ЗАКОН
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
от 06 октября 2011 года N 127-ОЗ
О личном подсобном хозяйстве в Воронежской области
(в редакции законов Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ, от 01.12.2014 N 168-ОЗ, от 04.12.2019 N 150-ОЗ, от 23.12.2019 N 173-ОЗ)
Принят
областной Думой
29 сентября 2011 года
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области регулирует правоотношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства на территории Воронежской области, а также определяет понятие и место личного подсобного хозяйства в структуре агропромышленного комплекса Воронежской области, направления, основные условия и порядок оказания государственной (областной) поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Статья 2. Цели настоящего Закона Воронежской области
Настоящий Закон Воронежской области направлен на достижение следующих целей:
1) повышение роли личных подсобных хозяйств в обеспечении сельскохозяйственной продукцией населения Воронежской области;
2) повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования на селе;
3) сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения, используемых гражданами для ведения личного подсобного хозяйства;
4) устойчивое развитие в Воронежской области сельских территорий, повышение занятости, уровня и качества жизни сельского населения.
Статья 3. Правовое регулирование правоотношений в сфере ведения гражданами личного подсобного хозяйства в Воронежской области
Правовое регулирование правоотношений в сфере ведения гражданами личного подсобного хозяйства в Воронежской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними настоящим Законом Воронежской области, Законом Воронежской области "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области", другими законами Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области.
Статья 4. Основные понятия
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются следующие основные понятия:
1) личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства;
2) приусадебный земельный участок - земельный участок, предоставленный (приобретенный) в границах населенного пункта и используемый для ведения личного подсобного хозяйства, а также для возведения жилого дома (параметры которого должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации), производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
(в ред. закона Воронежской области от 04.12.2019 N 150-ОЗ)
3) полевой земельный участок - земельный участок, предоставленный (приобретенный) за границами населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства и используемый исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений;
4) контрактация сельскохозяйственной продукции - гражданско-правовой договор, в соответствии с которым производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю - лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.
Статья 5. Место личного подсобного хозяйства в экономической системе агропромышленного комплекса Воронежской области
1. Личное подсобное хозяйство наряду с государственными, муниципальными, коллективными, кооперативными, фермерскими, индивидуальными и другими формами хозяйствования является самостоятельным звеном в системе многоукладной аграрной экономики, составной частью агропромышленного комплекса Воронежской области.
2. Деятельность личного подсобного хозяйства основывается на договорных отношениях в области производства, переработки, контрактации, поставок и продажи сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг с государственными, муниципальными, общественными, хозяйственными, кооперативными и другими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами и между собой.
3. Органы государственной власти Воронежской области в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством способствуют развитию личных подсобных хозяйств.
4. Деятельность личных подсобных хозяйств учитывается при планировании и разработке программ экономического и социального развития Воронежской области.
Статья 6. Полномочия органов государственной власти Воронежской области в сфере отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства
1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов, внесение в них изменений и дополнений;
2) осуществление контроля соблюдения и исполнения принятых Воронежской областной Думой законов Воронежской области, постановлений, решений и иных правовых актов;
3) осуществление иных полномочий.
2. К полномочиям правительства Воронежской области в сфере отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства, в соответствии с действующим законодательством относятся:
1) принятие правовых актов Воронежской области в пределах своей компетенции;
2) обеспечение разработки, утверждения и реализации государственных программ Воронежской области, за исключением ведомственных целевых программ, разрабатываемых и утверждаемых исполнительными органами государственной власти Воронежской области;
(в ред. закона Воронежской области от 25.12.2013 N 186-ОЗ)
3) определение уполномоченного исполнительного органа государственной власти Воронежской области в сфере аграрной политики (далее - уполномоченный орган);
4) осуществление иных полномочий.
3. Уполномоченный орган в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством:
1) осуществляет на территории Воронежской области государственную (областную) поддержку ведения гражданами личного подсобного хозяйства;
2) предоставляет в соответствии с действующим законодательством меры государственной (областной) поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
3) осуществляет подготовку предложений по финансированию развития личных подсобных хозяйств на территории Воронежской области для их включения в проект закона Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
4) осуществляет иные полномочия.
4. Вмешательство органов государственной власти Воронежской области в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5. Отчеты уполномоченного органа по вопросам организации и развития личных подсобных хозяйств, а также реализации мер их государственной (областной) поддержки подлежат ежегодному рассмотрению на заседании правительства Воронежской области и опубликованию в средствах массовой информации в порядке, установленном законодательством Воронежской области.
6. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, требований действующего законодательства.
Глава 2 ОТДЕЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ЗЕМЛЕВЛАДЕНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ ВЕДЕНИИ ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА
Статья 7. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство
Максимальный размер общей площади земельных участков (приусадебный и (или) полевой земельные участки), которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Законом Воронежской области от 13 мая 2008 года N 25-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области" установлен в размере 1,5 гектара, размер полевого земельного участка в том числе составляет 1 гектар.
Статья 8. Права граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, полевых земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с действующим законодательством имеют право:
проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, фитосанитарные и противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
получать в установленном порядке информацию от уполномоченного органа о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния;
иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Статья 9. Обязанности граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, в том числе арендаторами, полевых земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, должны исполнять обязанности по обеспечению плодородия земель, установленные законодательством Российской Федерации.
Глава 3 ГОСУДАРСТВЕННАЯ (ОБЛАСТНАЯ) ПОДДЕРЖКА РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ
Статья 10. Основные направления государственной (областной) поддержки развития личных подсобных хозяйств
Государственная (областная) поддержка развития личных подсобных хозяйств осуществляется по следующим основным направлениям:
