(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ, от 29.12.2009 N 182-ОЗ, от 05.04.2011 N 41-ОЗ, от 02.04.2012 N 26-ОЗ, от 08.06.2012 N 70-ОЗ, от 01.06.2016 N 68-ОЗ, от 12.03.2018 N 13-ОЗ, от 22.05.2019 N 66-ОЗ, от 02.03.2020 N 2-ОЗ, от 27.04.2021 N 61-ОЗ от 15.07.2021 N 83-ОЗ, от 25.02.2022 N 16-ОЗ, от 30.05.2022 N 47-ОЗ, от 25.12.2023 N 149-ОЗ)
Принят
областной Думой
31 мая 2007 года
1. Настоящий Закон Воронежской области регулирует отношения, возникающие между гражданами и юридическими лицами, признанными на основании Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями, иными гражданами, юридическими лицами, органами государственной власти Воронежской области в сфере развития сельского хозяйства.
2. Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовые основы реализации на территории Воронежской области государственной социально-экономической политики в сфере развития сельского хозяйства как экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции, оказанию услуг в целях обеспечения населения российскими продовольственными товарами, промышленности сельскохозяйственным сырьем, в том числе произведенными Воронежскими сельскохозяйственными товаропроизводителями, и содействия устойчивому развитию территорий сельских поселений (далее - устойчивое развитие сельских территорий).
Правовое регулирование отношений в сфере развития сельского хозяйства на территории Воронежской области, а также в сфере устойчивого развития сельских территорий основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства", других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и осуществляется настоящим Законом Воронежской области и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Для целей настоящего Закона Воронежской области используются понятия, определенные Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства".
1. К полномочиям Воронежской областной Думы в сфере развития сельского хозяйства на территории Воронежской области относятся:
1) принятие законов Воронежской области, регулирующих правоотношения в сфере развития сельского хозяйства на территории Воронежской области;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
3) утверждение расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год по финансированию развития сельского хозяйства на территории Воронежской области;
4) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2. К полномочиям Правительства Воронежской области в сфере развития сельского хозяйства на территории Воронежской области относятся:
(в ред. законов Воронежской области от 29.12.2009 N 182-ОЗ, от 25.12.2023 N 149-ОЗ)
1) принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих правоотношения в сфере развития сельского хозяйства на территории Воронежской области;
2) утратил силу. - Закон Воронежской области от 30.03.2009 N 22-ОЗ;
3) определение исполнительного органа Воронежской области, обеспечивающего на территории Воронежской области разработку и реализацию государственной политики Воронежской области в сфере агропромышленного комплекса (далее - уполномоченный орган), утверждение положения о нем и его штатного расписания;
(в ред. законов Воронежской области от 22.05.2019 N 66-ОЗ, от 25.12.2023 N 149-ОЗ)
4) иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
3. Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством:
1) вносит в Правительство Воронежской области предложения по финансированию развития сельского хозяйства на территории Воронежской области для их включения в проект закона Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;
(в ред. законов Воронежской области от 29.12.2009 N 182-ОЗ, от 25.12.2023 N 149-ОЗ)
1.1) осуществляет полномочия в сфере сельскохозяйственного страхования, установленные Законом Воронежской области "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования на территории Воронежской области и о внесении изменений в Закон Воронежской области "О развитии сельского хозяйства на территории Воронежской области";
(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 08.06.2012 N 70-ОЗ)
2) взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, по реализации мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (далее - государственная программа) и иных мероприятий в сфере развития сельского хозяйства;
(в ред. закона Воронежской области от 29.12.2009 N 182-ОЗ)
3) несет ответственность за реализацию мероприятий государственной программы в Воронежской области в рамках установленных полномочий;
4) осуществляет иные полномочия.
1. Государственная аграрная политика Воронежской области представляет собой составную часть федеральной государственной аграрной политики, являющейся частью государственной социально-экономической политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий.
2. Основными целями государственной аграрной политики Воронежской области в соответствии с действующим законодательством являются:
1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Воронежской области, и воронежских сельскохозяйственных товаропроизводителей, обеспечение качества продовольственных товаров, произведенных на территории Воронежской области;
2) обеспечение устойчивого развития в Воронежской области сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве;
3) сохранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов Воронежской области;
4) формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка;
5) создание на территории Воронежской области благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства;
6) наблюдение за индексом цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и индексом цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями, и поддержание паритета индексов таких цен (тарифов) в пределах полномочий Воронежской области.
3. Государственная аграрная политика Воронежской области основывается на следующих принципах:
1) доступность и адресность государственной (областной) поддержки воронежских сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
(в ред. законов Воронежской области от 01.06.2016 N 68-ОЗ, от 12.03.2018 N 13-ОЗ)
2) доступность информации о состоянии государственной аграрной политики Воронежской области;
3) единство рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и обеспечение равных условий конкуренции на этом рынке;
4) последовательность осуществления мер государственной аграрной политики Воронежской области и ее устойчивое развитие;
5) участие союзов (ассоциаций) воронежских сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании и реализации государственной аграрной политики Воронежской области.
4. Основные направления государственной аграрной политики Воронежской области:
1) поддержание стабильности обеспечения населения продовольственными товарами, произведенными на территории Воронежской области;
2) формирование и регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие его инфраструктуры;
3) государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, научных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства";
(п. 3 в ред. закона Воронежской области от 12.03.2018 N 13-ОЗ)
4) защита экономических интересов российских сельскохозяйственных товаропроизводителей на внутреннем и внешнем рынках, содействие расширению их доступа на рынки сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;