ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2011 года N 80
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 декабря 2016 года на основании постановления правительства Воронежской области от 21.06.2016 N 432.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 21.02.2013 N 117, от 15.11.2013 N 997, от 30.11.2015 N 913)
В целях реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 68-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации ярмарок на территории Воронежской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них (далее - Порядок).
2. Департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области (Абричкина):
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
2.1. Оказывать методическую и информационную поддержку органам местного самоуправления в вопросах организации и проведения ярмарок на территории Воронежской области.
2.2. Осуществлять мониторинг и анализ итогов проведения ярмарок на территории Воронежской области.
2.3. Размещать на сайте департамента предпринимательства и торговли Воронежской области и на официальном сайте правительства Воронежской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане мероприятий по организации ярмарки и продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ней, если организатором ярмарки является департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(пп. 2.3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Воронежской области:
3.1. Активизировать деятельность по организации ярмарок на территории соответствующих муниципальных образований области.
3.2. Формировать планы проведения ярмарок на срок не более 6 месяцев (очередной период) до 18-го числа месяца, предшествующего очередному периоду.
(пп. 3.2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
4. Рекомендовать:
4.1. Главам администраций городских и сельских поселений Воронежской области в срок до 22-го числа месяца, предшествующего очередному периоду проведения ярмарок, направлять в администрацию муниципального района Воронежской области планы проведения ярмарок на очередной период.
(пп. 4.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
4.2. Главам администраций муниципальных районов Воронежской области в срок до 25-го числа месяца, предшествующего очередному периоду проведения ярмарок, формировать сводные планы проведения ярмарок на очередной период на территории муниципального района.
(пп. 4.2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
4.3. Главам администраций муниципальных районов и городских округов Воронежской области:
(пп. 4.3 в ред. постановления правительства Воронежской области от 21.02.2013 N 117)
4.3.1. В срок до 28-го числа месяца, предшествующего очередному периоду проведения ярмарок, направлять сводные планы проведения ярмарок на очередной период на территории муниципального района и планы проведения ярмарок на очередной период на территории городского округа в департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(пп. 4.3.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
4.3.2. В срок до 15-го числа следующего месяца после окончания очередного периода проведения ярмарок направлять информацию о проведенных на территориях муниципальных образований ярмарках в департамент предпринимательства и торговли Воронежской области.
(пп. 4.3.2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
5. Постановление администрации Воронежской области от 18 апреля 2007 года N 335 "Об утверждении Порядка организации деятельности ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Воронежской области" признать утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Беспрозванных А.С.
(п. 6 в ред. постановления правительства Воронежской области от 15.11.2013 N 997)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
Утвержден
постановлением
правительства Воронежской области
от 02.02.2011 N 80
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ) НА НИХ
(в редакции постановлений правительства Воронежской области от 21.02.2013 N 117, от 15.11.2013 N 997, от 30.11.2015 N 913)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы организации ярмарок по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на территории Воронежской области, организуемых вне пределов розничных рынков и имеющих временный характер. В случае если организатором ярмарки является исполнительный орган государственной власти Воронежской области, порядок организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней устанавливается организатором ярмарки с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации, и положений статьи 8 Закона Воронежской области от 30.06.2010 N 68-ОЗ "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Воронежской области".
2. Ярмарки подразделяются:
а) по представленности участников - на региональные (областные), межмуниципальные, муниципальные (городские, районные, поселковые);
б) по виду предложения - на универсальные, специализированные, сезонные или тематические, ярмарки выходного дня:
- универсальная ярмарка - ярмарка, на которой менее восьмидесяти процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса в соответствии с номенклатурой товаров, определяющей классы товаров, утвержденной Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 26.02.2007 N 56 "Об утверждении номенклатуры товаров, определяющей классы товаров (в целях определения типов розничных рынков)" (далее - номенклатура товаров);
- специализированная ярмарка - ярмарка, на которой восемьдесят и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров;
- сезонная или тематическая ярмарка - ярмарка, на которой осуществляется продажа сезонных видов товаров, выполняются сезонные виды работ, оказываются сезонные виды услуг (сельскохозяйственная ярмарка, садоводческая ярмарка, школьная ярмарка, праздничная ярмарка и т.д.);
- ярмарка выходного дня - ярмарка, организуемая в целях дополнительного обеспечения населения теми или иными товарами в выходные дни.
3. Основными целями организации ярмарок являются:
- удовлетворение потребностей населения в товарах (работах, услугах) по доступным ценам;
- поддержка местных товаропроизводителей;
- активизация сбыта продукции, расширение и обновление ассортимента и улучшение качества товаров (работ, услуг);
- изучение спроса населения на товары (работы, услуги);
- развитие конкурентной среды.
4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
ярмарка - самостоятельное мероприятие, доступное для всех товаропроизводителей, продавцов и покупателей, исполнителей работ и услуг, организуемое вне пределов розничных рынков в установленном месте для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг), имеющее временный характер;
организатор ярмарки - исполнительный орган государственной власти Воронежской области, орган местного самоуправления, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий функции по организации ярмарки;
участник ярмарки - зарегистрированные в установленном порядке юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, член такого хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), которым в соответствии с настоящим Порядком предоставлены торговые места (места для выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
торговое место (место для выполнения работ, оказания услуг) - место на ярмарке (в том числе павильон, киоск, палатка, тележка, автолавка, автофургон, лоток, корзина), специально оборудованное и отведенное участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) (далее - торговое место).
5. Настоящий Порядок не распространяется на выставочно-ярмарочные мероприятия, проводимые в соответствии с постановлением администрации Воронежской области от 23.05.2007 N 439 "О мерах по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области при подготовке выставочных мероприятий" и решениями органов местного самоуправления Воронежской области (далее - выставочно-ярмарочное мероприятие).
II. Организация проведения ярмарок
1. Организатор ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке.
Режим работы ярмарки определяется ее организатором самостоятельно в следующих пределах времени: начало работы ярмарки - не ранее 7 часов утра, завершение работы - не позднее 20 часов по местному времени.
2. Ярмарки на территории Воронежской области проводятся в соответствии с планами проведения ярмарок. План проведения ярмарок на срок не более 6 месяцев (очередной период) разрабатывается с учетом утвержденных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов и утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Воронежской области на основании заявлений организаторов ярмарок до 18-го числа месяца, предшествующего очередному периоду проведения ярмарок. План проведения должен предусматривать: наименование организатора ярмарки, вид ярмарки, место проведения ярмарки, срок проведения ярмарки, режим работы и максимальное количество торговых мест на ярмарке.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
3. Для включения ярмарки в план проведения ярмарок организатор ярмарки в срок до 1-го числа месяца, предшествующего очередному периоду проведения ярмарок, направляет в орган местного самоуправления муниципального образования Воронежской области, на территории которого планируется проведение ярмарки, заявление с указанием следующих сведений:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 30.11.2015 N 913)
- полного наименования и организационно-правовой формы организатора ярмарки - для юридических лиц;
- фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей;
- места проведения ярмарки;
- вида ярмарки;
- ассортимента (вида) реализуемых на ярмарке товаров (работ, услуг);
- срока проведения ярмарки;
- режима работы ярмарки;
- максимального количества торговых мест на ярмарке.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов организатора ярмарки - юридического лица;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 15.11.2013 N 997)
- копии документов, подтверждающих право собственности (пользования, владения) организатора ярмарки на земельный участок (объект недвижимости), в пределах территории которого предполагается проведение ярмарки, либо согласие собственника (землепользователя, землевладельца), арендатора земельного участка (объекта недвижимости) на проведение ярмарки; при размещении ярмарки на территории городского округа город Воронеж на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, прилагается согласие департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 15.11.2013 N 997)
- схема границ территории, на которой предполагается проведение ярмарки, нанесенная на план земельного участка;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 15.11.2013 N 997)
- копии документов, предусмотренных пунктом 1 настоящего раздела.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 15.11.2013 N 997)
Организатор ярмарки вправе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее 3 месяцев до даты представления заявления, а в случае непредставления таких документов орган местного самоуправления запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
