АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2005 года N 606
Об утверждении Положения об управлении культуры и туризма Воронежской области
Изменения и дополнения:
Постановление администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1254 НГР ru36000200500462
В соответствии с Законом Воронежской области от 30.06.2005 г. N 42-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области" и постановлением администрации области от 12.07.2005 г. N 594 "Об исполнительных органах государственной власти Воронежской области"
1. Утвердить Положение об управлении культуры и туризма Воронежской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
- пункт 2 постановления администрации Воронежской области от 26.02.2ОО4N 166 "О областном государственном учреждении по прокату кинофильмов "Воронежоблкинофонд";
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области В.Г. Кобяшева.
Глава администрации области В.Г.Кулаков
Приложение
Утверждено постановлением
администрации области
oт 15.07.2005 г. N 606
(Приложение в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1254 НГР ru36000200500462)
1.1. Управление культуры и туризма Воронежской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, обеспечивающим, на территории области реализацию государственной политики в сфере культуры, искусства. Управление культуры и туризма Воронежской области является правопреемником управления культуры администрации Воронежской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, других министерств, издающих нормативные акты по вопросам сферы культуры, законодательством Воронежской области, а также настоящим положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные учреждения во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Воронежской области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными организациями.
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Численность, месячный фонд заработной платы, штатное расписание Управления утверждаются и изменяются постановлением администрации Воронежской области.
1.6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
1.7. Местонахождение Управления: 394000, г. Воронеж, площадь имени Ленина, дом 12.
2.1. Реализация на территории области государственной политики в сфере культуры, искусства, историко-культурного наследия, кинофикации, художественного образования, определение приоритетных направлений государственного регулирования туристической деятельности в Воронежской области.
2.2. Обобщение практики применения законодательства Российской Федерации и Воронежской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере культуры.
2.3. Осуществление содействия развитию всех видов и жанров профессионального искусства.
2.4. Обеспечение создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками, а также сохранность и пополнение фондов подведомственных библиотек.
2.5. Осуществление государственного регулирования деятельности областных музеев и государственного контроля в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейных фондов Российской Федерации и Воронежской области.
2.6. Реализация государственной и региональной кадровой политики в области художественного образования.
2.7. Реализация мер по поддержке сети кинопроката и кинопоказа на территории области.
2.8. Содействие активизации и развитию межрегионального и международного сотрудничества в сфере культуры; созданию условий для культурного развития диаспор, проживающих на территории Воронежской области.
3.1. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главой администрации области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.
3.2. Выступает в установленном порядке учредителем областных государственных учреждений культуры и художественного образования.
3.3. Осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений в рамках действующего законодательства.
3.4. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы культуры, обоснование целей и приоритетов её развития.
3.5. В установленном порядке принимает участие в разработке и реализации областных целевых программ.
3.6. Осуществляет функции органа исполнительной власти Воронежской области, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия Воронежской области, предусмотренные законодательством РФ и Воронежской области.
3.8. Контролирует исполнение подведомственными учреждениями законодательства РФ об охране авторских прав в области культуры.
3.9. Обеспечивает контроль за состоянием учета, хранения, реставрации, пополнения и использования государственных музейных, библиотечных фондов и фильмофонда.
3.10. Организует работу областного художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам.
3.11. Организует повышение квалификации персонала подведомственных учреждений, устанавливает контрольные цифры приема в областных учреждениях художественного образования, осуществляет в установленном порядке согласование контрольных цифр целевого набора в учреждениях художественного образования.
3.12. Контролирует исполнение региональных требований к минимальной оснащенности образовательных учреждений и оборудованию учебных помещений, образовательному цензу педагогических работников и укомплектованности штатов в учреждениях художественного образования области.
3.13. Проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров учреждений художественного образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.14. В рамках своих полномочий проводит аттестацию и государственную аккредитацию учреждений художественного образования.
3.15. Организует и проводит мониторинг и государственный контроль за качеством образования в подведомственных учебных заведениях.
3.16. Способствует развитию материально-технической базы, переоснащению и модернизации кинопроката.
3.17. Способствует продвижению туристического продукта на туристических рынках.
3.18. Способствует осуществлению экологического просвещения в целях формирования экологической культуры в обществе и распространения экологических знаний.
3.19. Участвует в формировании бюджета Воронежской области в части расходов на сферу культуры.
3.20. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Управления, реализацию возложенных на него функций и подведомственную сферу культуры.
3.21. Организует финансирование деятельности и развития подведомственных учреждений.
3.22. Формирует социально-творческий заказ.
3.23. Осуществляет контроль за исполнением законодательства, государственных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины должностными лицами в сфере культуры.
3.24. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации и Воронежской области контроль за рациональным использованием имущества и земельных участков, переданных подведомственным учреждениям.
3.25. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в подведомственной сфере, обеспечивает ее достоверность.
3.26 Вносит предложения по представлению работников подведомственной сферы к государственным и отраслевым наградам.
3.27. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.28. Информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности в месте временного пребывания.
3.29. Организует прием граждан по личным вопросам, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством срок.
3.30. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления.
3.31. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством и соглашениями администрации Воронежской области с федеральными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.
3.32. Обеспечивает мобилизационную подготовку Управления, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке.
3.33. В соответствии с законодательством РФ и Воронежской области Управление является уполномоченным органом в области охраны объектов культурного наследия Воронежской области.
4.1. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных учреждений.
4.2. Создавать экспертные советы, временные творческие коллективы и осуществлять руководство ими.
4.3. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.4. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, общественных и иных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на Управление полномочий.
4.5. Согласовывать проекты законов области и нормативных правовых актов администрации области по вопросам своей компетенции и давать по ним заключения.
4.6. Организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок по вопросам контроля и надзора в сфере культуры.
4.8. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов.
4.9. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
4.10. Организовывать и проводить фестивали конкурсы, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в сфере культуры.
4.11. Организовывать профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных гражданских служащих Управления.
4.12. В целях реализации своих полномочий Управление имеет и иные права, предусмотренные действующим законодательством РФ.
5.1.Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Воронежской области.
5.2. Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
5.3. Руководитель Управления:
5.3.1. Руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления, без доверенности представляет Управление в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями и гражданами.
5.3.2.Определяет функциональные обязанности своих заместителей и работников структурных подразделений Управления.
5.3.3.Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми подчиненными лицами, контролирует их исполнение.
5.3.4. Осуществляет полномочия нанимателя на должности, не отнесенные к должностям гражданской службы Воронежской области в соответствии с действующим законодательством.
(п.5.3.4. в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1254 НГР ru36000200500462)
5.3.5. Утверждает правила внутреннего распорядка.
5.3.6. Распоряжается денежными средствами, выделенными Управлению в пределах утвержденных смет и ассигнований.
5.3.7. Утверждает уставы подведомственных Управлению учреждений.
5.3.8. Принимает на должности руководителей подведомственных Управлению учреждений.
(п.5.3.8 в ред.постановления администрации Воронежской области от 30.12.2005 N 1254 НГР ru36000200500462)
5.3.9. Утверждает положения о структурных подразделениях Управления, определяет их компетенцию и полномочия.
5.3.10. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников отрасли культуры Воронежской области к награждению государственными наградами и к другим видам поощрения.
5.3.11. Проводит личный прием граждан, определяет порядок и несет персональную ответственность за организацию приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан должностными лицами Управления.
5.3.12. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством РФ
5.4. Для рассмотрения наиболее важных вопросов в сфере культуры в Управлении создается коллегия. Состав коллегии и порядок ее деятельности утверждаются руководителем Управления.
Управление создается, реорганизуется и ликвидируется в соответствии с действующим законодательством.