ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июня 2009 года N 466

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления правительства Воронежской области от 02.02.2017 N 73, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в информационной системе "Портал Воронежской области в сети Интернет" http://www.govvrn.ru - 07.02.2017).
____________________________________________________________________

Изменения:

Постановление правительства Воронежской области от 19.01.2010 г. N 20 НГР ru36000201000015

Постановление правительства Воронежской области от 11.08.2010 N 658 НГР ru36000201000862

Постановление правительства Воронежской области от 24.01.2011 N 32 НГР ru36000201100037

Постановление правительства Воронежской области от 14.03.2011 N 176 НГР ru36000201100243

Постановление правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 65 НГР Ru36000201200133

Постановление правительства Воронежской области от 05.02.2013 N 63 НГР Ru36000201300072

В соответствии с Уставом Воронежской области, Законом Воронежской области от 30.09.2008 N 77-ОЗ "О правительстве Воронежской области", рассмотрев областную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы", правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу постановления Воронежской областной Думы от 30.04.2009 N 1698-IV-ОД "О признании утратившими силу постановлений Воронежской областной Думы в отношении областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2006 - 2010 годы".

Исполняющий обязанности

губернатора Воронежской области А.Н.ГАНОВ

Утверждена
постановлением
правительства Воронежской области
от 01.06.2009 N 466

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(В редакции постановления правительства Воронежской области от 05.02.2013 N 63 НГР Ru36000201300072)

ПАСПОРТ областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы"

(паспорт в ред. постановления правительства Воронежской области от 05.02.2013 N 63 НГР Ru36000201300072)

(строка 9 "Объемы и источники финансирования" в ред. постановления правительства Воронежской области от 19.01.2010 г. N 20 НГР ru36000201000015)

Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРЫХ НАПРАВЛЕНА ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

По данным государственного учета земель, качественное состояние значительной части сельскохозяйственных угодий, особенно пашни, остается неудовлетворительным.

За годы "реформ" в Воронежской области процессы деградации и разрушения почв резко усилились. Потери площади пашни в Воронежской области составили 203,7 тысячи гектаров, в среднем ежегодно теряется около 14 тысяч гектаров.

Последствия этого безудержного потребления невозобновляемых почвенных ресурсов Воронежской области крайне негативны.

Все пахотные земли подвержены эрозии. По данным научных учреждений, потери гумуса в Воронежской области даже при применении органических и минеральных удобрений ежегодно составляют 0,7 - 1,0 тонны на гектар.

Среднегодовой сток плодородного слоя почвы составляет до 50 миллиметров, с уплотненной пашни - до 70 миллиметров. Смыв почвы в среднем за год составляет 10 тонн на гектар. Смыв каждого сантиметра гумусового горизонта сопровождается снижением урожайности зерна на 1 центнер с гектара, а потеря 1 тонны гумуса влечет недобор 20 кг на гектар.

При существующей структуре посевных площадей для прекращения деградационных процессов необходимо по научным нормам вносить на 1 гектар пашни 200 - 250 кг действующего вещества минеральных удобрений и не менее 8 - 10 тонн навоза.

По данным агрохимической службы Воронежской области, 49,5 процента пахотных площадей характеризуются низким содержанием гумуса (слабо- и малогумусированные), 65,7 процента - дефицитом фосфора (очень низко-, низко- и среднеобеспеченные), 43,0 процента - калия.

Результаты локального мониторинга и сплошного агрохимического обследования показывают проявление технологической деградации и ухудшение агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий. Большая часть урожая в основном формируется за счет мобилизации почвенного плодородия без компенсации выносимых с урожаем элементов питания, что приводит к отрицательному балансу питательных веществ по N PK (азот, фосфор, калий) - до 89 кг на гектар, кальцию - до 174 кг на гектар.

На территории Воронежской области 20 районов находятся в зоне недостаточного увлажнения с годовым количеством осадков от 420 - 560 мм, а 12 районов области, прилегающих к Саратовской, Волгоградской и Ростовской областям, находятся в зоне сухого земледелия с годовым количеством осадков 300 - 400 мм. Здесь часто отмечаются засухи и суховеи, каждый третий год они бывают интенсивными.

Выращивание продукции растениеводства только за счет использования потенциала черноземов ведет к сокращению запасов гумуса, ухудшению пищевого и водного режимов почвы.

Одним из важных элементов интенсификации сельскохозяйственного производства является орошение сельскохозяйственных культур в сочетании с внесением полного комплекса удобрений. Это позволяет в любых погодных условиях Воронежской области получать на орошаемых землях урожаи сельскохозяйственных культур в 2 - 3 раза больше, чем на богаре, о чем говорят примеры сельскохозяйственных товаропроизводителей, занимающихся орошением.

При условии комплексного проведения оросительных и других видов мелиораций обеспечивается наиболее полная реализация биоклиматического потенциала продуктивности почв при сохранении их плодородия без проявления деградационных процессов.

Анализ состояния сельскохозяйственного производства и природной среды Воронежской области свидетельствует о том, что основные тенденции ухудшения экологической и экономической обстановки будут сохраняться, если не принять действенных мер по их стабилизации и устранению.

Это обусловливает актуальность разработки областной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Воронежской области на 2009 - 2013 годы". Реализация программы обеспечит сохранение и воспроизводство плодородия почв, рациональное использование сельскохозяйственных угодий, интенсификацию производства, прекратит деградацию черноземов.

Раздел 1. ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ" ЗА 2006 - 2008 ГОДЫ

На реализацию программы в 2006 - 2008 годах планировалось выделение финансовых средств в сумме 4832873,8 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета - 115999,9 тыс. рублей, из областного бюджета - 98780,0 тыс. рублей, собственных средств сельхозтоваропроизводителей - 4618093,9 тыс. рублей.

Фактически профинансировано на сумму 6243811,5 тыс. рублей, или на 129,2 процента, в том числе: из федерального бюджета - 516558,3 тыс. рублей (445,2 процента), из областного бюджета - 95833,4 тыс. рублей (97,0 процента), из местных бюджетов - 635,8 тыс. рублей, собственных средств сельхозтоваропроизводителей - 5630805,6 тыс. рублей (121,9 процента) (таблица 1.1).

Эффективность программных мероприятий за 2006 - 2008 годы:

Платежи в бюджет планировались в сумме 451,1 млн. рублей, в том числе: в федеральный бюджет - 200,4 млн. рублей, областной - 155,2 млн. рублей, местный бюджет - 95,5 млн. рублей. Фактически по расчетным данным составили в сумме 704,6 млн. рублей (156,0 процента), в том числе: в федеральный бюджет - 283,9 млн. рублей (142,0 процента), областной - 261,2 млн. рублей (168,0 процента), местный бюджет - 159,5 млн. рублей (167,0 процента) (таблица 1.2).

Выполнение мероприятий программы за 2006 - 2008 годы приведено в таблице 1.3.

Динамика выполнения целевых индикаторов и показателей эффективности реализации областной целевой программы за 2006 - 2008 годы приведена в таблице 1.4.

Анализ статистической отчетности за последние 4 года производства сельскохозяйственной продукции по Воронежской области приведен в таблице 1.5.

Таблица 1.1

Объемы и источники финансирования программы за 2006 - 2008 годы

тыс. рублей