ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2011 года N 415-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СВОДНОГО СПИСКА УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ - ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2002 ГОДА N 858, ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОРЯДКА ВЫДАЧИ СВИДЕТЕЛЬСТВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
{УТРАТИЛ СИЛУ:
постановление Правительства Иркутской области от 07.04.2014 N 188-пп}
В целях улучшения жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Иркутской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, по Иркутской области.
2. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на территории Иркутской области.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области при формировании списков граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности на территории Иркутской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее - Программа):
а) вести учет и регистрацию заявлений граждан, молодых семей, молодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации Программы;
б) учитывать хронологическую последовательность подачи гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами заявлений и документов, предусмотренных Программой для включения в списки.
5. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области
Д.Ф. Мезенцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 26 декабря 2011 года N 415-пп
Порядок формирования и утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, по Иркутской области
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок формирования и утверждения сводного списка участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 (далее – Программа), по Иркутской области (далее соответственно – социальные выплаты, Сводный список получателей социальных выплат, граждане, молодые семьи, молодые специалисты, участники мероприятий по улучшению жилищных условий).
2. Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим полномочия по формированию и утверждению Сводного списка получателей социальных выплат, является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган ежегодно в срок до 30 декабря запрашивает у органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области (далее - органы местного самоуправления) списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках реализации Программы (далее – списки, список) и документы, указанные в пунктах 12 и 28 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, являющегося Приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являющимися Приложением N 16 к Программе (далее – Типовое положение).
4. Уполномоченный орган на основании списков и документов, указанных в пунктах 12 и 28 Типового положения, с учетом общего объема бюджетных ассигнований, включая предусмотренные на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей, молодых специалистов, субсидии из федерального бюджета областному бюджету, которые планируется предоставить в очередном финансовом году из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам, молодым семьям, молодым специалистам (далее - субсидии), с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Иркутской области на очередной год, утвержденной Правительством Иркутской области, формирует и утверждает Сводный список получателей социальных выплат по форме согласно Приложению N 3 к Типовому положению.
Сводный список получателей социальных выплат утверждается уполномоченным органом ежегодно не позднее 30 дней после утверждения Правительством Иркутской области средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Иркутской области на соответствующий финансовый год.
5. В целях формирования Сводного списка получателей социальных выплат уполномоченный орган:
а) рассчитывает общий объем бюджетных ассигнований с учетом субсидий, который планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области, в очередном финансовом году по следующей формуле:
Vi = V / K Х Li x К обi,
где:
Vi - общий объем бюджетных ассигнований с учетом субсидий, который планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области в очередном финансовом году;
V - общий объем бюджетных ассигнований с учетом субсидий, который планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам в очередном финансовом году;
K - общее число сельских жителей, проживающих в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области, представивших списки на очередной финансовый год;
Li - число сельских жителей, проживающих в i-м муниципальном районе (городском округе) Иркутской области, представившем списки на очередной финансовый год;
Kобi - коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном районе (городском округе) Иркутской области, представившем списки на очередной финансовый год;
Kобi определяется по следующей формуле:
Kобi = 1 - (Ооб – Оi) / Ооб,
где:
Ооб - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности муниципальных районов (городских округах) Иркутской области, представивших списки на очередной финансовый год;
Оi - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области, представившего списки на очередной финансовый год.
б) рассчитывает общий объем бюджетных ассигнований с учетом субсидий, который планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат молодым семьям, молодым специалистам i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области в очередном финансовом году по следующей формуле:
Vi = V / K Х Li x К обi,
где:
Vi - общий объем бюджетных ассигнований с учетом субсидий, который планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат молодым семьям, молодым специалистам i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области в очередном финансовом году;
V - общий объем бюджетных ассигнований с учетом субсидий, который планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат молодым семьям, молодым специалистам в очередном финансовом году;
K - общее число сельских жителей, проживающих в муниципальных районах (городских округах) Иркутской области, представивших списки на очередной финансовый год;
Li - число сельских жителей, проживающих в i-м муниципальном районе (городском округе) Иркутской области, представившем списки на очередной финансовый год;
Kобi - коэффициент учета уровня обеспеченности жильем в i-м муниципальном районе (городском округе) Иркутской области, представившем списки на очередной финансовый год.
Kобi определяется по следующей формуле:
Kобi = 1 - (Ооб – Оi) / Ооб,
где:
Ооб - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности муниципальных районов (городских округах) Иркутской области, представивших списки на очередной финансовый год;
Оi - средняя обеспеченность жильем в расчете на 1 человека, проживающего в сельской местности i-го муниципального района (городского округа) Иркутской области, представившего списки на очередной финансовый год.
6. Сводный список получателей социальных выплат состоит из двух разделов: "Граждане, проживающие в сельской местности" и "Молодые семьи и молодые специалисты".
7. Раздел Сводного списка получателей социальных выплат "Граждане, проживающие в сельской местности" формируется с учетом общих объемов бюджетных ассигнований, которые планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам каждого муниципального района (городского округа) Иркутской области в очередном финансовом году, рассчитанных в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Иркутской области на очередной год, утвержденной Правительством Иркутской области, с учетом преимущественного права на получение социальной выплаты, установленного абзацем вторым пункта 5 Типового положения (далее - преимущественное право), а также хронологической последовательности, в которой граждане были включены в списки.
Раздел Сводного списка получателей социальных выплат "Молодые семьи и молодые специалисты" формируется с учетом общих объемов бюджетных ассигнований, которые планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат молодым семьям, молодым специалистам каждого муниципального района (городского округа) Иркутской области в очередном финансовом году, рассчитанных в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Иркутской области, установленной Правительством Иркутской области, с учетом хронологической последовательности, в которой молодые семьи и молодые специалисты были включены в списки.
8. Классификация включаемых в раздел Сводного списка получателей социальных выплат "Граждане, проживающие в сельской местности" граждан осуществляется в зависимости от муниципального района (городского округа) Иркутской области, на территории которого гражданин планирует построить (приобрести) жилье.
Классификация включаемых в раздел Сводного списка получателей социальных выплат "Молодые семьи и молодые специалисты" молодых семей и молодых специалистов осуществляется в зависимости от муниципального района (городского округа) Иркутской области, на территории которого молодая семья, молодой специалист планирует построить (приобрести) жилье.
9. Сводный список получателей социальных выплат формируется и утверждается уполномоченным органом ежегодно в течение 30 дней после утверждения Правительством Иркутской области средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Иркутской области на соответствующий финансовый год.
В указанный срок, уполномоченный орган принимает решение о включении гражданина, молодой семьи, молодого специалиста в Сводный список получателей социальных выплат либо об отказе во включении в него.
Гражданин, молодая семья, молодой специалист включаются в Сводный список получателей социальных выплат при отсутствии оснований для отказа во включении в него, к которым относятся:
а) несоответствие требованиям, предъявляемым к гражданину, молодой семье, молодому специалисту, указанным в пунктах 4 и 26 Типового положения;
б) неполный перечень документов, представленных гражданином, молодой семьей, молодым специалистом для получения социальной выплаты, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
в) гражданин, молодая семья и молодой специалист является участником областной государственной социальной программы "Молодым семьям - доступное жилье" на 2005-2019 годы, утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 16 марта 2005 года N 7/26-ЗС, и (или) ведомственной целевой программы "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Иркутской области на 2011-2013 годы", утвержденной приказом министерства строительства, дорожного хозяйства Иркутской области от 22 октября 2010 года N 115-мпр;
г) гражданин, молодая семья, молодой специалист ранее реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка;
д) превышение количества граждан, молодых семей, молодых специалистов, указанных в списках, относительно определяемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка общих объемов бюджетных ассигнований, которые планируется предоставить из областного бюджета в виде социальных выплат гражданам, молодым семьям, молодым специалистам каждого муниципального района (городского округа) Иркутской области в очередном финансовом году.
10. Гражданин, молодая семья, молодой специалист, не включенные в Сводный список получателей социальных выплат на основании подпункта "д" пункта 9 настоящего Порядка составляют резерв на получение социальной выплаты в текущем финансовом году, с учетом которого вносятся изменения в Сводный список получателей социальных выплат в текущем финансовом году в случае высвобождения средств областного бюджета по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "д" пункта 12 настоящего Порядка, либо увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
11. О принятых решениях уполномоченный орган в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет органы местного самоуправления для доведения до граждан, молодых семей, молодых специалистов информации о включении их в Сводный список получателей социальных выплат либо об отказе во включении в Сводный список получателей социальных выплат.
12. Уполномоченный орган вносит изменения в Сводный список получателей социальных выплат в случае:
а) письменного обращения в уполномоченный орган гражданина, членов молодой семьи, молодого специалиста с заявлением об отказе от получения социальной выплаты;
б) изменения жилищных условий гражданина, молодой семьи, молодого специалиста, в результате которых отпали основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий;
в) выезда гражданина, членов молодой семьи, молодого специалиста за пределы Иркутской области на постоянное место жительства;
г) смерти гражданина, молодого специалиста, а также смерти члена молодой семьи (членов молодой семьи), при условии, что иные члены молодой семьи не соответствуют требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 26 Типового положения;
д) выявления в документах, указанных в пунктах 12 и 28 Типового положения, недостоверных сведений;
е) увеличения объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Изменения в Сводный список получателей социальных выплат, предусмотренные подпунктами "а", "д", "е" настоящего пункта, вносятся уполномоченным органом в течение трех рабочих дней соответственно со дня получения уполномоченным органом заявления гражданина, членов молодой семьи, молодого специалиста об отказе от получения социальной выплаты, со дня выявления в документах, указанных в пунктах 12 и 28 Типового положения, недостоверных сведений, со дня вступления в силу решения об увеличении объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Об обстоятельствах, указанных в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта, соответствующие органы местного самоуправления информируют уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня их наступления. Уполномоченный орган вносит изменения в Сводный список получателей социальных выплат, предусмотренные подпунктами "б" - "г" настоящего пункта, в течение трех рабочих дней со дня получения информации о данных обстоятельствах из соответствующих органов местного самоуправления.
13. В случаях, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 12 настоящего Порядка, граждане, молодые семьи, молодые специалисты исключаются из Сводного списка получателей социальных выплат.
