ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 октября 2010 года N 495

О целевой программе Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы"

(с изменениями от 15 ноября 2011 года, 12 февраля 2013 года, от 29 июля 2013 года)

г. Курган

(ПРИЗНАНО УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Постановление Правительства Курганской области от 14.10.2013 г. N 504: НГР RU45000201300673)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 15.11.2011. N 545 НГР RU45000201100435;
Постановление Правительства Курганской области от 12.02.2013 N 55: НГР RU45000201300042;
Постановление Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 332: НГР RU45000201300460)

В целях повышения эффективности ипотечного жилищного кредитования на территории Курганской области Правительство Курганской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить целевую программу Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 6 июня 2006 года N 198 "О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 г. N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 года N 51 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2008 года N 92 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2008 года N 359 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 15 октября 2008 года N 457 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 24 ноября 2008 года N 520 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 22 июля 2003 года N 213 "Об областной целевой программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 9 июня 2009 года N 333 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 24 августа 2009 года N 458 "О внесении изменения в областную целевую программу "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.";

постановление Правительства Курганской области от 24 февраля 2010 года N 38 "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.".

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.

Губернатор Курганской области О.А. Богомолов

Приложение к постановлению

Правительства Курганской области

от 25 октября 2010 года N 495

"О целевой программе Курганской области

"Развитие ипотечного жилищного

кредитования к Курганской области на 2011-2015 годы"

Паспорт целевой программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы"

(Цифры "1080.0" заменены цифрами "1150.0" постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 332: НГР RU45000201300460)

(Цифры "810,0" заменены цифрами "1060,0" постановлением Правительства Курганской области от 15.11.2011. N 545 НГР RU45000201100435).

(Приложение в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2013 N 55: НГР RU45000201300042)

Раздел I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Несмотря на рост темпов строительства жилья за 2006-2009 годы в среднем на 25% ежегодно, жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Курганской области.

Одним из наиболее доступных способов решения жилищной проблемы жителей Курганской области является увеличение объемов строительства жилья с использованием финансово-кредитного механизма предоставления ипотечных кредитов.

Существенную роль в увеличении ввода в действие жилых помещений оказала реализация первых трех этапов областной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.", которые позволили создать основу организационной структуры региональной системы ипотечного жилищного кредитования в Курганской области, привели к постепенному росту выдачи кредитов и распространению системы ипотечного жилищного кредитования на всей территории Курганской области.

Так, за девять лет действия ипотечных программ оформлено и выдано на приобретение жилья на первичном рынке 3083 кредита (в том числе в 2009 году - 428 кредитов) на общую сумму 2633,5 млн. рублей (в том числе в 2009 году — 554,5 млн. рублей), привлечено собственных средств жителей Курганской области на общую сумму 574,0 млн. рублей (в том числе в 2009 году — 124,5 млн. рублей).

По Стандартам процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) ОАО "АИЖК" выдано 1530 кредитов (займов) (в том числе в 2009 году - 341 кредит (займ) на сумму 903,7 млн. рублей (в том числе в 2009 году — 276,9 млн. рублей).

Доля молодых семей, в общем объеме получивших кредиты за весь период действия ипотечных программ, составляет 73,1%. Из оформивших ипотечный кредит в 2009 году молодыми семьями являются 86,0%.

В настоящее время необходимо дальнейшее формирование эффективного рыночного механизма ипотечного кредитования, интеграция региональной системы ипотечного жилищного кредитования в общероссийскую, поддержка устойчивого спроса на жилищное строительство, обеспечение всех взятых Правительством Курганской области на себя обязательств по ранее выданным ипотечных кредитам.

В связи с этим реализация настоящей Программы продолжает устойчивое развитие ипотечного кредитования на территории Курганской области.

Раздел II. Основная цель и задачи Программы

Главной целью Программы является повышение доступности ипотечного кредитования для населения Курганской области.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

обеспечение доступности приобретения жилья гражданами в Курганской области с различным уровнем доходов за счет получения ипотечных кредитов;

расширение объемов жилищного строительства и обеспечение повышения качества и доступности жилья за счет реконструкции и технического перевооружения строительной индустрии и совершенствования технологии строительства;

создание современной инфраструктуры рынка жилья в Курганской области, активизация вторичного рынка жилья.

Раздел III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы: 2011-2015 годы.

Досрочное прекращение Программы осуществляется в случаях, установленных Законом Курганской области от 4 декабря 2003 года N 356 "О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области", постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".

Раздел IV. Технико-экономическое обоснование Программы

В структуре валового регионального продукта Курганской области обрабатывающие производства занимают 18%, сельское хозяйство - 14,1%, строительство - 8,5% (по состоянию на 1 января 2008 года), то есть такой важный сегмент экономики, как строительство, развит еще недостаточно.

Актуальность использования ипотечного жилищного кредитования как финансового инструмента по привлечению инвестиций в экономику Курганской области не вызывает сомнений.

Выполнение программных мероприятий предусматривается осуществлять за счет средств областного бюджета, средств населения, кредитных организаций и ОАО "АИЖК" по согласованию с ними.

Объем финансирования Программы из областного бюджета на период с 2011 по 2015 годы составляет 1150,0 млн. рублей, в том числе на снижение процентных ставок кредитных организаций при ипотечном кредитовании — 1060,0 млн. рублей (имеет характер прогноза, может корректироваться исходя из возможностей областного бюджета на очередной финансовый год).

(Цифры "1080.0" заменены цифрами "1150.0" постановлением Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 332: НГР RU45000201300460)

(Цифры "810,0" заменены цифрами "1060,0" постановлением Правительства Курганской области от 15.11.2011. N 545 НГР RU45000201100435).

(Раздел 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2013 N 55: НГР RU45000201300042)

Раздел V. Сведения о распределении объемов финансирования Программы

Общий объем финансирования на период с 2011 по 2015 годы — 7650,0 млн. рублей, из них средства областного бюджета — 1150,0 млн. рублей, в том числе: в 2011 году — 200,0 млн. рублей, в 2012 году — 220,0 млн. рублей, в 2013 году — 280,0 млн. рублей, в 2014 году — 220,0 млн. рублей, в 2015 году — 230,0 млн. рублей; внебюджетные средства — 6500 млн. рублей, в том числе: в 2011 году — 1300,0 млн. рублей, в 2012 году — 1300 млн. рублей, в 2013 году — 1300,0 млн. рублей, в 2014 году — 1300,0 млн. рублей, в 2015 году — 1300,0 млн. рублей.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета в 2011 - 2015 годах представлены в приложении к Программе.

(Раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.07.2013 г. N 332: НГР RU45000201300460)

(Раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 15.11.2011. N 545 НГР RU45000201100435).

(Раздел V в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.02.2013 N 55: НГР RU45000201300042)

Раздел VI. Оценка ожидаемой эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются целевые индикаторы, указанные в разделе IX Программы.