таблица 1
N | Наименование | на 01.01.2005 г. | на 01.01.2006 г. | на 01.01.2008 г. |
1. | Жилищный фонд, всего, тыс. кв. м | 19090,8 | 18933,3 | 19302,2 |
2. | Жилищный фонд, в городских | 10549,9 | 10582,4 | 11032,7 |
3. | Жилищный фонд в сельской | 8540,9 | 8350,9 | 8269,5 |
4. | Доля граждан, проживающих в | 56,5 | 56,3 | 56,0 |
5. | Средняяобеспеченность жильемнаодного проживающего, кв. м | 19,2 | 19,3 | 20,1 |
6. | Объем ветхого и аварийного жилищногофонда, подлежащего сносу, тыс. кв. м | 1304,4 | 1194,0 | 1227,6 |
На начало 2006 года 18,7 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 3025 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления Курганской области (далее - органы местного самоуправления) до 1 января 2005 года.
На начало 2008 года 16,6 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 2310 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления Курганской области.
Численность граждан, перед которыми имеются государственные обязательства в
части обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета (по категориям)
таблица 2
Категория граждан | Количество семей | |
на 01.01.2006 г. | на 01.01.2008 г. | |
Граждане, уволенные с военной службы в запас, и приравненные к ним лица, вставшие на учет в | 142 | 12 |
Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, подвергшиеся воздействию радиации в соответствии с подпрограммой "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программой "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675. | 651 | 400 |
Граждане, признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами и включенные территориальными органами Федеральной миграционной службы в сводные списки вынужденных переселенцев, | 462 | 364 |
Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 38 | 38 |
Ветераны и инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет до 1 января 2005 г. | 1732 | 1456 |
В целях решения жилищной проблемы и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг населению на территории Курганской области действовали следующие программы: целевая программа Курганской области "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006 - 2010 годах", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 27 декабря 2005 года N 1166, целевая программа Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 23 сентября 2003 года N 2519, целевая программа Курганской области "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2005 - 2010 годы", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 23 ноября 2004 года N 4229, областная целевая программа "Обеспечение населения Курганской области питьевой водой", утвержденная решением Курганской областной Думы от 24 марта 1999 года N 1630, областная целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курганской области в 2003 - 2010 гг.", утвержденная постановлением Курганской областной Думы от 24 июня 2003 года N 2316, Концепция областной целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы, утвержденная постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 24 июля 2002 года N 280.
Основными проблемами реализации вышеуказанных программ стали недостаточность ресурсов и несовершенство механизмов реализации предусмотренных в них мероприятий.
2. Основные показатели жилищного строительства в Курганской области в 2000 - 2007 гг.
таблица 3
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |
Необходимо также отметить тот факт, что высокая рыночная стоимость жилья (как нового, так и реализующегося на вторичном рынке) по сравнению с реальными доходами граждан затрудняет большинству жителей города задачу самостоятельного улучшения своих жилищных условий.
Острота проблем, существующих в жилищной и коммунальной сферах, и важность их решения для социально-экономического развития Курганской области требуют принятия комплекса мер с использованием программно-целевого метода в рамках реализации единой Программы "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области", которая направлена на продолжение преобразований в жилищной сфере, начатых в рамках Федеральной
целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года N 675.
Ее принятие обусловлено необходимостью: развития конкуренции на рынке жилья, включая реализацию мер по поддержке жилищного строительства в части обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры. Поскольку часть земельных участков под жилищное строительство будет сформирована и обеспечена объектами коммунальной инфраструктуры на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, мероприятия Программы будут способствовать решению проблемы ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания;
развития производственной базы строительного комплекса в целях обеспечения строительства жилья местными материалами и конструкциями;
повышения качества коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечения частного бизнеса и частных инвестиций в эту сферу;
повышения доступности жилья для молодых семей за счет оказания государственной поддержки на приобретение или строительство жилья;
улучшения жилищно-бытовых условий населения Курганской области, проживающего в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания.
Достижение основной цели Программы позволит создать условия, обеспечивающие доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем и улучшение жилищных условий категорий граждан, чье право на обеспечение жильем установлено федеральным законодательством и вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года. Финансирование осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы "Жилище" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".