Утратило силу в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187 НГР RU36000201301595
В соответствии с Законом Воронежской области от 17.12.2012 N 161-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" и постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 N 993 "О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в долгосрочную областную целевую программу "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.07.2010 N 625 "Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 15.04.2011 N 294, от 13.04.2012 N 287) (далее - программа), следующие изменения:
1.1. Паспорт программы изложить в следующей редакции:
"
| |
Наименование
программы | Долгосрочная областная целевая программа
"Социальная реабилитация и адаптация лиц,
освободившихся из мест лишения свободы, в
Воронежской области на 2011 - 2015 годы" (далее -
Программа) |
Дата принятия
решения о разработке
Программы
(наименование и
номер
соответствующего
нормативного акта
правительства
Воронежской области) | Распоряжение правительства Воронежской области от
19.01.2010 N 14-р "Об утверждении концепции
областной целевой программы "Социальная
реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из
мест лишения свободы, в Воронежской области на 2011
- 2015 годы" |
Государственный
заказчик -
координатор Программы | Департамент труда и социального развития
Воронежской области |
Государственные
заказчики Программы | Департамент труда и социального развития
Воронежской области, управление занятости населения
Воронежской области, департамент здравоохранения
Воронежской области, департамент образования, науки
и молодежной политики Воронежской области |
Основной разработчик
Программы | Департамент труда и социального развития
Воронежской области |
Цели и задачи
Программы | Цели Программы - создание условий для социальной
реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из
мест лишения свободы, в Воронежской области.
Снижение степени рисков практики поведения в
отношении ВИЧ-инфекции у лиц, освободившихся из
мест лишения свободы, испытывающих множественные
проблемы объективного и субъективного характера и
нуждающихся в комплексном подходе к их решению.
Для достижения поставленных целей необходимо
решение следующих задач:
- социальное сопровождение лиц, освобождающихся из
мест лишения свободы, в том числе осужденных за
правонарушения, связанные с потреблением
наркотиков;
- предоставление временного жилья (для категории
лиц, не имеющих такового или лишившихся его за
период отбывания срока наказания);
- помощь в восстановлении утраченных документов;
- оказание единовременной материальной помощи
лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы;
- профориентация и содействие в обеспечении
трудовой занятости лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, с учетом имеющихся у них рабочих
навыков и потребностей регионального и местного
рынков труда;
- профессиональное обучение и переподготовка
граждан, не имеющих специальности и впервые
выбирающих род занятия после освобождения из мест
лишения свободы;
- оказание услуг по психологической поддержке
безработных граждан, относящихся к категории лиц,
освобожденных из мест лишения свободы;
- оказание услуг по социальной адаптации
безработных граждан, относящихся к категории лиц,
освобожденных из мест лишения свободы;
- оказание психологической поддержки лицам, трудно
адаптируемым к условиям жизни на свободе (имеющим
психические отклонения, ВИЧ-инфекцию, другие
социально значимые заболевания или освободившимся
после длительного срока отбывания наказания);
- социальное сопровождение несовершеннолетних,
освободившихся из воспитательных колоний, и лиц, не
достигших 30-летнего возраста;
- социальное обслуживание пожилых и малоимущих
граждан;
- медико-социальное сопровождение
ВИЧ-инфицированных, освободившихся из учреждений
исполнения наказаний;
- реабилитация лиц, приобретших в период лишения
свободы инвалидность и социально значимые
заболевания;
- укрепление связей медицинских и социальных служб
с государственными и негосударственными
организациями, а также содействие развитию
недостающих в области социальных и других сервисов |
Важнейшие целевые
индикаторы и
показатели Программы | - 100-процентный охват лиц, отбывших наказание и
обратившихся за содействием по оформлению
утраченных документов, паспортов;
- увеличение доли трудоустроенных лиц,
освобожденных из мест лишения свободы (в процентах
от числа обратившихся в органы службы занятости -
до 40% к 2015 году);
- 100-процентный охват лиц, отбывших наказание и
обратившихся в программу социального сопровождения
(до- и послетестовое консультирование, тестирование
на ВИЧ, вирусные гепатиты B и C, сифилис);
- 100-процентный охват лиц, отбывших наказание и
имеющих диагноз "ВИЧ-инфекция" (диспансерное
наблюдение в ГУЗ "Воронежский областной центр по
профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными
заболеваниями", своевременное назначение
высокоактивной антиретровирусной терапии (ВААРТ -
по показаниям), социальное сопровождение для
поддержания приверженности лечению);
- 100-процентный охват лиц с диагнозом "хронический
вирусный гепатит B", "хронический вирусный гепатит
C", освободившихся из мест лишения свободы, от
числа обратившихся;
- 100-процентный охват лиц, освободившихся из
мест лишения свободы и имеющих заболевание
"туберкулез", от числа обратившихся |
Сроки и этапы
реализации Программы | В течение 2011 - 2015 годов.
В один этап |
Перечень мероприятий
Программы | - медицинская реабилитация лиц, освободившихся из
мест лишения свободы;
- социальная реабилитация лиц, освободившихся из
мест лишения свободы;
- профессиональная реабилитация и трудоустройство
лиц, освободившихся из мест лишения свободы |
Объемы и источники
финансирования | Общий объем финансирования на реализацию Программы
на 2011 - 2015 годы составит 25146,0 тыс. рублей (в
ценах 2009 года), в том числе:
на 2011 год - 9200,0 тыс. рублей (8200,0 тыс.
рублей - областной бюджет, 1000 тыс. рублей -
внебюджетные источники), на 2012 год - 6200,0 тыс.
рублей (6200,0 тыс. рублей - областной бюджет), на
2013 год - 6200,0 тыс. рублей (6200,0 тыс. рублей -
областной бюджет), на 2014 год - 2046,0 тыс. рублей
(2046,0 тыс. рублей - областной бюджет), на 2015
год - 1500,0 тыс. рублей (1500,0 тыс. рублей -
областной бюджет).
Источником финансирования Программы являются
средства областного бюджета и внебюджетные средства
общественных организаций, специализирующихся на
оказании услуг лицам, освободившимся из мест
лишения свободы |
Ожидаемые конечные
результаты
реализации Программы
и показатели
социально-
экономической
эффективности | Реализация Программы позволит:
- увеличить количество трудоустроенных лиц,
освободившихся из мест лишения свободы (с 23% до
40% в 2015 году);
- создать (сохранить) 50 рабочих мест;
- увеличить долю лиц, отбывших наказание,
обратившихся в программу социального сопровождения
(до 100% в 2015 году).
В целом реализация Программы по Воронежской области
позволит снизить социальную напряженность,
социально адаптировать бывших осужденных к
самостоятельной жизни в обществе, повысить качество
медицинского обслуживания больных ВИЧ-инфекцией,
туберкулезом и иными социально значимыми
заболеваниями |
".
1.2. В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы" программы таблицу "Динамика целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"
| | | | | | | | |
N
п/п | Целевой индикатор | Единица
измерения | Исходные
показатели
базового
2009 года | Показатели эффективности
реализации Программы |
| | | | 2011
год | 2012
год | 2013
год | 2014
год | 2015
год |
1. | Доля трудоустроенных лиц,
освобожденных из мест лишения
свободы (в процентах от числа
обратившихся в службу занятости) | % | 23,0 | 30,0 | 32,0 | 35,0 | 37,0 | 40,0 |
2. | Охват лиц, отбывших наказание и
обратившихся за содействием по
оформлению утраченных
документов, паспортов | % | 90 | 93,0 | 95,0 | 97,0 | 99,0 | 100 |
3. | Охват лиц, отбывших наказание и
обратившихся в программу
социального сопровождения (до- и
послетестовое консультирование,
тестирование на ВИЧ, вирусные
гепатиты B и C, сифилис) | % | 90 | 93,0 | 95,0 | - | - | - |
4. | Охват лиц, отбывших наказание и
имеющих диагноз "ВИЧ-инфекция"
(диспансерное наблюдение в ГУЗ
"ВОЦПБС и ИЗ", своевременное
назначение высокоактивной
антиретровирусной терапии (ВААРТ
- по показаниям), социальное
сопровождение для поддержания
приверженности лечению) | % | 90 | 93,0 | 95,0 | - | - | - |
5. | Удельный вес лиц, освободившихся
из мест лишения свободы и взятых
на диспансерный учет и лечение,
которым поставлен диагноз
"хронический гепатит B" и
"хронический гепатит C", от
числа обратившихся | % | 100,0 | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
6. | Удельный вес лиц, освободившихся
из мест лишения свободы и взятых
на диспансерный учет и ле чение
по заболеванию "туберкулез", от
числа обратившихся | % | 100,0 | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
".
1.3. В разделе 4 "Система основных мероприятий Программы" программы:
1.3.1. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Медицинская реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы:
- предоставление Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Воронежской области лечебным учреждениям и департаменту труда и социального развития Воронежской области информации о лицах, готовящихся к освобождению, их местонахождении после освобождения из мест лишения свободы для проведения медицинских мероприятий;
- предоставление лечебными учреждениями информации в департамент труда и социального развития Воронежской области о лицах, освободившихся из мест лишения свободы и обратившихся в лечебные учреждения;
- оказание консультативной помощи, обследование и лечение лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, инфицированных или больных туберкулезом, вирусными гепатитами B и C и другими социально значимыми заболеваниями, в профильных медицинских учреждениях.
Мероприятием предусматривается:
| | | | | | | |
N
п/п | Содержание мероприятия | Объем
средств,
тыс.
рублей | Сроки проведения |
| | | 2011
год | 2012
год | 2013
год | 2014
год | 2015
год |
1. | Предоставление Управлением
Федеральной службы исполнения
наказаний России по Воронежской
области лечебным учреждениям и
департаменту труда и социального
развития Воронежской области
информации о лицах, готовящихся к
освобождению, их местонахождении
после освобождения из мест
лишения свободы для проведения
медицинских мероприятий | - | - | - | - | - | - |
2. | Предоставление лечебными
учреждениями информации в
департамент труда и социального
развития Воронежской области о
лицах, освободившихся из мест
лишения свободы и обратившихся в
лечебные учреждения | - | - | - | - | - | - |
3. | Оказание консультативной помощи,
обследование и лечение лиц,
отбывших наказание в виде лишения
свободы, инфицированных или
больных туберкулезом, вирусными
гепатитами B и C и другими
социально значимыми
заболеваниями, в профильных
медицинских учреждениях | 8931,53 | 3747,33 | 1757,1 | 1757,1 | 870,0 | 800,0 |
| Всего | 8931,53 | 3747,33 | 1757,1 | 1757,1 | 870,0 | 800,0 |
Приобретение медикаментов планируется из расчета минимальной стоимости химиотерапии для 1 больного на стационарном этапе, стандартного курса лечения 1 больного, стоимости химиотерапии на амбулаторном этапе в среднем на плановое количество больных (96 человек в год - в 2011 году, 5 человек в год - в 2012 - 2015 годах) составит:
2011 год - 3747,33 тыс. рублей;
2012 год - 1757,1 тыс. рублей;
2013 год - 1757,1 тыс. рублей;
2014 год - 870,0 тыс. рублей;
2015 год - 800,0 тыс. рублей.
Выполнение программного мероприятия позволит улучшить эпидемиологическую обстановку среди населения области за счет повышения эффективности лечения и профилактики социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, повысить уровень занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы (до 40% к 2015 году).
Социальная эффективность от реализации мероприятия выразится в своевременном выявлении и лечении лиц, больных социально значимыми заболеваниями, снижении остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Объем финансирования мероприятия: 8931,53 тыс. рублей - средства областного бюджета.".
1.3.2. В пункте 4.2 после абзаца девятого таблицу изложить в следующей редакции:
"
| | | | | | | |
N
п/п | Содержание мероприятия | Объем
средств,
тыс.
рублей | Сроки проведения |
| | | 2011
год | 2012
год | 2013
год | 2014
год | 2015
год |
1. | Содействие лицам, отбывшим
наказание в виде лишения свободы
и обратившимся в органы службы
занятости, в трудоустройстве, в
том числе на временные работы | - | - | - | - | - | - |
2. | Организация профессиональной
ориентации граждан, освобожденных
из мест лишения свободы | - | - | - | - | - | - |
3. | Организация социальной адаптации
безработных граждан, относящихся
к категории лиц, освобожденных из
мест лишения свободы | - | - | - | - | - | - |
4. | Организация психологической
поддержки безработных из числа
освобожденных из мест лишения
свободы | - | - | - | - | - | - |
5. | Организация профессионального
обучения (переподготовки)
безработных граждан из числа
освобожденных из мест лишения
свободы | - | - | - | - | - | - |
6. | Осуществление взаимодействия в
рамках соглашения от 25.09.2009 о
взаимодействии Управления
Федеральной службы исполнения
наказаний России по Воронежской
области, ГУ МВД России по
Воронежской области и управления
занятости населения Воронежской
области в сфере содействия
занятости лиц, освободившихся из
мест лишения свободы | - | - | - | - | - | - |
7. | Оказание поддержки общественным
организациям в виде субсидий:
- на ремонт помещений;
- на приобретение оборудования
для развития реабилитационного
центра (сельскохозяйственной
базы);
- на текущие расходы;
- на создание дополнительных
рабочих мест | 10261,0 | 3395,0 | 2895,0 | 2895,0 | 676,0 | 400,0 |
| Всего | 10261,0 | 3395,0 | 2895,0 | 2895,0 | 676,0 | 400,0 |
| в т.ч. областной бюджет | 9761,0 | 2895,0 | 2895,0 | 2895,0 | 676,0 | 400,0 |
| внебюджетные источники | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - |
".
1.3.3. В пункте 4.2 абзацы тринадцатый - восемнадцатый исключить.
1.3.4. В пункте 4.2 абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования мероприятия - 10261,0 тыс. рублей, в том числе: 9761,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 500,0 тыс. рублей - внебюджетные источники.".
1.3.5. В пункте 4.3 после абзаца одиннадцатого таблицу изложить в следующей редакции:
"
| | | | | | | |
N
п/п | Содержание мероприятия | Объем
средств,
тыс.
рублей | Сроки проведения |
| | | 2011
год | 2012
год | 2013
год | 2014
год | 2015
год |
1. | Разработка и издание в помощь
лицам, готовящимся к освобождению
из мест лишения свободы,
справочно-информационных
материалов по вопросам оказания
социальных услуг и предоставления
мер социальной поддержки с
последующей передачей в
исправительные учреждения области | 262,8 | 167,0 | 47,9 | 47,9 | - | - |
2. | Проведение круглых столов,
семинаров по проблемам социальной
адаптации лиц, отбывших наказание
в виде лишения свободы | - | - | - | - | - | - |
3. | Оказание психологической,
юридической помощи нуждающимся
гражданам, проведение с ними
индивидуальной профилактической
работы с участием социальных
работников, педагогов, психологов | - | - | - | - | - | - |
4. | Содействие в устройстве лиц
пожилого возраста, отбывших
наказание в виде лишения свободы,
оказавшихся в трудной жизненной
ситуации, в стационарные
социальные учреждения для пожилых
людей и инвалидов Воронежской
области | - | - | - | - | - | - |
5. | Помощь в социальной адаптации и
реабилитации лицам,
освободившимся из мест лишения
свободы;
социальное обеспечение
отбывших наказание инвалидов,
больных, престарелых, а также
лиц, не имеющих близких
родственников | - | - | - | - | - | - |
6. | Помощь в восстановлении
утраченных документов | - | - | - | - | - | - |
7. | Оказание единовременной
материальной помощи лицам,
отбывшим наказание в виде лишения
свободы | - | - | - | - | - | - |
8. | Организация оказания
медико-социальной помощи,
включающей обследование, лечение,
реабилитацию на базе профильных
лечебно-профилактических
учреждений и некоммерческих
организаций, оказывающих помощь
наркозависимым | - | - | - | - | - | - |
9. | Оказание поддержки общественным
организациям в виде субсидий:
- на ремонт помещений социальной
гостиницы;
- на приобретение оборудования
для оснащения социальной
гостиницы;
- на текущие расходы | 5690,67 | 1890,67 | 1500,0 | 1500,0 | 500,0 | 300,0 |
| Всего | 5953,47 | 2057,67 | 1547,9 | 1547,9 | 500,0 | 300,0 |
| в т.ч. областной бюджет | 5453,47 | 1557,67 | 1547,9 | 1547,9 | 500,0 | 300,0 |
| внебюджетные источники | 500,0 | 500,0 | - | - | - | - |
