ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 11 марта 1996 года N 48-з

О государственной службе Воронежской области

Принят областной Думой 29 февраля 1996 г.

(Изменения и дополнения:
Закон Воронежской области от 18.06.1996 г. N 63-з НГР ru36000199600019;
Закон Воронежской области от 21.11.1996 г. N 75-з НГР ru36000199600010;
Закон Воронежской области от 27.07.2000 г. N 174-II-ОЗ НГР ru36000200000057;
Закон Воронежской области от 28.05.2001 г. N 4-III-ОЗ НГР ru36000200100090;
Закон Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304;
Закон Воронежской области от 15.02.2002 г. N 8-ОЗ НГР ru36000200200145;
Закон Воронежской области от 10.07.2002 г. N 47-ОЗ НГР ru36000200200135;
Закон Воронежской области от 10.02.2003 г. N 6-ОЗ НГР ru36000200300015;
Закон Воронежской области от 09.04.2003 г. N 13-ОЗ НГР ru36000200300048;
Закон Воронежской области от 01.07.2003 г. N 33-ОЗ НГР ru36000200300117)

Закон Воронежской области от 03.06.2004 г. N 24-ОЗ НГР ru36000200400131)

Закон Воронежской области от 30.12.2004 г. N 101-ОЗ НГР ru36000200400378)

Отменен:

Законом Воронежской области от 30.05.2005 г. N 29-ОЗ НГР ru36000200500148

Настоящий Закон регулирует организацию государственной службы и основы правового положения государственных служащих Воронежской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Государственная служба области

1. Государственная служба Воронежской области (далее - государственная служба области) представляет собой профессиональную деятельность по обеспечению полномочий органов государственной власти области, а также профессиональную деятельность в иных образуемых ими государственных органах, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом области, осуществляющих управленческие функции (далее - государственные органы).

2. К государственной службе области относится исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В", предусмотренные ст. 6 настоящего Закона.

3. Действие настоящего закона не распространяется на государственную службу в отдельных государственных органах, деятельность которых регулируется федеральным законодательством.

Статья 2. Принципы государственной службы области

Государственная служба области основана на принципах:

1) верховенства закона;

2) равного доступа граждан к государственной службе, равного права граждан на государственную должность в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой без какой-либо дискриминации;

3) приоритета прав и свобод человека и гражданина и их непосредственного действия, обязанности государственных служащих области признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

4) разделения законодательной, исполнительной и судебной власти;

5) обязательности для государственных служащих области решений, принятых вышестоящими государственными органами в пределах их полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) ответственности государственных служащих области за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

7) подконтрольности и подотчетности деятельности государственных служащих в порядке, установленном законодательством;

8) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих;

9) гласности;

10) внепартийности государственной службы;

11) стабильности и гарантированности отношений государственной службы для состоящих на ней граждан;

12) единства системы государственной власти, разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и Воронежской областью;

13) единства основных требований, предъявляемых к государственной службе области;

14) профессионализма и компетентности государственных служащих.

Статья 3. Правовое регулирование государственной службы области

1. Правовое регулирование государственной службы области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и иными правовыми нормативными актами Российской Федерации, Уставом области, настоящим Законом и другими правовыми нормативными актами органов государственной власти области.

2. На государственных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральным законодательством и настоящим Законом.

Статья 4. Финансирование государственной службы Воронежской области

1. Расходы на содержание государственной службы области производятся за счет средств областного бюджета.

2. Порядок финансирования государственной службы области, контроля за использованием финансовых средств государственными органами устанавливается федеральным и областным законодательством.

3. Контроль за составлением и исполнением бюджета в части государственной службы области осуществляется Воронежской областной Думой, администрацией Воронежской области, Контрольно-Счетной Палатой Воронежской области в пределах их компетенции.

Глава II. Государственная должность области

Статья 5. Государственная должность области

1. Государственная должность области - должность в государственных органах, включенная в соответствующий Реестр государственных должностей.

2. Государственная должность области определяет круг обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий соответствующего государственного органа и ответственность за исполнение этих обязанностей.

3. Государственная должность области замещается лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к государственным служащим области.

Статья 6. Виды государственных должностей области

1. Государственные должности области подразделяются на:

- государственные должности области категории "А";

- государственные должности государственной службы области категории "Б" и "В".

2. К государственным должностям области категории "А", относятся должности, установленные Уставом области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов области (председатель Воронежской областной Думы, глава администрации Воронежской области, депутаты Воронежской областной Думы и другие).

Исполнение должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности области категории "А", не относится к государственной службе.

Размер, виды денежного содержания, льготы государственных служащих категории "А" определяются федеральным и областным законодательством.

3. К государственным должностям государственной службы области категории "Б" относятся должности, установленные федеральным и областным законодательством для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности категории "А".

4. К государственным должностям государственной службы области категории "В" относятся должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий.

5. Перечень государственных должностей области категорий "А","Б", "В" дается в Реестре государственных должностей (приложение к настоящему Закону).

Реестр государственных должностей области составляется в соответствии с Реестром государственных должностей в Российской Федерации.

6. Государственные органы в целях технического обеспечения их деятельности могут включать в штатное расписание, в пределах выделенных бюджетных средств, должности, не относящиеся к государственным должностям области.

Должности, не относящиеся к государственным должностям области, порядок и условия оплаты труда замещающих их работников устанавливаются законом Воронежской области.

(п. 6 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)

Статья 7. Классификация государственных должностей государственной службы области

1. Государственные должности государственной службы области, независимо от характера выполняемых функций, подразделяются на следующие группы:

1. Высшие государственные должности.

2. Главные государственные должности.

3. Ведущие государственные должности.

4. Старшие государственные должности.

5. Младшие государственные должности.

2. Классификация государственных должностей государственной службы области дается в Реестре государственных должностей государственной службы области.

Статья 8. Квалификационные требования по государственным должностям государственной службы области

1. Квалификационные требования к государственным должностям государственной службы области - это показатели соответствия профессиональной подготовки кандидата на замещение определенной государственной должности государственной службы области, функциям и полномочиям, установленным по этой должности.

2. В квалификационные требования к служащим, замещающим государственные должности государственной службы области, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом специализации государственных должностей государственной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава и законов Воронежской области применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

3. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы области устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу и опыту работы по специальности:

а) Высшие государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на главных государственных должностях государственной службы области не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее 5 лет;

б) Главные государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на ведущих государственных должностях государственной службы области не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

в) Ведущие государственные должности государственной службы области - стаж государственной службы на старших государственных должностях государственной службы области не менее 2 лет или стаж работы по специальности не менее 3 лет;

г) Старшие государственные должности государственной службы области - стаж работы по специальности не менее 3 лет;

д) Младшие государственные должности государственной службы области - без предъявления требований к стажу.

Решения о признании образования равноценным принимаются органами государственной власти области в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

4. Другие требования к государственным должностям государственной службы области могут устанавливаться законом Воронежской области.

(п. 4 в редакции Закона Воронежской области от 26.11.2001 г. N 26-III-ОЗ НГР ru36000200100304)

Глава III. Государственные служащие

Статья 9. Государственный служащий области

Государственным служащим области является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, обязанности по государственной должности государственной службы области за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.

Статья 10. Удостоверение государственного служащего области

1. Государственному служащему области выдается удостоверение установленного образца.

2. Удостоверение государственного служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия и личность государственного служащего.