(с изменениями на 4 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 22.11.2013 N 1019, от 11.08.2015 N 666, от 20.12.2018 N 1146, от 26.08.2020 N 816, от 18.11.2022 N 839, от 04.09.2023 N 619)
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2020 N 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 2446-р, постановлением Правительства Воронежской области от 20.05.2015 N 393 "О межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный регион" Правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Порядок).
2. Рекомендовать руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Воронежской области, главам (главам администраций) муниципальных районов и городских округов Воронежской области обеспечить предоставление информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с утвержденным Порядком.
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 18.11.2022 N 839, от 04.09.2023 N 619)
3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Воронежской области:
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 20.12.2018 N 1146)
3.1. Организовать сбор, обработку и обмен информацией в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций на территории Воронежской области, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(пп. 3.1 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
3.2. Довести до территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций сроки и формы предоставления плановой информации по вопросам гражданской обороны и защиты населения на территории Воронежской области.
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 20.12.2018 N 1146, от 04.09.2023 N 619)
4. Постановление администрации области от 03.03.2006 N 158 "О Порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" признать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Воронежской области Верховцева А.Ю.
(п. 5 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
Губернатор Воронежской области
А.В.ГОРДЕЕВ
ПОРЯДОК СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. постановлений Правительства Воронежской области от 26.08.2020 N 816, от 18.11.2022 N 839, от 04.09.2023 N 619)
1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация) на территории Воронежской области.
2. Сбор, обработку и обмен информацией, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по вопросам защиты населения и территории Воронежской области, осуществляют:
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 18.11.2022 N 839)
- на региональном уровне - Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области (далее - ЦУКС ГУ МЧС России по Воронежской области), организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, функционирующих на территории Воронежской области, организации (подразделения) исполнительных органов Воронежской области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией в области чрезвычайных ситуаций и дежурно-диспетчерский отдел КУ ВО "Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области";
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
- на муниципальном уровне - единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов и городских округов (далее - ЕДДС), подведомственные органам местного самоуправления, дежурно-диспетчерские службы (далее - ДДС) экстренных оперативных служб, функционирующих на территории муниципальных образований, а также другие организации (подразделения), обеспечивающие деятельность органов местного самоуправления в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
- на объектовом уровне - подразделения организаций (должностных лиц, уполномоченных решением соответствующего руководителя), обеспечивающие их деятельность в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях.
3. В зависимости от назначения и сроков предоставления информация подразделяется на оперативную и плановую (текущую).
4. Оперативная информация подразделяется на:
- оперативную информацию при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оперативную информацию при возникновении чрезвычайных ситуаций;
- оперативную информацию при реагировании на пожары;
- ежедневную отчетную информацию об общем состоянии оперативной обстановки;
- срочную информацию.
Оперативная информация готовится и представляется в текстуальной, графической и устной форме, в виде таблиц, схем, графиков через информационные системы, электронную почту, телефонную, почтовую и видео-конференц-связь, в том числе путем заполнения и размещения электронных форм документов в каталогах баз данных, а также внесения данных в автоматизированную информационно-управляющую систему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в установленные сроки по московскому времени.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
5. Плановую (текущую) информацию составляют сведения:
- о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на территории Воронежской области и соответствующих объектах;
- о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, объектов Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", объектов Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", исполнительных органов Воронежской области, органов местного самоуправления и организаций Воронежской области в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
- о составе и структуре сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе сил постоянной готовности;
- о создании, наличии, использовании и восполнении финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
6. Организации представляют информацию в единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных районов и городских округов, на территории которых они расположены.
Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на соответствующих территориях и представляют информацию в Центр управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Воронежской области.
Исполнительные органы Воронежской области осуществляют сбор, обработку и обмен информацией и представляют ее в Центр управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Воронежской области.
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
7. Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области осуществляет сбор, обработку и обмен информацией, предоставляемой территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Воронежской области, органами местного самоуправления и организациями, а также учет чрезвычайных ситуаций и происшествий, произошедших на территории Воронежской области.
Сроки и формы предоставления информации при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций определяются в соответствии с правовыми актами МЧС России.
(п. 7 в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
8. Обмен информацией между Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Воронежской области и дежурно-диспетчерскими службами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами Воронежской области и едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных районов и городских округов Воронежской области осуществляется постоянно в рамках:
(в ред. постановления Правительства Воронежской области от 04.09.2023 N 619)
- объединенной системы оперативно-диспетчерского управления;