ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Настоящее Временное положение (далее - положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.06.95 г. N 633 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.96 г. N 752 "О развитии лизинга в инвестиционной деятельности" и Законами Иркутской области "Об областной государственной инвестиционной политике" и "О выдаче бюджетных ссуд из областного бюджета".
1.2. Положение устанавливает формы и методы государственной поддержки лизинговой деятельности на территории Иркутской области, направленной на техническое перевооружение и модернизацию производства.
1.3. Субъектами лизинговой деятельности являются: лизингодатель - юридическое лицо, осуществляющее лизинговую деятельность, то есть передачу в лизинг по договору специально приобретённого для этого имущества, или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельность без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя;
лизингополучатель - юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность или гражданин, занимающийся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получающее имущество в пользование по договору лизинга.
1.4. Лизинговые организации (компании, фирмы) коммерческие организации любой организационно-правовой формы, выполняющие в соответствии с учредительными документами и лицензией функции лизингодателей.
1.5. Положение действует до принятия Федерального закона "О лизинге".
2.1. На территории Иркутской области применяются следующие формы государственной поддержки лизинга:
а) предоставление лизингодателям на возвратной основе средства казны и областных государственных унитарных предприятий и учреждений для финансирования высокоэффективных инвестиционных программ и проектов;
б) предоставление лизингодателям, лизингополучателям и кредиторам, государственных гарантий;
в) предоставление субъектам лизинговой деятельности и их кредиторам, расположенным на территории области, инвестиционных налоговых кредитов, налоговых льгот;
г) оказание содействия в формировании инфраструктуры лизингового рынка путем предоставления помещений под офисы, склады, базы;
д) оказание содействия в создании негосударственных некоммерческих лизинговых Фондов в форме участия администрации области в качестве одного из соучредителей.
2.2. Государственная поддержка предусмотренная подпунктами "а" и "б" пункта 2.1. настоящего положения, производится в соответствии с Законами Иркутской области "О выдаче бюджетных ссуд из областного бюджета" и "Об областной государственной инвестиционной политике" и Положением о порядке реализации Закона области "Об областной государственной инвестиционной политике", утвержденным постановлением главы администрации от 27.06.97 г. N 197-пг.
Механизм ее реализации установлен в положениях, утвержденных постановлениями губернатора Иркутской области от 27.03.96 г. N 90-п и главы администрации от 27.06.97 г. N 196-пг,
2.3. Поддержка предусмотренная подпунктом "в" пункта 2.1 настоящего по положения предоставляется в соответствии с федеральным в областным налоговым законодательством. Кроме предусмотренных законом мер, субъектам лизинговой деятельности могут предоставляется дополнительные льготы по налогообложению, в части зачисляемой в областной бюджет, при принятии соответствующих областных законов.
2.4. Выделение средств областного бюджета лизинговым компаниям производится на договорной основе в форме целевого кредитования компаний, имеющих лицензию на право заниматься лизинговой. деятельностью. При этом, приобретенное имущество является собственностью лизинговой компании.
В случае предоставления целевого кредита лизинговым компаниям являющимся государственным унитарными предприятием, приобретаемое по договору лизинга оборудование является областной государственной собственностью и подлежит в областном специализированном реестре.
3.1. В договоре кредитования заключенного между администрацией области и лизинговой компанией (лизингодателем) должна быть предусмотрена возможность осуществления контроля за исполнением договора лизинга. Контроль за выполнением условий договоров осуществляет то структурное подразделение администрации области от имени, которого готовилось распоряжение о выделении средств лизинговой компании. Контроль осуществляется за целевым использованием средств лизингодателями, своевременностью приобретения и передачи материальных средств лизингополучателям, а также за своевременным возвратом лизинговыми компаниями средств в бюджет или соответствующий фонд.
В договоре кредитования должно быть предусмотрено, что в случае установления фактов использования средств не по назначению главное финансовое управление администрации области от имени администрации области взыскивает средства в бесспорном порядке и взимает неустойку в размере действующей учётной ставки Центрального Банка Российской Федерации от суммы средств, использованных не по назначению за весь период их не целевого использования.
Заместитель главы
администрации
Ю.А.БЕРЕЗУТСКИЙ