | мероприятия региональной программы по поддержке начинающих фермеров разработаны в соответствии с требованиями градостроительного законодательства с учетом утвержденных или разрабатываемых документов территориального планирования | предусмотрены |
1.2. | содержит следующие мероприятия по: | |
1.2.1. | предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам (далее - Поддержка) | предусмотрены |
1.2.2. | возмещению части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах начинающими фермерами | предусмотрены |
1.2.3. | предоставлению консультационной помощи гражданам, желающим создать крестьянское (фермерское) хозяйство, в том числе желающим переехать для этого в сельскую местность из городов, других регионов и из-за рубежа | предусмотрены |
1.2.4. | погашению части затрат по приобретению или взноса по лизингу сельскохозяйственной техники, оборудования и сельскохозяйственных животных | предусмотрены |
1.2.5. | строительству и ремонту инженерно-технической инфраструктуры, инженерным сетям (газовым, тепловым, электрическим, водопроводным, сетям связи), автомобильным дорогам к производственным и социальным объектам начинающих фермеров | предусмотрены |
1.2.6. | организации сбыта сельскохозяйственной продукции, производимой начинающими фермерами | предусмотрены |
1.2.7. | предоставлению поручительств и гарантий начинающим фермерам из региональных фондов поддержки | предусмотрены |
1.2.8. | компенсации части расходов крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения | предусмотрены |
1.2.9. | включению начинающих фермеров в программы по улучшению жилищных условий и обеспечению доступности к социальной инфраструктуре (услугам здравоохранения, культуры, образования и пр.) | предусмотрены |
1.3. | обеспечивает в году подачи заявки: | |
1.3.1. | прирост крестьянских (фермерских) хозяйств, в том числе начинающих фермеров | не менее чем одно крестьянское (фермерское) хозяйство на каждые 1,5 млн.руб. Поддержки |
1.3.2. | создание новых постоянных рабочих мест | не менее 3 на одно крестьянское (фермерское) хозяйство |
1.3.3. | выручку от реализации сельскохозяйственной продукции крестьянского (фермерского) хозяйства начинающего фермера | не менее 30 тыс. рублей на одно крестьянское (фермерское) хозяйство |
1.3.4. | количество участников - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, ранее ведущих личное подсобное хозяйство и/или выпускников аграрных учебных заведений | не менее 70% от общего количества отобранных участников программы |
2. | Для обеспечения реализации мероприятий Региональной программы субъектом Российской Федерации: | |
2.1. | полностью использованы средства федерального бюджета, полученные на софинансирование мероприятий Региональной программы по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, в году, предшествующем году реализации Региональной программы, на который подается заявка (далее - Прошлый год) | остатки отсутствуют |
2.2. | обеспечено отсутствие нецелевого использования финансовых средств, полученных на реализацию мероприятий Региональной программы и несвоевременного перечисления грантов начинающим фермерам | факты нецелевого использования и несвоевременного перечисления отсутствуют |
2.3. | обеспечено достижение в полном объеме и с максимальной эффективностью показателей Прошлого года по количеству созданных крестьянских (фермерских) хозяйств, рабочих мест, федеральных, региональных, привлеченных средств | полностью выполнено |
2.4. | определены максимальные размеры Поддержки | определены |
2.5. | создана конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров, в состав которой включены члены, не являющиеся государственными и муниципальными служащими | более 50% состава конкурсной комиссии |
2.6. | определены специальные льготные условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, необходимых для крестьянских (фермерских) хозяйств, создающих и развивающих крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Региональной программой | определены |
2.7. | определены критерии для оценки документов заявителей с учетом необходимости экономии бюджетных средств, развития сельских территорий с низким уровнем занятости постоянного сельского населения, организации сбыта сельскохозяйственной продукции, сравнения данных заявителей, местных социально-бытовых и собственных средств заявителей | определены |
2.8. | представление отчетности о реализации | в течение |
мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство за предыдущий финансовый год | предыдущего года реализации программы не имелось фактов предоставления отчетности с нарушением установленных сроков | |
(Пункт дополнительно включен с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 26 ноября 2014 года N 473) | ||
2.9. | определен список участников региональной программы на период не менее, чем три года с даты подачи заявки на очередной финансовый год | предоставление информации о количестве участников региональной программы на три года и проведении подготовительных мероприятий |
(Пункт дополнительно включен с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 26 ноября 2014 года N 473) | ||
2.10. | наличие нормативной правовой базы, необходимой для осуществления государственной поддержки в рамках мероприятий Региональной программы и отбора ее участников, в том числе порядок предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и/или единовременной помощи на бытовое обустройство сельскохозяйственным | вступила в силу |
товаропроизводителям | ||
(Пункт дополнительно включен с 3 февраля 2015 года приказом Минсельхоза России от 26 ноября 2014 года N 473) | ||
