____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2022 на основании Постановления Правительства Иркутской области от 03.12.2021 N 938-пп.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 сентября 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 16.01.2018 N 12-пп, от 28.02.2019 N 165-пп, от 15.11.2019 N 954-пп, от 14.09.2020 N 750-пп)
В целях обеспечения сохранности и развития автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Иркутской области, улучшения их технического состояния, в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьями 2, 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Установить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Иркутской области.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор Иркутской области
С.В.ЕРОЩЕНКО
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Иркутской области от 16.01.2018 N 12-пп, от 28.02.2019 N 165-пп, от 15.11.2019 N 954-пп, от 14.09.2020 N 750-пп)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 12, 13.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Иркутской области (далее - автомобильные дороги).
2. Региональный государственный надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется министерством строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее - министерство) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
2(1). Организация регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
(п. 2(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 14.09.2020 N 750-пп)
2(2). Организация регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
(п. 2(2) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 14.09.2020 N 750-пп)
3. Предметом проверки в соответствии с настоящим Порядком является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую и (или) иную деятельность в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос автомобильных дорог (далее - субъекты регионального государственного надзора), требований, установленных к строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также предупреждения и пресечения повреждений и (или) разрушений автомобильных дорог пользователями этих автомобильных дорог.
3(1). При организации регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог применяется риск-ориентированный подход, согласно которому в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 806 (далее - Правила N 806), деятельность субъектов регионального государственного надзора подлежит отнесению к определенным категориям риска.
(п. 3(1) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 28.02.2019 N 165-пп; в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2019 N 954-пп)
3(2). Отнесение деятельности субъектов регионального государственного надзора к категории риска осуществляется министерством в соответствии с Критериями отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую и (или) иную деятельность в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Иркутской области к определенной категории риска, являющимися приложением к настоящему Порядку.
(п. 3(2) введен Постановлением Правительства Иркутской области от 28.02.2019 N 165-пп)
4. Должностными лицами министерства, уполномоченными на проведение проверок в рамках регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог, являются:
1) заместители министра строительства, дорожного хозяйства Иркутской области;
2) начальник отдела надзора за сохранностью автомобильных дорог и выдачи разрешений в управлении автомобильных дорог министерства;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.09.2020 N 750-пп)
3) должностные лица отдела надзора за сохранностью автомобильных дорог и выдачи разрешений в управлении автомобильных дорог министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Иркутской области и осуществляющие надзорные полномочия в соответствии с должностными регламентами.
(пп. 3 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 14.09.2020 N 750-пп)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 16.01.2018 N 12-пп)
5. Проведение плановой проверки осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 9 Федерального закона N 294-ФЗ.
5(1). Проведение плановых проверок в отношении субъектов регионального государственного надзора в зависимости от отнесения их деятельности к категории риска осуществляется с периодичностью, установленной приложением к Правилам N 806.
(п. 5(1) в ред. Постановления Правительства Иркутской области от 15.11.2019 N 954-пп)
6. Проведение внеплановой проверки осуществляется по основаниям и в порядке, установленным статьей 10 Федерального закона N 294-ФЗ.
7. Как плановая, так и внеплановая проверки проводятся в форме документарной проверки и (или) выездной проверки в порядке, установленном соответственно статьями 11 и 12 Федерального закона N 294-ФЗ.
8. По окончании проверки составляется акт в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
9. В случае выявления нарушений министерством оформляется предписание об устранении выявленных нарушений с указанием срока его исполнения в соответствии с законодательством.
10. В случае, если указанное нарушение является административным правонарушением, возбуждается дело об административном правонарушении.
11. По окончании срока исполнения предписания проводится повторная (внеплановая) проверка субъекта регионального государственного надзора на предмет устранения выявленных нарушений.
По итогам повторной (внеплановой) проверки составляется акт проверки в соответствии со статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ.
12. Субъект регионального государственного надзора, не исполнивший в установленный срок предписание об устранении выявленных нарушений, несет ответственность в соответствии с законодательством.
Заместитель министра строительства,
дорожного хозяйства
Иркутской области
С.Д.СВИРКИНА
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКУЮ И (ИЛИ) ИНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГРАНИЦАХ ПОЛОС ОТВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОС АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА
(введены Постановлением Правительства Иркутской области от 28.02.2019 N 165-пп)
1. Значительный риск - осуществление деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую и (или) иную деятельность в границах полос отвода автомобильных дорог и придорожных полос автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Иркутской области (далее - субъект регионального государственного надзора) в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги, отнесенной к I и II категориям.
2. Средний риск - осуществление деятельности субъекта регионального государственного надзора в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги, отнесенной к III и IV категориям.
3. Умеренный риск - осуществление деятельности субъекта регионального государственного надзора в полосе отвода и придорожной полосе автомобильной дороги, отнесенной к V категории.