АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2004 года N 69-па
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление администрации Иркутской области от 30.06.2006 г. N 102-па;
УТРАТИЛ СИЛУ:
Постановление администрации Иркутской области от 07.09.2006 г. N 151-па}
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Иркутской области от 7 июля 2004 года N 36-оз "О структуре исполнительных органов государственной власти Иркутской области", постановлением губернатора Иркутской области от 11.05.2004 N 293-п "О перечне исполнительных органов государственной власти Иркутской области", руководствуясь пунктом 2 статьи 38 (1) Устава Иркутской области, Администрация Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области.
{п.2 утратил силу постановлением администрации Иркутской области от 30.06.2006 г. N 102-па}
{п.3 утратил силу постановлением администрации Иркутской области от 30.06.2006 г. N 102-па}
4.Признать утратившим силу постановление администрации Иркутской области от 07.06.2004 N 11-па "О главном управлении социальной защиты населения Иркутской области".
5.Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2004 года.
Губернатор Иркутской области
Б.А. Говорин
Положение о Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области
{положение в редакции постановления администрации Иркутской Области от 30.06.2006 г. N 102-па}
1.1. Главное управление социальной защиты населения Иркутской области (далее - главное управление) является исполнительным органом государственной власти по управлению в области социальной защиты в Иркутской области.
1.2. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Уставом Иркутской области, законами и иными нормативными правовыми актами области, а также настоящим Положением.
1.3. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Иркутской области, Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными подразделениями, органами местного самоуправления Иркутской области, внебюджетными фондами, иными организациями независимо от их организационно - правовой формы.
1.4. Главное управление наделено правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в управлении Федерального казначейства Минфина России по Иркутской области и Главном финансовом управлении Иркутской области, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
1.5. Положение о главном управлении утверждается администрацией Иркутской области.
1.6. Предельная численность работников главного управления устанавливается администрацией Иркутской области.
В соответствии с приоритетами социально-экономического развития Иркутской области основными целями деятельности главного управления являются:
- социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
- социальная поддержка ветеранов труда; лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов; семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей); жертв политических репрессий; малоимущих граждан;
- предоставление материальной и иной помощи для погребения отдельным категориям граждан;
- организация обеспечения деятельности подведомственных областных государственных учреждений, в том числе материально-техническое и финансовое.
Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет свою деятельность по следующим основным направлениям:
- реализация государственной политики в области социальной защиты, включающая подготовку аналитических и прогнозных оценок, совершенствование системы социальной защиты, определение перспективных направлений и основных приоритетов ее развития в Иркутской области;
- организация работы по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а именно граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях) и других категорий граждан; развитие и совершенствование форм и видов социального обслуживания;
- осуществление социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года; лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР либо лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны; малоимущих семей; малоимущих одиноко проживающих граждан; реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- организация работы по социальной поддержке семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), предусматривающая реализацию государственной социальной политики, назначение и организацию выплат ежемесячного пособия на ребенка;
- в пределах своей компетенции организация работы по социальной поддержке инвалидов, включающей обеспечение их техническими и иными средствами реабилитации, развитие реабилитационной индустрии и доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, совершенствование и развитие реабилитационных учреждений, организацию квотирования рабочих мест для инвалидов;
- организация работы в отношении граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также граждан, выехавших из указанных районов и местностей не ранее 1 января 2004 года; военнослужащих, проживающих на территории Иркутской области, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей; лиц, пострадавших от чрезвычайных ситуаций, от операций на финансовом и фондовых рынках; иных категорий граждан в соответствии с законодательством;
- организация назначения, перерасчета, индексации и выплаты доплат к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, доплат к трудовой пенсии, пенсий за выслугу лет отдельным категориям граждан, определенным в соответствии с действующим законодательством;
-организация работы по оказанию гуманитарной помощи отдельным группам населения и учреждениям социального обслуживания, состоящей из определения потребности в гуманитарной помощи, а также организационного обеспечения и взаимодействия с общественными и благотворительными организациями в решении вопросов гуманитарной помощи;
-развитие информационно-консультативных услуг и связи со средствами массовой информации, предусматривающих консультативно-информационное обеспечение социальной защиты и социальной поддержки отдельных групп населения в Иркутской области, включая организацию работы с обращениями граждан и приема населения;
-координация работы по применению новых информационных технологий, разработка, внедрение и сопровождение программных и технических средств, создание, сопровождение и регулярное обновление единой базы данных отдельных категорий граждан в Иркутской области, нуждающихся в социальной поддержке, выполнение иных информационно-аналитических задач;
-правовое обеспечение социальной поддержки отдельных групп населения в Иркутской области, заключающееся в обеспечении соблюдения законности в деятельности главного управления, организации и проведении юридических консультаций и оказании правовой помощи гражданам и организациям;
-организация финансово-экономической и контрольно-ревизионной деятельности, включающей финансирование подведомственных областных государственных учреждений и мероприятий по социальной поддержке отдельных групп населения в Иркутской области, ведение бухгалтерского учета и отчетности, организацию и проведение контроля за целевым использованием финансовых средств;
-организация капитального ремонта и материально-технического обеспечения подведомственных главному управлению областных государственных учреждений;
-организация в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством формирования, размещения и исполнения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Иркутской области;
-проведение организационно-кадровой работы.
Главное управление в установленном порядке осуществляет:
4.1. В области государственной политики по социальной защите отдельных групп населения Иркутской области:
-реализация государственной политики в области социальной защиты отдельных групп населения с учетом экономических, демографических и других особенностей Иркутской области;
-проведение анализа эффективности функционирования системы социальной защиты населения и прогнозирование ее развития;
-разработка предложений по развитию современных форм и видов социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях) и других категорий граждан; организация внедрения новых социальных технологий;
-в пределах своей компетенции разработка и реализация областных государственных социальных программ;
-оценка нуждаемости отдельных групп населения в различных мерах социальной поддержки;
-формирование основных направлений проведения научно-исследовательских работ по проблемам социальной защиты населения.
4.2. В области социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан в Иркутской области:
4.2.1. В области социальной поддержки граждан пожилого возраста:
- реализация государственной политики по социальной поддержке граждан пожилого возраста;
- организация социальной поддержки граждан пожилого возраста;
- формирование региональной комплексной системы социальной поддержки граждан пожилого возраста и разработка механизма ее функционирования;
- анализ социально-экономического положения граждан пожилого возраста на территории Иркутской области;
- разработка и реализация областных государственных социальных программ, участие в разработке и реализации федеральных целевых программ по социальной поддержке граждан пожилого возраста.
4.2.2. В области социальной поддержки инвалидов:
- в пределах компетенции реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Иркутской области;
- определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Иркутской области с учетом уровня социального-экономического развития;
- в пределах компетенции проведение анализа социально-экономического положения инвалидов и их потребностей в реабилитационных мероприятиях;
- в пределах компетенции участие в организации профессиональной ориентации, профессионального обучения и рационального трудоустройства инвалидов; содействие созданию и развитию рабочих мест для инвалидов;
- организация работы по квотированию рабочих мест для инвалидов в Иркутской области;
- координация научных исследований, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;
- разработка в пределах своей компетенции методических документов по вопросам социальной защиты инвалидов;
- в пределах своей компетенции осуществление мероприятий по развитию областной Государственной службы реабилитационной индустрии, улучшению обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
- аккредитация областных государственных учреждений, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
- организация, координация работы, методическое обеспечение областных государственных учреждений, осуществляющих деятельность в области реабилитации инвалидов;
- анализ практики применения законодательных и иных нормативных правовых актов, касающихся осуществления областными государственными учреждениями, деятельности в области реабилитации инвалидов;
- подготовка предложений по финансированию областных государственных реабилитационных учреждений для инвалидов, участие в работе по привлечению внебюджетных средств, оказанию гуманитарной помощи для их финансирования;
- организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;
- подготовка информационно-аналитических, заявочно-расчетных и иных материалов по вопросам обеспеченности на территории Иркутской области инвалидов техническими средствами реабилитации и формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;
- содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов в Иркутской области.
4.2.3. Организация социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.2.4. В области социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях):
- реализация государственной политики в области реабилитации и социальной интеграции детей с ограниченными возможностями; участие в разработке и выполнении федеральных и областных государственных социальных программ, направленных на улучшение положения детей-инвалидов; совершенствование деятельности областных реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями и областных детских домов-интернатов для умственно отсталых детей и детей с физическими недостатками;
- организация социальной поддержки детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях);
- осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних; организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;