ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2011 года N 500
Об утверждении целевой программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области"
(с изм. от 9 апреля 2013 года)
г.Курган
(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 487: НГР RU45000201300679)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 09.04.2013 г. N 131: НГР RU45000201300186)
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" Правительство Курганской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить целевую программу Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области".
2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.
Губернатор Курганской области О.А. Богомолов
Приложение
к постановлению Правительства
Курганской области
от 31 октября 2011 года N 500
"Об утверждении целевой
программы Курганской "области
"Преодоление последствий
радиационных аварий на
производственном объединении
"Маяк" на период до 2015 года
в Курганской области"
Целевая программа Курганской области
"Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области"
Паспорт
целевой программы Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области"
Наименование: целевая программа Курганской области "Преодоление последствий радиационных аварий на производственном объединении "Маяк" на период до 2015 года в Курганской области" (далее — Программа).
Заказчик: Правительство Курганской области.
Исполнитель-
координатор: Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
Разработчик: Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области.
Исполнители: Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства
Курганской области, Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Управление ветеринарии Курганской области.
Цели и задачи: цель: обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных
аварий на производственном объединении "Маяк" (далее — ПО "Маяк");
задачи: строительство и реконструкция сетей газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации; строительство и реконструкция сетей водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации; оснащение оборудованием зональной и областной ветеринарных лабораторий, обеспечивающих выполнение мониторинга на радиоактивно загрязненных территориях.
Целевые
индикаторы: количество граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, обеспеченных объектами газо- и теплоснабжения, составит 84% от общей численности
граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях;
количество граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, обеспеченных устойчивыми источниками водоснабжения, составит 65% от общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях; приобретение 5 единиц лабораторного оборудования для получения более точных результатов радиационного состояния территорий, подвергшихся воздействию радиации.
Сроки
реализации: 2012-2015 годы.
Финансовое
обеспечение: финансирования Программы составляет 279815,0 тыс. обеспечение: рублей (в ценах соответствующих лет),
в том числе за счет средств областного бюджета — 82070,0
тыс. рублей, из них: на капитальные вложения — 80970,0 тыс. рублей; на прочие нужды — 1100,0 тыс. рублей;
за счет средств федерального бюджета (по согласованию) — 197745,0 тыс. рублей.
Ожидаемые
конечные
результаты: повышение инвестиционной привлекательности радиоактивно загрязненных территорий и обеспечение их экономического роста; повышение качества жизни
населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, путем создания инфраструктуры, обеспечивающей условия безопасной жизнедеятельности.
(Паспорт целевой программы в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.04.2013 г. N 131: НГР RU45000201300186)
Раздел I. Характеристика проблемы
Аварии на ПО "Маяк" в 1957 и 1967 годах, сброс радиоактивных отходов в речную систему Теча-Исеть-Тобол в 1949-1956 годах, привели к радиоактивному загрязнению значительной части территорий пяти муниципальных районов Курганской области (Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского) с населением более 117,0 тыс. человек.
ПО "Маяк", расположенное на территории Челябинской области, остается потенциально опасным источником радиоактивного загрязнения пойм рек Теча и Исеть.
Дополнительное воздействие на население, проживающее вдоль рек Теча и Исеть, оказывают фильтрационные поступления из Теченского каскада промышленных водоемов, сосредоточивших в себе более 340 млн. куб. метров воды, загрязненной радиоактивными отходами.
Загрязненные поймы рек Теча и Исеть являются источниками вторичного радиоактивного загрязнения.
Эти факторы обусловили комплекс проблем, требующих решения на федеральном и областном уровнях, в том числе путем реализации среднесрочных целевых программ, направленных на преодоление последствий радиационных аварий. Отказ от использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий радиационных аварий может привести к снижению темпов экономического роста и уровня жизни населения на радиоактивно загрязненных территориях.
Мероприятия Программы направлены на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое развитие экономики Курганской области, что соответствует основным приоритетам Стратегии социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Курганской области от 2 декабря 2008 года N 488-р.
Раздел II. Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на ПО "Маяк".
Условием эффективного достижения указанных целей является решение следующих задач:
- строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации;
- строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации;
- оснащение оборудованием зональной и областной ветеринарных лабораторий, обеспечивающих выполнение мониторинга на радиоактивно загрязненных территориях.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить газом и чистой питьевой водой население, проживающее на радиоактивно загрязненных территориях Катайского, Далматовского, Шадринского, Каргапольского, Шатровского районов Курганской области.
Сроки выполнения указанных задач приведены в приложении к Программе.
Раздел III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы — 2012-2015 годы.
Реализация Программы направлена на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях.
Приобретение лабораторного оборудования для зональной и областной ветеринарных лабораторий позволит вести постоянный контроль за качеством сельскохозяйственной продукции, источников питьевого водоснабжения, воды открытых водоемов на радиоактивно загрязненных территориях Курганской области.
Основаниями для принятия в установленном действующим законодательством порядке решения о досрочном прекращении Программы являются:
- досрочное выполнение Программы;
- снижение эффективности Программы в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы
Выполнение программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Курганской области в виде субсидий из федерального бюджета на софинансирование мероприятий в рамках реализации федеральной целевой программы "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 523 "О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" (далее - федеральная целевая программа "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года").
Размер софинансирования мероприятий Программы определяется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, утвержденными федеральной целевой программой "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года".
Экономическая эффективность Программы заключается в оптимизации расходов средств областного, федерального (по согласованию) бюджетов, направляемых на реализацию программных мероприятий.
Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы
"Общий объем финансирования Программы составляет 279815,0 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), при этом объем средств областного бюджета составляет 82070,0 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения — 80970,0 тыс. рублей, прочие нужды — 1100,0 тыс. рублей; субсидии из федерального бюджета составляют 197745,0 тыс. рублей, в том числе капитальные вложения — 197745,0 тыс. рублей.
Капитальные вложения объемом 278715,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета — 80970,0 тыс. рублей, федерального бюджета (по согласованию) — 197745,0 тыс. рублей, предусмотрены на создание инфраструктуры, необходимой для обеспечения условий безопасной жизнедеятельности населения на радиоактивно загрязненных территориях, в том числе:
строительство и реконструкция систем газо- и теплоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации, — 109920,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета — 31179,0 тыс. рублей, федерального бюджета (по согласованию) — 78741,0 тыс. рублей;
строительство и реконструкция систем водоснабжения на территориях, подвергшихся воздействию радиации, — 168795,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета — 49791,0 тыс. рублей, федерального бюджета (по согласованию) — 119004,0 тыс. рублей.
(Абзацы 1-4 раздела V в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.04.2013 г. N 131: НГР RU45000201300186)
Сведения о распределении объемов финансирования Программы по источникам и годам за счет средств областного бюджета и субсидий из федерального бюджета приведены в приложении к Программе.
Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы
Строительство и реконструкция 83 км систем газо- и теплоснабжения позволит обеспечить газом 3082 человек, проживающих на территориях, подвергшихся воздействию радиации.
(Абзац 1 раздела VI в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.04.2013 г. N 131: НГР RU45000201300186)
Строительство и реконструкция 24 км систем водоснабжения позволит обеспечить чистой питьевой водой 2449 человек, проживающих на территориях, подвергшихся воздействию радиации.
Приобретение 5 единиц лабораторного оборудования позволит получать более точные результаты исследований сельскохозяйственной продукции, источников питьевого водоснабжения, воды открытых водоемов на соответствие требованиям норм радиационной безопасности.
Создание инфраструктуры, обеспечивающей условия безопасной жизнедеятельности, повысит качество жизни населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, позволит повысить инвестиционную привлекательность радиоактивно загрязненных территорий и обеспечить их экономический рост.
