ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 августа 2007 года N 100
Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа
Утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 29.06.2011 N 275
(Текст изменен):
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 31.12.2009 N 390}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128}
{Изменено: постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21.06.2010 N 188}
В соответствии с Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 года N 1789-р, постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Правительство Чукотского автономного округа
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа.
2. Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе (Даллакян А.Д.) разработать Методические рекомендации по разработке и утверждению административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа обеспечить разработку и утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг.
4. Утратил силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 31.12.2009 N 390
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чукотского автономного округа, председателя Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе Горенштейна Л.Э.
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.12.2009 N 390)
Председатель Правительства
Р. Абрамович
Утвержден
Постановлением Правительства
Чукотского автономного округа
от 7 августа 2007 года N 100
(в редакции постановления Правительства Чукотского автономного округа от 31.12.2009 N 390)
Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (далее - административные регламенты), проведению независимой экспертизы, учету мнения заинтересованных организаций и граждан, мониторингу применения административных регламентов.
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128)
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействие с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
1.4. Административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются исходя из требований к качеству и доступности государственных услуг с учетом требований к предоставлению государственных услуг, установленных действующим законодательством.
1.5. Исполнительные органы государственной власти Чукотского автономного округа не вправе устанавливать в административных регламентах полномочия исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, не предусмотренные законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа, а также ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность и условия введения таких ограничений прямо предусмотрены Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Чукотского автономного округа, нормативными правовыми актами Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа.
1.6. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в случаях:
изменения законодательства Российской Федерации и (или) Чукотского автономного округа, регулирующего исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги);
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128)
изменения структуры исполнительного органа государственной власти, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции (предоставление государственной услуги), а также наименования и структуры учреждений (организаций), участвующих в исполнении данной государственной функции (предоставление государственной услуги);
если применение утвержденного стандарта государственной услуги требует пересмотра административных процедур административного регламента;
по предложениям исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов;
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128)
по предложениям Комиссии по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе с учетом результатов мониторинга применения административных регламентов.
1.7. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком.
2. Требования к административным регламентам исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
2.1. В административный регламент исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) включаются следующие разделы:
1) "Общие положения";
2) "Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)";
3) "Административные процедуры исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)";
4) "Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции (предоставлением государственной услуги)";
5) "Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)".
2.2. В разделе "Общие положения" указываются:
наименование государственной функции (государственной услуги);
перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги), с указанием реквизитов нормативного правового акта и источников официального опубликования;
наименование исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа, исполняющего государственную функцию (предоставляющего государственную услугу). Если в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) участвуют несколько исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа, а также соответствующие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа и (или) организации, указываются все органы и организации, без обращения в которые заявители не могут получить государственную услугу либо обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
описание результатов исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги);
описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чукотского автономного округа либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
2.3. В раздел "Требования к порядку исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги)" включаются:
порядок информирования о правилах исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
перечень необходимых для исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления;
информация об исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги) либо отдельных административных процедур в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе;
сроки исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
перечень оснований для приостановления исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) либо отказа в исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги);
требования к местам исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
абзац восьмой исключен Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128.
2.4. В раздел "Административные процедуры исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги):" включается описание последовательности административных действий при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128)
подраздел, в котором приводится последовательность выделяемых в рамках исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) административных процедур;
подразделы, описывающие каждую административную процедуру в соответствии с последовательно выполняемыми в ее рамках административными действиями.
(в редакции Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2010 N 128)
При этом описание каждого административного действия должно содержать следующие обязательные элементы:
юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия;
сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия;
содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;
критерии принятия решений должностным лицом при выполнении административного действия;
результат административного действия и порядок передачи результата, который может совпадать с юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения следующего административного действия;
способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах.
2.5. В разделе "Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции (предоставлением государственной услуги)" описываются:
порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (предоставлению государственной услуги), а также принятием решений ответственными лицами;
порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
ответственность государственных служащих исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги);
положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции (предоставлением государственной услуги), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
2.6. В разделе "Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принятых при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги)" устанавливается порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения административного регламента:
в части досудебного (внесудебного) обжалования;
в части судебного обжалования.
3. Организация разработки, согласования и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
3.1. Административные регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Чукотского автономного округа, к сфере деятельности которых относится исполнение соответствующей государственной функции (предоставление соответствующей государственной услуги), на основе федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Чукотского автономного округа с учетом Методических рекомендаций, разработанных Комиссией по совершенствованию государственного и муниципального управления в Чукотском автономном округе и утвержденных Правительством Чукотского автономного округа в установленном порядке.
