ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2011 года N 799
О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57
В соответствии со статьей 12 Закона Калининградской области "О Правительстве Калининградской области", постановлением Правительства Калининградской области от 28 июня 2007 года N 407 "О целевых программах Калининградской области" Правительство Калининградской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 13 февраля 2007 года N 57 "О целевой программе Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 22 октября 2008 года N 693, от 26 февраля 2009 года N 113) следующее изменение:
приложение "Целевая программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" изложить в редакции согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области В.Э. Смильгин
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 27 октября 2011 года N 799
Целевая программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы"
Раздел I. Паспорт целевой программы Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы"
1. Наименование программы:
целевая программа Калининградской области "Основные направления поддержки малого и среднего предпринимательства в Калининградской области на 2009-2013 годы" (далее - Программа).
2. Основания для разработки Программы:
3. Государственный заказчик Программы:
Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области.
4. Субъект бюджетного планирования Программы, ответственный за исполнение Программы:
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.
5. Разработчик Программы:
Министерство по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области.
6. Исполнители основных мероприятий Программы:
органы исполнительной власти Калининградской области; организация, уполномоченная Министерством по промышленной политике, развитию предпринимательства и торговли Калининградской области для выполнения функций по реализации Программы (далее - уполномоченная организация) – государственное автономное учреждение Калининградской области "Фонд поддержки предпринимательства"; другие организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства.
7. Стратегической целью Программы является обеспечение роста конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области на российских и зарубежных рынках путем создания условий для увеличения количества малых и средних предприятий и доли валовой добавленной стоимости, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства (далее - малые и средние предприятия) в валовом региональном продукте (далее – ВРП) Калининградской области.
8. Тактические задачи Программы:
1) совершенствование правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;
2) внедрение эффективных инструментов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП), в том числе с улучшением стартовых условий для предпринимательской деятельности работников научно-исследовательского сектора, представителей социально незащищенных слоев населения и молодежи, включая мероприятия по грантовой поддержке начинающих собственное дело, предоставлению льготных микрозаймов СМСП, а также обеспечение развития инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (включая создание гарантийного фонда);
3) усовершенствование форм, методов и условий информирования и консультирования населения и СМСП по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, включая молодежное предпринимательство, предпринимательство в сфере инноваций и экспорта;
4) содействие развитию торговых, научно-технических, инновационных, производственных и информационных связей малого и среднего предпринимательства с организациями других субъектов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе путем привлечения и стимулирования их к участию в региональных и международных выставках, и повышение степени подготовки СМСП к вступлению Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО);
5) обеспечение развития системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМСП.
9. Сроки и этапы реализации Программы:
Программа реализуется в 2009 - 2013 годах в один этап.
10. Объемы и источники финансирования по годам:
общий объем финансирования Программы в 2009-2013 годах составляет 1231149,09 тыс. руб., в том числе:
федеральный бюджет - 887353,90 тыс. руб.;
областной бюджет - 333795,19 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 10000,00 тыс. руб.
11. Непосредственные результаты реализации Программы:
1) более 219 СМСП получат субсидии по затратам, связанным с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на общую сумму 54,3 млн рублей;
2) сумма кредитных средств, направленных СМСП на капитализацию и расширение бизнеса, составит 877,7 млн рублей;
3) более 40 СМСП получат субсидии, связанные с уплатой СМСП лизинговых платежей, на общую сумму 8,0 млн рублей;
4) около 228 участников выставочно-ярмарочных мероприятий из числа малых и средних предприятий получат субсидию на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
5) по результатам выставочно-ярмарочных мероприятий будет заключено около 500 контрактов на общую сумму 250 млн рублей;
6) более 16 СМСП получат субсидии, связанные с уплатой СМСП платежей за услуги по технологическому присоединению к объектам электросетевого хозяйства, на общую сумму 8,0 млн рублей;
7) за счет субсидирования части затрат на сертификацию 18 СМСП получат сертификат соответствия нормам и директивам Европейского союза на 36 видов продукции, а 11 компаний будут сертифицированы по международным стандартам;
8) более 10 объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства получат финансовую поддержку;
9) на сайте www.fpmp39.ru будет опубликовано до 4 тыс. информационно-аналитических материалов для помощи СМСП;
10) число посетителей сайта www.fpmp39.ru превысит 161 тыс. человек, из которых около 3,5 тыс. человек - зарегистрированные пользователи;
11) будет проведено более 200 семинаров, "круглых столов" и совещаний по тематике предпринимательства;
12) консультационные услуги (в том числе юридические и бухгалтерские) в объеме около 2,5 тыс. часов будут предоставлены более 15 тыс. СМСП.
12. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:
1) принятие не менее 35 нормативных правовых актов органов государственной власти Калининградской области для совершенствования правового поля, обеспечивающего развитие малого и среднего предпринимательства на областном уровне;
2) привлечение дополнительных денежных средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на цели поддержки малого и среднего предпринимательства;
3) рост числа СМСП до 65,4 тыс. единиц;
4) увеличение доли работающих на малых и средних предприятиях от общей численности занятых в экономике Калининградской области до 66,5%;
5) увеличение доли выработки СМСП в ВРП до 68%;
6) создание 6800 дополнительных рабочих мест;
7) увеличение количества материалов, опубликованных на информационном портале предпринимательства для обеспечения наиболее широкого доступа к нормативной, справочной и коммерческой информации областного и федерального уровней, связанной с деятельностью СМСП, до 4 тыс. единиц;
8) увеличение размера выставочных площадей, приобретенных СМСП Калининградской области для продвижения продукции и услуг на российский и международный рынки с использованием субсидий на возмещение затрат на выставочно-ярмарочные мероприятия, до 504 квадратных метров;
9) увеличение на 43 СМСП, работающих в сфере молодежного предпринимательства;
10) увеличение на 18 СМСП, работающих в сфере инновационного предпринимательства;
11) сертифицирование не менее 18 СМСП по международным стандартам для повышения степени подготовки СМСП к вступлению Российской Федерации в ВТО.
13. Система организации контроля за исполнением Программы:
контроль за исполнением Программы осуществляют Министерство финансов Калининградской области, Контрольно-оперативное управление Правительства Калининградской области, Министерство экономики Калининградской области, Агентство главного распорядителя средств бюджета Калининградской области, Контрольно-ревизионная служба Калининградской области в соответствии с установленными законодательством полномочиями.
РАЗДЕЛ II. Общие положения
Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ
14. Для повышения конкурентоспособности предпринимательства Калининградской области, улучшения условий жизни в Калининградской области, создания эффективного рыночного механизма развития и поддержки в определенных сферах деятельности необходимо обеспечить развитие малого и среднего предпринимательства по следующим приоритетным направлениям:
1) инновационная деятельность;
2) услуги жилищно-коммунального хозяйства;
3) социальные услуги;
4) обрабатывающая промышленность;
5) янтарная отрасль;
6) туризм.
15. Режим наибольшего благоприятствования устанавливается для СМСП, ориентированных на экспорт произведенной ими продукции и оказанных услуг.
16. Особое внимание уделяется поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в сфере инновационной деятельности, внедрению в промышленное производство перспективных высокотехнологичных разработок, упрощению процедуры выхода на региональные и международные рынки.
17. Осуществляемая поддержка СМСП должна быть комплексной и включать в себя правовую, финансовую, информационную и образовательную составляющие.
18. Основные принципы реализации Программы:
1) заявительный порядок обращения СМСП за оказанием поддержки;
