ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2011 года N 241
О порядке создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
(с изменениями на 14 апреля 2021 года)
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 13.09.2011 N 811, от 29.05.2012 N 477, от 27.02.2015 N 129, от 07.07.2015 N 557, от 21.11.2016 N 854, от 22.03.2018 N 250, от 04.03.2019 N 190, от 14.04.2021 N 195)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Воронежской области от 29.05.1997 N 3-II-ОЗ "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 N 90 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" правительство Воронежской области постановляет:
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Положение).
2. Департаменту промышленности и транспорта Воронежской области, департаменту предпринимательства и торговли Воронежской области, департаменту аграрной политики Воронежской области, департаменту здравоохранения Воронежской области, департаменту дорожной деятельности Воронежской области, департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области, управлению лесного хозяйства Воронежской области мероприятия по созданию, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера осуществлять в соответствии с Положением.
(п. 2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 190)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений Воронежской области и руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.03.2018 N 250)
4. Постановление администрации Воронежской области от 13.10.2005 N 1010 "О создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", распоряжения администрации Воронежской области от 05.12.2007 N 972-р "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера" и от 13.02.2008 N 125-р "О внесении изменений в распоряжение администрации Воронежской области от 05.12.2008 N 972-р" признать утратившими силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области
А.В.ГУСЕВ
Утверждено
постановлением
правительства Воронежской области
от 31.03.2011 N 241
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 27.02.2015 N 129, от 07.07.2015 N 557, от 21.11.2016 N 854, от 22.03.2018 N 250, от 04.03.2019 N 190, от 14.04.2021 N 195)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Воронежской области от 29.05.1997 N 3-II-ОЗ "О защите населения и территории области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением администрации Воронежской области от 10.02.2006 N 90 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и определяет цель, а также порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - резервы материальных ресурсов).
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают продовольствие, пищевое сырье, медицинские изделия, лекарственные препараты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Резервы материальных ресурсов предназначены для использования при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов питания и организации первоочередного жизнеобеспечения в условиях ЧС природного и техногенного характера.
(п. 1.2 в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
1.3. Исполнительными органами государственной власти Воронежской области, создающими и содержащими резервы, определяющими технические условия закупки материальных ресурсов для формирования резервов (далее - Уполномоченные органы), являются:
- по строительным материалам, топливу, транспортным средствам, другим материальным ресурсам и средствам индивидуальной защиты, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - департамент промышленности и транспорта Воронежской области и департамент предпринимательства и торговли Воронежской области;
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 190, от 14.04.2021 N 195)
- по продовольствию и пищевому сырью - департамент аграрной политики Воронежской области и департамент предпринимательства и торговли Воронежской области;
(в ред. постановлений правительства Воронежской области от 07.07.2015 N 557, от 14.04.2021 N 195)
- по медицинским изделиям и лекарственным препаратам - департамент здравоохранения Воронежской области;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
- по дорожно-строительным материалам - департамент дорожной деятельности Воронежской области;
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 04.03.2019 N 190)
- по материалам и конструкциям для ремонта объектов ЖКХ, в том числе кабельно-проводниковой продукции, - департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области;
- по средствам обеспечения тушения лесных пожаров - управление лесного хозяйства Воронежской области;
- по средствам связи - исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
(абзац введен постановлением правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов определяются создавшим их Уполномоченным органом с учетом:
- прогнозируемых видов, масштабов и характера ЧС;
- предполагаемого объема работ по ликвидации ЧС;
- максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС;
- продолжительности периода жизнеобеспечения, в течение которого должно осуществляться устойчивое снабжение населения по нормам, установленным в ЧС;
- природных, экономических и иных особенностей региона или объекта;
- величины ассигнований, выделенных на создание соответствующего вида резервов.
(в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
Уполномоченный орган осуществляет контроль за созданием, хранением и восполнением соответствующих резервов материальных ресурсов.
1.4. Главное управление МЧС России по Воронежской области (далее - Главное управление) осуществляет методическое руководство созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов.
2. Порядок создания резервов материальных ресурсов
2.1. Резервы материальных ресурсов создаются за счет средств Уполномоченных органов. Номенклатура и объемы резервов утверждаются правовым актом правительства Воронежской области с учетом норм, определенных Уполномоченными органами.
(п. 2.1 в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.04.2021 N 195)
2.2. Финансирование расходов на содержание, хранение и освежение резервов материальных ресурсов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Воронежской области Уполномоченному органу на очередной финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган включает в бюджетную заявку на очередной финансовый год и плановый период потребность в финансовых средствах для создания, хранения и освежения резервов материальных ресурсов с приложением соответствующей пояснительной записки.
2.3. Размещение заказа на приобретение материальных ресурсов в резерв Уполномоченным органом осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.4. В целях сокращения расходов на создание и хранение резервов материальных ресурсов в натуральном виде в связи с необходимостью создания специальных условий их хранения и/или из-за непродолжительного гарантийного срока хранения (годности) некоторых материальных ресурсов допускается их приобретение Уполномоченным органом при возникновении чрезвычайной ситуации.
Оплата поставки материальных ресурсов, приобретаемых Уполномоченным органом при возникновении чрезвычайной ситуации, осуществляется за счет финансовых средств, выделяемых на ликвидацию чрезвычайной ситуации.
(п. 2.4 в ред. постановления правительства Воронежской области от 22.03.2018 N 250)
2.5. Решение о создании резервов материальных ресурсов в натуральном виде или их приобретении при возникновении чрезвычайной ситуации принимает Уполномоченный орган, создающий данные резервы.
