АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 марта 2001 года N 209
О Положении об управлении культуры
Отменено:
Постановлением администрации Воронежской области от 15.07.2005 г. N 606 НГР ru36000200500409
В целях дальнейшего развития театрального искусства в Воронежской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать государственное (областное) учреждение культуры "Воронежский Камерный театр (далее - учреждение культуры).
2. Управлению культуры администрации области (Бунеев) в установленном порядке:
2.1. Выступить учредителем учреждения культуры, утвердить и зарегистрировать его устав.
2.2. Назначить руководителя учреждения культуры и заключить с ним трудовой договор.
2..3. Совместно с главным управлением госимущества администрации области (Паринов) в месячный срок после регистрации устава учреждения культуры определить перечень имущества, передаваемого ему в оперативное управление.
3. Главному финансовому управлению администрации области (Сафонова) обеспечить с 1 января 2003 года финансирование учреждения культуры по смете расходов управления культуры администрации области
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области по социальной политике Ю.А.Савинкова.
Глава администрации области В.Г.Кулаков
Приложение
к постановлению администрации
Воронежской области
от 02.03.200I N 209
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление культуры администрации Воронежской области (далее - управление) является органом исполнительной власти - структурным подразделением администрации области, проводящим государственную политику в области культуры и осуществляющим управление в сфере культуры,
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Воронежской области, постановлениями и распоряжениями администрации Воронежской области, документами Министерства культуры Российской Федерации, других министерств и ведомств, из дающих нормативные акты по вопросам культуры, а также настоящим положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, текущий бюджетный и иные счета в учреждениях банков, печать с изображением Государственного герба России и своим наименованием, бланки, штампы и другие реквизиты,
1.4. Предельная численность, месячный фонд зарплаты, штатное расписание управления утверждаются и изменяются постановлением администрации области.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области управление является специально уполномоченным государственным органом охраны памятников истории и культуры.
1.5. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с органами исполнительной власти Воронежской области, органами местного самоуправления Воронежской области, а также творческими союзами и другими общественными объединениями.
1.6. Местонахождение управления: З94000, г. Воронеж, ул. Карла Маркса, дом 55.
2.3. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами управления являются:
2.1. Проведение государственной политики в области культуры, искусства, охраны и использования историка-культурного наследия, учебных заведений культуры (далее именуется - сфера культуры), обеспечивающей необходимые условия для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям и направленной на сохранение исторического и культурного наследия Воронежской области.
2.2. Организация контроля за выполнением решений вышестоящих органов по реализации государственной политики в сфере культуры.
3.3. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видав культурной деятельности, профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, образования и науки в сфере культуры, охраны и использования историко-культурного наследия Воронежской области.
3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в. соответствии с возложенными на него задачами: 3.1. Обобщает практику применения и разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Воронежской области в сфере культуры, разрабатывает проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.3. Участвует в пределах своей компетенции в разработке в установленном порядке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Воронежской области, а также проектов областного бюджета сферы культуры на соответствующий период.
3.3. Разрабатывает и реализует в установленном порядке областные целевые программы развития культуры и искусства, принимает участие в разработке и реализации федеральных и иных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
3.4. Организует государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры Воронежской области., определение режимов содержания и использования объектов культурного наследия (в том числе особо охраняемых территорий) местного (областного) значения, экспертизу и согласование проектов реставрации и иных видов работ, осуществляемых на недвижимых памятниках истории и культуры в пределах полномочий, предоставленных федеральными и областными законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области.
3.5. Подготавливает с участием других органов власти области и местного самоуправления предложения о включении объектов в государственные списки недвижимых памятников истории и культуры местного (областного) значения, федерального (общероссийского) значения, об отнесении в установленном порядке историко-культурных и природных комплексов., архитектурных ансамблей и сооружений, организаций культуры, а также других объектов к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации.
3.6. Организует и обеспечивает государственный учет, сохранение, реставрацию, пополнение, использование и популяризацию государственных музейных и библиотечных фондов, создание и внедрение современных систем безопасности и информатизации государственных музеев и библиотек в. Воронежской области.
3.7. Осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в областной собственности, а также за деятельностью негосударственных музеев в Воронежской области. Принимает в порядке, установленном законодательствам, решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в областной собственности.
3.8. Осуществляет межведомственную координацию в области библиотечного дела, в том числе создания кооперированных библиотечных и информационно-библиотечных сетей.
3.9. Регулирует порядок использования и осуществляет государственный контроль за обеспечением сохранности и использованием фондов подведомственных библиотек.
3.10. Способствует сохранению и развитию национальных культур и этнических общностей на территории Воронежской области.
3.11. Оказывает содействие развитию всех видов и жанров, профессионального искусства.
3.12. Осуществляет в пределах бюджетных ассигнований целевое финансирование работ по созданию произведений театрального и изобразительного искусства, исполнении) музыкальных произведений., реставрации памятников истории и культуры; вносит предложения по осуществлению инвестиционных мероприятий за счет бюджетов всех уровней, частных и иностранных инвестиций.
3.13. Способствует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Воронежской области, установлению и развитию межрегиональных связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений сферы культуры.
3.14. Содействует сохранению и развитию народного творчества, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности населения.
3.15. Определяет направления подготовки кадров в сфере культуры, координирует в пределах своей компетенции деятельность образовательных учреждений областного подчинения по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры и искусства, осуществляет в установленном порядке аттестацию в. подведомственных образовательных учреждениях сферы культуры. Разрабатывает и реализует программы и мероприятия по сохранению, развитию и реформированию сложившейся в сфере культуры системы непрерывного профессионального и общеэстетического образования
3.16. Определяет направления экономических преобразований в сфере культуры и осуществляет их реализацию, разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации и оплаты труда в сфере культуры.
3.17. Определяет объемы и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области финансирование за счет средств областного бюджета подведомственных организаций, областных, федеральных и иных программ по культуре и искусству (в пределах своей компетенции).
3.18. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий управление подведомственными организациями, проводит проверки производственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых им бюджетных средств и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении государственного имущества, отнесенного к областной собственности.
3.13. Организует статистический учет в сфере культуры. Оказывает методическую и практическую помощь в организации планово-финансовой деятельности подведомственных учреждений культуры, местных органов управления культурой, а также в постановке бухгалтерского учета, сохранности материальных ценностей.
3.20. Определяет потребности отрасли культуры в материально-техническом обеспечении и направления модернизации; содействует в пределах бюджетных ассигнований удовлетворению потребности в технической оснащенности организаций сферы культуры; организует в установленном порядке экспертизу проектов строительства и реконструкции объектов культуры областного значения.
Оказывает помощь в техническом перевооружении муниципальных учреждений культуры в рамках действующего законодательства.
3.21. Анализирует состояние рынка услуг в сфере культуры, организует распространение данных о его конъюнктуре, способствует развитию маркетинга в подведомственных организациях.
3.22. Осуществляет в пределах своей компетенции методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в сфере культуры. Создает и распространяет в установленном порядке информацию по проблемам культуры в любых формах средств массовой информации.
3.23. Организует лицензирование тех: видов деятельности, которые действующим законодательством отнесены к компетенции управления; принимает участие в работе комиссий по лицензированию, аттестации и аккредитации образовательных: учреждений культуры и искусства.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1. Выступать от имени администрации области при заключении соглашений с федеральными органами власти о совместном осуществлении различных мероприятий, проектов, программ по вопросам культуры.
4.. 2. Выступать истцом и ответчиком в судебных органах, представлять в судебных: и иных органах интересы, связанные со своей деятельностью.
4..3.Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти и местного самоуправления Воронежской области, юридических и физических яиц информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на управление задач и функций.
4.4. В установленном порядке участвовать в реорганизации, ликвидации, создании учреждений и организаций культуры в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Организовывать и проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, выставки, выставки-продажи, аукционы, музейный и библиотечный обмен и другие мероприятия в сфере культуры.
4.6.. Представлять интересы области в культурной сфере в других территориях, заключать договоры о культурном сотрудничестве с другими областями и зарубежными странами. Организовывать осуществление международного и межрегионального культурного сотрудничества. Осуществлять командирование, в том числе за рубеж, по вопросам, связанным с выполнением функций, возложенных на управление.
4.7. Регулировать в установленном порядке театрально-концертную, реставрационную, художественно-выставочную и иную деятельность, связанную с использованием культурных ценностей на территории области учреждениями и организациями всех форм собственности, в пределах прав, установленных действующим законодательством.
4.8. Организовывать при управлении экспертные и иные советы по различным направлениям деятельности управления в пределах прав, установленных действующим законодательствам.
Привлекать для консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов и экспертов на договорной и контрактной основе, формировать временные творческие коллективы и рабочие группы.
4.9. Направлять в установленном порядке представления на работников культуры и искусства области для награждения государственными наградами, премиями и почетными званиями, организовывать дальнейшее прохождение документов.
4.1О.Выполнять функции заказчика при проведении всех видов деятельности, связанных с ремонтом, реставрацией, реконструкцией и других работ по сохранению объектов историко-культурного наследия.
4. 11.Выступать учредителем (соучредителем) общественных объединений, деятельность которых направлена на сохранение и развитие сферы культуры.
4.12. Создавать в соответствии с действующим законодательством централизованные фонды развития культуры при управлении.
5. УПРАВЛЕНИЕ И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ.
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности постановлением администрации Воронежской области.
5.2.Начальник управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление своих функций.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником управления по согласованию с заместителем главы - руководителем аппарата администрации области, заместителем главы администрации по социальной политике.
5.4. Начальник управления:
- руководит деятельностью управления.
- действует от имени управления без доверенности по вопросам, входящим е компетенцию управления, представляет его во всех учреждениях и организациях, в- том числе зарубежных и международных, открывает текущий бюджетный и другие счета;
-- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управлениям
- издает приказы, инструкции и иные акты, дает указания обязательные для выполнения работниками аппарата управления и подведомственными учреждениями культуры;
- вводит в действие штатное расписание управления, утвержденное постановлением администрации области;
- назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и налагает взыскания в соответствии с Законом области "О государственной службе Воронежской области", КЗоТ РФ на работников, аппарата управления и подразделений при управлении, руководителей подведомственных учреждений культуры и работников подведомственной сферы, согласно утвержденному перечню лиц, принимаемых и увольняемых начальником управления;