| | | | |
N
п/п | Мероприятия | Ожидаемый результат | Срок | Исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Управление по результатам и бюджетирование, ориентированное на результат |
1. | Интеграция докладов
о результатах и
основных направлениях
деятельности (ДРОНД)
субъектов бюджетного
планирования
в бюджетный процесс | Обоснования бюджетных
ассигнований,
представляемые
субъектами бюджетного
планирования при
формировании областного
бюджета на очередной
финансовый год, должны
содержать описание
планируемых результатов
использования бюджетных
ассигнований
в очередном финансовом
году с учетом
показателей
деятельности
(показателей
непосредственных
результатов) субъектов
бюджетного
планирования,
установленных ДРОНД | август | органы
исполнительной
власти (субъекты
бюджетного
планирования)
Калининградской
области
(далее - органы
исполнительной
власти),
Министерство
финансов
Калининградской
области,
Министерство
экономики
Калининградской
области |
| | Пояснительная записка
субъектов бюджетного
планирования
к годовому отчету
об исполнении бюджета
за отчетный период
должна содержать
описание достигнутых
результатов
использования
бюджетных ассигнований
в отчетном финансовом
году с учетом
показателей
деятельности
(показателей
непосредственных
результатов) субъектов
бюджетного
планирования,
установленных ДРОНД | при
предоставлении
годового
отчета
об исполнении
бюджета
за 2010 год | органы
исполнительной
власти,
Министерство
финансов
Калининградской
области (далее -
Министерство
финансов),
Министерство
экономики
Калининградской
области (далее -
Министерство
экономики) |
2. | Внесение изменений в
Закон Калининградской
области от 30 июня
2008 года N 263 "О
стандартах качества
государственных услуг
в Калининградской
области" | Создание
законодательной основы
для разработки
стандартов качества
государственных услуг;
определение задач,
решение которых
призваны обеспечить
стандарты качества,
нормативное закрепление
обязанности органов
исполнительной власти
разрабатывать
и утверждать стандарты
качества, а также
конкретных требований
к содержанию стандартов
для выработки единых
подходов в органах
исполнительной власти
к их наполнению
и разграничению
с административными
регламентами;
определение порядка
разработки стандартов
качества
для организации
централизованного
управления данным
процессом в органы
исполнительной власти
области | < ** > | аппарат
Правительства
Калининградской
области (далее -
аппарат
Правительства),
управление по
законотворческой
деятельности,
взаимодействию
с органами
правосудия
и юстиции
Правительства
Калининградской
области |
3. | Формирование
реестров
государственных услуг
(функций),
оказываемых
(исполняемых)
органами
исполнительной власти
и подведомственными
учреждениями,
реестров платных
отраслевых услуг,
реестров
муниципальных услуг
(функций) | Реестры государственных
и муниципальных услуг
(функций) как
инструменты бюджетного
планирования
и обеспечения
информационной
открытости деятельности
государственных органов
исполнительной власти
и органов местного
самоуправления,
повышения качества
и доступности
предоставляемых ими
государственных
и муниципальных услуг | 1 февраля
(в соотв.
с 274/пр
от 04.12.09) | Министерство
экономики,
аппарат
Правительства,
органы
исполнительной
власти |
4. | Актуализация
механизма финансового
обеспечения
выполнения
государственного
задания | Положение
о формировании и
финансовом обеспечении
выполнения
государственного
задания органами
исполнительной власти
Калининградской
области, областными
государственными
учреждениями и иными
юридическими лицами | май | Министерство
финансов,
Агентство
главного
распорядителя
средств бюджета
Калининградской
области, органы
исполнительной
власти |
5. | Разработка
и утверждение
стандартов качества
государственных услуг | Ликвидация практики
принудительного
потребления услуг,
исключение риска
принятия необоснованно
высоких стандартов
качества
государственных услуг | < ** > | комиссия
по реализации
административной
реформы, органы
исполнительной
власти |
6. | Актуализация
административных
регламентов
государственных услуг
(функций) | Разграничение
содержательной части
административных
регламентов
и стандартов качества
во избежание
дублирования документов | март - декабрь | органы
исполнительной
власти, комиссия
по реализации
административной
реформы |
7. | Формирование системы
мониторинга
за предоставлением
государственных услуг
и их соответствием
стандартам качества | Мониторинг проведения
систематической оценки
потребности
в предоставлении
государственных услуг.
Мониторинг изменения
качества
предоставляемых
государственных услуг
после введения
админи стративных
регламентов. Выявление
неэффективных
производителей
государственных услуг | < ** > | комиссия
по реализации
административной
реформы, органы
исполнительной
власти |
8. | Координация работы
муниципальных
образований
по разработке
административных
регламентов
муниципальных услуг
и стандартов качества
на территории
муниципальных
образований | Решение задач
регламентации
на муниципальном уровне | январь -
декабрь | Министерство по
муниципальному
развитию
Калининградской
области, органы
исполнительной
власти |
9. | Проведение оценки
результатов перевода
бюджетных учреждений,
предоставляющих
государственные
услуги, в форму
автономных учреждений | Определение возможности
и необходимости
дальнейшего перевода
бюджетных учреждений,
предоставляющих
государственные услуги,
в форму автономных
учреждений | март | органы
исполнительной
власти |
10. | Составление
плана-графика
перевода бюджетных
учреждений,
предоставляющих
государственные
услуги, в форму
автономных учреждений | Оптимизация расходов
на содержание
государственных
учреждений | апрель | органы
исполнительной
власти |
11. | Актуализация реестров
отраслевых платных
услуг | Обеспечение соблюдения
законных прав
и интересов граждан
и организаций
на территории
Калининградской области
в части оказания
отраслевых платных
услуг | декабрь | органы
исполнительной
власти |
12. | Регламентация платных
отраслевых услуг | | январь -
декабрь | органы
исполнительной
власти |
13. | Публикация в СМИ
и сети Интернет на
периодической основе
стандартов
предоставления
государственных
услуг и результатов
работы бюджетных
учреждений
в соответствии со
стандартами качества
предоставления
государственных услуг | Повышение
информированности
потребителей о составе
и качестве
государственных услуг
и о своих правах
в области потребления
услуг | январь -
ноябрь | аппарат
Правительства,
пресс-служба
(отдел)
Правительства
Калининградской
области (далее -
Пресс-служба
(отдел), органы
исполнительной
власти |
Разработка, внедрение и сертификация систем менеджмента качества
в органах исполнительной власти Калининградской области на соответствие
требованиям международного стандарта ISO 9001:2008 |
14. | Сертификация систем
менеджмента качества | Отчеты по анализу
документов систем
менеджмента качества
(отчеты
по предварительному
аудиту) каждого органа
исполнительной власти.
Планы сертификационного
аудита в каждом органе
исполнительной власти.
Акты регистрации
несоответствий (при
их наличии) по каждому
органу исполнительной
власти.
Акты по результатам
сертификационного
аудита, содержащие
выводы и рекомендации
по улучшению
деятельности в каждом
органе исполнительной
власти.
Планы корректирующих
действий по каждому
органу исполнительной
власти.
Решение о положительных
/отрицательных
результатах
сертификационного
аудита (официальное
письмо) в адрес каждого
органа исполнительной
власти.
Сертификаты
соответствия в двух
системах: ГОСТ Р и
зарубежной для каждого
органа исполнительной
власти | январь | аппарат
Правительства
(координация),
представители
руководства
по качеству
в каждом органе
исполнительной
власти
(за исключением
Министерства
финансов) |
15. | Поддержание
сертификатов
соответствия систем
менеджмента качества | Подтвержденные
(продленные)
сертификаты.
Плановая и отчетная
документация
по наблюдательным
и повторным аудитам | ежегодно | аппарат
Правительства,
представители
руководства
по качеству
в каждом органе
исполнительной
власти |
16. | Поддержание
и развитие систем
менеджмента качества
органов
исполнительной власти | Записи
(зарегистрированные
данные) по процедурам
и процессам систем
менеджмента качества,
включая записи
по внутренним аудитам
и анализу систем
менеджмента качества
со стороны высшего
руководства каждого
органа исполнительной
власти | постоянно | аппарат
Правительства,
представители
руководства
по качеству
в каждом органе
исполнительной
власти |
Электронное правительство и информационное общество |
17. | Разработка
концептуально
единого порядка
внедрения систем
автоматизированного
управления
в деятельность
органов власти | Областная целевая
Программа "Развитие
информационного
общества и электронного
правительства
Калининградской области
на 2010-2020 годы" | сентябрь | аппарат
Правительства,
Министерство
развития
инфраструктуры
Калининградской
области (далее -
Министерство
развития
инфраструктуры) |
18. | Создание базовой
инфраструктуры
электронного
правительства
Калининградской
области | Создание защищенной
сети передачи данных
органов исполнительной
власти и местного
самоуправления,
организация
видеоконференцсвязи,
организация каналов
связи для органов
исполнительной власти
Калининградской
области.
Обеспечение доступа
к информационным
ресурсам, обеспечение
проведения электронных
торгов, подключение
к единой контролируемой
точке доступа к сети
Интернет, доступ
к электронному
документообороту,
правовым программам,
включение в единый
номерной телефонный
план | < * > | аппарат
Правительства,
Министерство
развития
инфраструктуры |
19. | Создание
го сударственных
автономных учреждений
"Калининградский
региональный
информационно-
вычислительный центр"
и "Калининградский
региональный
ресурсный центр" | Обеспечение
безопасности,
сохранности
и резервирования
государственных
информационных ресурсов | апрель | аппарат
Правительства |
20. | Развертывание сети
инфокиосков
в административных
зданиях
Правительства
Калининградской
области и органов
местного
самоуправления
для оперативного
информирования
граждан о
деятельности органов
государственной
власти
и предоставлении
государственных услуг
и их интеграция
с порталом
государственных
и муниципальных услуг
и официальным
порталом
Правительства
Калининградской
области | Получение жителями
области информации
о государственных и
муниципальных услугах,
предоставляемых
органами власти
Калининградской
области, информации
об органах,
предоставляющих данные
услуги.
Возможность отследить
ход рассмотрения
и исполнения заявления | март | аппарат
Правительства,
Министерство
развития
инфраструктуры |
21. | Переход
на предоставление
государственных
и муниципальных услуг
в электронном виде | Планы перехода
Правительства
Калининградской
области, исполнительных
органов государственной
власти, органов
местного самоуправления
на предоставление
государственных услуг
(исполнение функций)
в электронном виде
в соответствии
с Распоряжением
Правительства
Российской Федерации
от 17 декабря 2009 года
N 1993-р | март - ноябрь | аппарат
Правительства,
органы
исполнительной
власти |
22. | Перевод
Административного
регламента
предоставления
государственной
услуги по выдаче
разрешений
на движение
по автомобильным
дорогам регионального
и межмуниципального
значения транспортных
средств,
осуществляющих
перевозки
тяжеловесных и (или)
крупногабаритных
грузов, в электронный
вид | Повышение качества
оказания
государственной услуги | < * > декабрь | Министерство
развития
инфраструктуры |
23. | Обеспечение перехода
органов
исполнительной власти
Калининградской
области
на электронный
документооборот
с использованием
электронно-цифровой
подписи (далее - ЭЦП) | Обеспечение
оперативности
и достоверности обмена
документами между
органами исполнительной
власти региона, а также
с федеральными органами
исполнительной власти
и органами местного
самоуправления,
использование ЭЦП,
внедрение мобильных
рабочих мест
руководителей органов
исполнительной власти | апрель | аппарат
Правительства |
24. | Внедрение единой
вертикально
интегрированной
автоматизированной
информационной
системы "ГАС
Управление",
пр. 73333-1/5
от 15.09.2009 (по
результатам совещания
у Губернатора
Калининградской
области) | Обеспечение мониторинга
результативности
деятельности органов
государственной власти,
органов местного
самоуправления по
достижению ими ключевых
показателей в области
социально-
экономического развития
РФ, развития
промышленности,
реализация приоритетных
национальных проектов
и государственных
программ | < * > | Министерство
экономики,
Министерство
развития
инфраструктуры,
аппарат
Правительства |
25. | Реализация проекта
"Социальная карта
жителя
Калининградской
области"
в соответствии
с планами разработки
и внедрения единой
электронной карты
гражданина,
утвержденными
правительственной
комиссией
по внедрению
информационных
технологий
в деятельность
государственных
органов и органов
местного
самоуправления | Обеспечение доступа
к государственным
и муниципальным услугам
(функциям)
в электронном виде
с помощью универсальной
электронной карты | < * > | Министерство
финансов,
Министерство
экономики,
Министерство
развития
инфраструктуры,
Министерство
социальной
политики,
Министерство по
муниципальному
развитию,
аппарат
Правительства |
26. | Развитие
и поддержание
информационных
порталов органов
государственной
власти и местного
самоуправления
и портала
государственных и
муниципальных услуг
Калининградской
области (далее -
Портал) | Дальнейшее развитие
информационного портала
Правительства и органов
исполнительной власти
Калининградской области
и Портала, включая
передачу части функций
по наполнению,
доработке, переводу
на иностранные языки,
продвижению
на аутсорсинг по
результатам проведения
торгов | январь -
декабрь | аппарат
Правительства,
Пресс-служба
(отдел), органы
исполнительной
власти |
27. | Формирование
и обучение рабочей
группы по наполнению
контента | Рабочая группа
по управлению Порталом | март | аппарат
Правительства |
28. | Наполнение контента
Портала | Информация на Портале | март - апрель | органы
исполнительной
власти |
29. | Популяризация
Портала, размещение
баннеров
на официальных
интернет-ресурсах
Правительства
Калининградской
области, органов
исполнительной
власти, муниципальных
образований,
некоммерческих
организаций
при поддержке
Правительства
Калининградской
области,
территориальных
органов федеральных
органов
исполнительной власти | Обеспечение легкого
поиска и доступа
к Порталу | март | аппарат
Правительства,
органы
исполнительной
власти |
30. | Статистическое
исследование
по запросам на
предоставление услуг
и работа
с предложениями
и рекомендациями
по улучшению,
доработке Портала | Сегментация услуг
по различным критериям.
Перечень предложений от
пользователей Порталом
по доработке
и улучшению
предоставленной
информации. Определение
очередности перевода
услуг в электронный
формат | май | аппарат
Правительства |
31. | Формирование
структуры и тематики
интернет-опросов
на интересующие
Правительство
Калининградской
области темы
для проведения
социологического
исследования | Поступление информации
по интересующим
вопросам. Отсутствие
необходимости проводить
социологические
исследования (экономия
бюджетных средств) | март | аппарат
Правительства,
органы
исполнительной
власти |
32. | Создание совета
по развитию
информационного
общества
и формированию
электронного
правительства
в Калининградской
области | Реализация
государственной
политики в сфере
информатизации,
обеспечение
эффективного
взаимодействия
исполнительных органов
государственной власти,
структурных
подразделений аппарата
Правительства, органов
местного
самоуправления,
общественных
объединений, научных
и других организаций
в области развития
информационного
общества и формирования
электронного
правительства в
Калининградской области | январь | аппарат
Правительства |
33. | Определение
www.zakupki.gov39.ru
официальным сайтом
для размещения
информации о торгах | Введение единого сайта,
на котором будет
размещаться информация
обо всех процедурах
размещения заказа
(торги, проводимые
Конкурсным агентством
для нужд
государственных
и муниципальных
заказчиков;
запросы котировок,
проводимые
государственными
и муниципальными
заказчиками;
торги, проводимые
муниципальными
заказчиками, в случае
отсутствия
у муниципального
образования
официального сайта),
а также обо всех торгах
по продаже имущества
и имущественных прав
создаст более
эффективные, прозрачные
условия организации
и проведения торгов | апрель | Конкурсное
агентство
Калининградской
области (далее -
Конкурсное
Агентство),
аппарат
Правительства |
34. | Внедрение
в промышленную
эксплуатацию
государственными
заказчиками
программного
продукта,
позволяющего
осуществлять быстрое
и эффективное
размещение инф ормации
о конкурсах,
аукционах и запросах
котировок,
формирующего
статистическую
информацию
(по отдельным
показателям) и
снабженного удобной
поисковой системой | Внедрение системы
электронного
документооборота
с использованием
специального
программного продукта
между государственными
заказчиками
Калининградской области
и Конкурсным Агентством
позволит оперативно
размещать информацию
о государственных
заказах, а также
формировать
статистические отчеты | июнь | Конкурсное
Агентство,
органы
исполнительной
власти |
35. | Создание на базе
официального сайта
www.zakupki.gov39.ru,
указанного в
пункте 32 настоящего
плана, единого сайта
для размещения
информации о торгах
для региональных
органов власти
и органов местного
самоуправления | Введение единого сайта,
на котором будет
размещаться информация
обо всех процедурах
размещения заказа
(торги, проводимые
Конкурсным Агентством
для нужд
государственных
и муниципальных
заказчиков;
запросы
котировок, проводимые
государственными
и муниципальными
заказчиками (будет
размещаться информация
обо всех запросах
котировок, проводимых
муниципальными
заказчиками);
торги,
проводимые
муниципальными
заказчиками), а также
обо всех торгах
по продаже имущества
и имущественных прав
создаст более
эффективные, прозрачные
условия организации
и проведения торгов | декабрь | Конкурсное
Агентство,
органы
исполнительной
власти, главы
муниципальных
образований
Калининградской
области (далее -
главы
муниципальных
образований) |
36. | Трансляция торгов
в режиме реального
времени в сети
Интернет | В целях обеспечения
прозрачности,
публичности
и открытости торгов
все процедуры вскрытия
конвертов с заявками
на участие в конкурсе
и проведение аукциона
транслируются в сети
Интернет в режиме
реального времени.
В результате любое
заинтересованное лицо
может в режиме on-line
ознакомиться с ходом
проведения процедур
вскрытия конвертов
с заявками на участие в
конкурсе и проведением
аукциона в отношении
соответствующего
конкурса (аукциона) | постоянно | Конкурсное
Агентство |
37. | Получение электронных
цифровых подписей в
удостоверяющем центре
Федерального
казначейства
для сотрудников
Конкурсного Агентства
и государственных
заказчиков в целях
организации открытых
аукционов
в электронной форме
в соответствии
с главой 3.1
Федерального закона
от 21.07.2005 N 94-ФЗ
(ред. 27.12.2009)
"О размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных
и муниципальных нужд"
(далее - Федеральный
закон N 94-ФЗ) | Обеспечение юридической
значимости документов,
представляемых
в электронной форме,
для организации
и проведения открытых
аукционов в электронной
форме в соответствии
с главой 3.1
Федерального закона
N 94-ФЗ | апрель - июль | Конкурсное
Агентство,
органы
исполнительной
власти |
38. | Получение электронных
цифровых подписей в
удостоверяющем центре
Федерального
казначейства
для сотрудников
муниципальных
заказчиков в целях
организации открытых
аукционов
в электронной форме
в соответствии
с главой 3.1
Федерального закона
N 94-ФЗ | Обеспечение юридической
значимости документов,
представляемых
в электронной форме,
для организации
и проведения открытых
аукционов в электронной
форме в соответствии
с главой 3.1
Федерального закона
N 94-ФЗ и соблюдения
требований действующего
законодательства | июнь - июль | Конкурсное
Агентство,
органы
исполнительной
власти, главы
муниципальных
образований |
39. | Обеспечение
проведения открытых
аукционов
в электронной форме
в порядке,
установленном главой
3.1 Федерального
закона N 94-ФЗ,
государственными
и муниципальными
заказчиками
Калининградской
области | Обеспечение конкуренции
на торгах, повышение
результативности
проведения торгов,
эффективности
использования бюджетных
средств при размещении
заказов для
государственных
и муниципальных нужд,
а также соблюдения
требований действующего
законодательства | июль | Конкурсное
Агентство,
органы
исполнительной
власти, главы
муниципальных
образований |
40. | Функционирование
режима "Вопросы -
ответы" на едином
сайте Калининградской
области о размещении
информации
о размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг
для государственных
(муниципальных) нужд | Обеспечение
прозрачности проведения
торгов, установление
обратной связи
с потребителями
государственных
функций, исполняемых
Конкурсным Агентством,
и соответственно
повышение качества
исполнения
государственных функций | постоянно | Конкурсное
Агентство |
Создание многофункциональных центров предоставления государственных
и муниципальных услуг в Калининградской об ласти (далее - МФЦ) |
41. | Разработка
согласованных мер
по развитию сети МФЦ
в Калининградской
области | Определение состава
предполагаемых
участников МФЦ
и порядка осуществления
совместных действий
по созданию МФЦ
в соответствии
с требованиями
Постановления
Правительства РФ
от 3 октября 2009 года
N 796 "О некоторых
мерах по повышению
качества
государственных
и муниципальных услуг
на базе
многофункциональных
центров предоставления
государственных
(муниципальных) услуг"
и Постановления
Правительства
Калининградской области
от 29 декабря 2007 года
N 921
"О многофункциональном
центре предоставления
государственных
и муниципальных услуг
Калининградской
области" | < * > | аппарат
Правительства,
Министерство по
муниципальному
развитию
Калининградской
области |
42. | Информационная
поддержка создания
МФЦ | Информирование
потребителей
(получателей)
государственных услуг
о создании МФЦ
и предполагаемом
улучшении качества
предоставляемых
государственных
и муниципальных услуг | < * > | аппарат
Правительства,
Пресс-служба
(отдел) |
43. | Уточнение состава
участников МФЦ,
оказывающих
государственные
(муниципальные)
услуги | Определение точного
состава участников МФЦ | < * > | аппарат
Правительства |