МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2009 года N 253-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) ДЕТЕЙ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 09.12.2015 N 171-мпр, вступившего в силу через 10 календарных дней после дня официального опубликования (опубликован в "Областной" - 27.01.2016).
____________________________________________________________________
(в редакции Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.08.2012 N 212/1-мпр, от 30.10.2012 N 291-мпр, от 12.03.2013 N 37-мпр, от 30.08.2013 N 180-мпр, от 30.04.2014 N 76-мпр, от 08.07.2015 N 106-мпр)
В соответствии со статьей 126 Семейного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года N 261/40-пп, статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, в Иркутской области.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в газете "Областная" и распространяется на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу приказа министерства образования Иркутской области от 24 декабря 2008 года N 357-мпр, министерства здравоохранения Иркутской области от 24 декабря 2008 года N 470-мпр, министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 24 декабря 2008 года N 412-мпр "О признании утратившим силу приказа "О порядке учета лиц, желающих усыновить детей".
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
С.В.КРУТЬ
Утвержден
приказом
министерства социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
от 25 марта 2009 года
N 253-мпр
ПОРЯДОК УЧЕТА ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) ДЕТЕЙ, В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.08.2012 N 212/1-мпр, от 30.10.2012 N 291-мпр, от 12.03.2013 N 37-мпр, от 30.08.2013 N 180-мпр, от 30.04.2014 N 76-мпр, от 08.07.2015 N 106-мпр)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 126 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 16 апреля 2001 года N 44-ФЗ "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства" (далее - постановление N 275)", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2002 года N 217 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием", постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 года N 654 "О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением" и устанавливает правила организации учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, на территории Иркутской области.
(в ред. Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.08.2012 N 212/1-мпр, от 12.03.2013 N 37-мпр)
2. Настоящий Порядок распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право быть усыновителями в соответствии с семейным законодательством.
3. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, желающих усыновить (удочерить) детей, производится территориальными подразделениями (управлениями) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству (далее - территориальные подразделения министерства), отделом по ведению регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в управлении опеки и попечительства министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - отдел по ведению регионального банка данных).
Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих усыновить (удочерить) детей, производится отделом по ведению регионального банка данных.
4. Для учета лиц, желающих усыновить (удочерить) детей, используются предусмотренные законодательством Российской Федерации типовые формы документов по учету кандидатов в усыновители.
2. УЧЕТ ЛИЦ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЖЕЛАЮЩИХ УСЫНОВИТЬ (УДОЧЕРИТЬ) ДЕТЕЙ
5. Основанием для постановки лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Российской Федерации (далее - граждане Российской Федерации), желающих усыновить (удочерить) детей, на учет в качестве кандидатов в усыновители является положительное заключение, выданное в порядке, установленном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 423, выданное территориальным подразделением министерства либо органом опеки и попечительства другого субъекта Российской Федерации по месту жительства лиц, желающих усыновить (удочерить) детей.
(п. 5 в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.03.2013 N 37-мпр)
6. Граждане Российской Федерации, желающие усыновить (удочерить) детей, подают в территориальное подразделение министерства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее - заявление) с приложением следующих документов:
1) краткая автобиография;
2) справка с места работы лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход указанного лица, или справка с места работы супруга (супруги) лица, желающего усыновить ребенка, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги);
(пп. 2 в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.08.2013 N 180-мпр)
3) копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие обстоятельств, указанных в подпункте 9 пункта 3 Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением N 275;
(пп. 4 в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 12.03.2013 N 37-мпр)
5) медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица, желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации;
6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
7) копия свидетельства или иного документа о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, в порядке, установленном пунктом 6 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации (кроме близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и в отношении которых усыновление не было отменено, и лиц, которые являются или являлись опекунами (попечителями) детей и которые не были отстранены от исполнения возложенных на них обязанностей). Форма свидетельства утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации;
(в ред. Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.04.2014 N 76-мпр, от 08.07.2015 N 106-мпр)
8) утратил силу. - Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.04.2014 N 76-мпр;
9) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
(пп. 9 введен Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.08.2013 N 180-мпр; в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.04.2014 N 76-мпр)
(п. 6 в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.10.2012 N 291-мпр)
6(1). Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы гражданином Российской Федерации в территориальное подразделение министерства лично, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через официальный сайт министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) http://society.irkobl.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у министерства заключены соглашения о взаимодействии.
В случае личного обращения в территориальное подразделение министерства гражданин Российской Федерации при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если гражданином Российской Федерации не были представлены самостоятельно документы, предусмотренные подпунктами 3, 4 и 9 пункта 6 настоящего Порядка, указанные документы запрашиваются территориальным подразделением министерства в соответствующих уполномоченных органах посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении этих документов гражданин Российской Федерации обязан представить в территориальное подразделение министерства сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
(в ред. Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.10.2012 N 291-мпр, от 12.03.2013 N 37-мпр, от 30.08.2013 N 180-мпр, от 30.04.2014 N 76-мпр)
Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 пункта 6 настоящего Порядка, действительны в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
(в ред. Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.10.2012 N 291-мпр, от 12.03.2013 N 37-мпр)
В случае, если гражданином Российской Федерации не были представлены копии документов, указанные в подпунктах 6, 7 и 9 пункта 6 настоящего Порядка, территориальное подразделение министерства изготавливает копии указанных документов самостоятельно (при наличии представленных гражданином Российской Федерации оригиналов этих документов).
(абзац введен Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.04.2014 N 76-мпр)
(п. 6(1) введен Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.08.2012 N 212/1-мпр)
7. Территориальное подразделение министерства в течение 3 рабочих дней со дня получения от гражданина Российской Федерации заявления и документов, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 5 - 7 пункта 6 настоящего Порядка, направляет в соответствующие уполномоченные органы запросы, предусмотренные пунктом 6(1) настоящего Порядка.
(в ред. Приказов министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.10.2012 N 291-мпр, от 12.03.2013 N 37-мпр)
Указанные запросы и ответы на них направляются в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у соответствующего уполномоченного органа доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - в форме документа на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Ответ на запрос о предоставлении документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 6 настоящего Порядка, направляется уполномоченным органом в территориальное подразделение министерства в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса.
Форма и порядок представления ответа на запрос территориального подразделения министерства о предоставлении документа, предусмотренного подпунктом 4 пункта 6 настоящего Порядка, а также форма соответствующего запроса территориального подразделения министерства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации. Срок направления ответа на запрос территориального подразделения министерства о предоставлении указанного документа не может превышать 30 календарных дней со дня получения соответствующего запроса.
Абзацы пятый - шестой утратили силу. - Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 30.04.2014 N 76-мпр.
(п. 7 в ред. Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.08.2012 N 212/1-мпр)
8. В целях подготовки заключения о возможности граждан быть усыновителями территориальное подразделение министерства в течение 7 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, производит обследование условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, в ходе которого определяется отсутствие установленных Семейным кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих усыновлению ребенка.
При обследовании условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, территориальное подразделение министерства оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию ребенка, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя. В случае представления гражданином документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), официального сайта органа министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо через должностных лиц многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у министерства заключены соглашения о взаимодействии, сотруднику территориального подразделения министерства представляются также оригиналы указанных документов.
Отсутствие в территориальном подразделении министерства оригиналов документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, на момент принятия решения о возможности граждан быть усыновителями является основанием для отказа в выдаче заключения о возможности граждан быть усыновителями.
Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности граждан быть усыновителями указываются в акте обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка (далее - акт обследования).
Акт обследования оформляется в течение 3 дней со дня проведения обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом территориального подразделения министерства и утверждается руководителем территориального подразделения министерства.
Акт обследования оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется (вручается) лицам, желающим усыновить ребенка, в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в органе опеки и попечительства.
Акт обследования может быть оспорен лицами, желающими усыновить ребенка, в судебном порядке.
Территориальное подразделение министерства в течение 10 дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, на основании указанных документов и акта обследования принимает решение о возможности граждан быть усыновителями, которое является основанием для постановки их на учет в качестве лиц, желающих усыновить ребенка, либо решение о невозможности граждан быть усыновителями с указанием причин отказа.
Решение территориального подразделения министерства о возможности граждан быть усыновителями либо решение о невозможности граждан быть усыновителями оформляется в форме заключения.
