Действующий

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2015 ГОДЫ (с изменениями на: 21.01.2015)

Агропромышленный комплекс


Объем производства сельскохозяйственной продукции в 2008 году составил более 31 млрд. рублей (в хозяйствах всех категорий в фактически действовавших ценах). На долю Иркутской области приходится 1,5% объема продукции сельского хозяйства Российской Федерации и 8,9% Сибирского федерального округа (5-е место по округу).

Доля аграрного сектора в валовом региональном продукте на 2008 год составляла 7,5%. В масштабах макрорегиона Дальний Восток - Байкальский регион Иркутская область имеет наиболее развитое сельское хозяйство. В 2008 году производство валовой продукции сельского хозяйства было в 2 раза выше, чем в одном из самых высокопроизводительных после Иркутской области субъектов Российской Федерации - Приморском крае. Данная тенденция прослеживается на протяжении ряда лет (2000 - 2008 годы). В связи с этим Иркутская область обладает возможностью стать опорным субъектом Российской Федерации по обеспечению продовольствием в масштабе макрорегиона Дальний Восток - Байкальский регион.

Значительный вклад в развитие сельскохозяйственного производства вносят такие сельскохозяйственные организации, как сельскохозяйственное открытое акционерное общество "Белореченское", сельскохозяйственный производственный кооператив "Усольский свинокомплекс", общество с ограниченной ответственностью "Саянский бройлер", сельскохозяйственный производственный кооператив "Окинский" и другие.

Индекс физического объема сельскохозяйственной продукции в 2009 году составил 98,3% к предыдущему году. Объем реализации основных видов продукции сельского хозяйства (в фактически действовавших ценах) в 2009 году составил 15202,3 млн. рублей.

В сельскохозяйственных организациях производится 40% валовой продукции сельского хозяйства, в личных подсобных хозяйствах - 53%, в крестьянских фермерских хозяйствах - 7%.

Коэффициент обеспечения населения Иркутской области продукцией собственного производства в 2008 году из расчета рациональных норм потребления составил по молоку - 57%, мясу - 44%, яйцам - 134%, картофелю - 122%, овощам - 35%. Интенсивно работающие сельскохозяйственные организации демонстрируют высокий потенциал сельского хозяйства Иркутской области: в течение ряда лет урожайность зерна составляет 30 - 35 ц/га (в среднем по Иркутской области в 2009 году урожайность составила 18,5 ц/га), картофеля - 300 ц/га (в среднем по Иркутской области - 141,6 ц/га), овощей - 300 ц/га (в среднем по Иркутской области - 219,2 ц/га), надой молока - свыше 6000 кг на фуражную корову (в среднем по Иркутской области - 3561 кг), среднесуточный привес крупного рогатого скота на откорме - 800 г (в среднем по Иркутской области - 435 г), свиней - 550 г (в среднем по Иркутской области - 427 г).

Имеющиеся мощности на предприятиях различной формы собственности позволяют производить ежегодно 161 тыс. тонн муки, 159 тыс. тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 216 тыс. тонн цельномолочной продукции, 7,3 тыс. тонн масла животного, 39 тыс. тонн колбасных изделий и так далее.

В настоящее время на развитие агропромышленного комплекса Иркутской области направлена реализация ряда государственных программ Российской Федерации, государственных программ Иркутской области и некоторых нормативно-правовых актов.

(в ред. Закона Иркутской области от 21.01.2015 N 2-ОЗ)

С 2008 года реализуются мероприятия по развитию сельского хозяйства Иркутской области в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, с 2006 года - мероприятия по развитию сельских территорий в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858. На уровне Иркутской области поддержка сельского хозяйства и социального развития села осуществляется в соответствии с областной государственной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 22.11.2008 N 3/65-ЗС, и областной государственной целевой программой "Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года", утвержденной постановлением Законодательного собрания Иркутской области от 04.10.2006 N 24/41-ЗС. В разработке находится долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села Иркутской области на 2011 - 2013 годы".

Кроме этого, дополнительные возможности по развитию агропромышленного комплекса и сельских населенных пунктов обеспечиваются постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 года N 949 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов" и федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99.

Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120, определены концептуальные основы по реализации государственной экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности, являющейся важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышения качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.

Основные проблемы развития агропромышленного комплекса:

1. Низкий уровень обеспеченности финансовыми ресурсами и слабо работающие механизмы привлечения инвестиций в агропромышленном комплексе.

2. Снижение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3. Снижение инфраструктурной обеспеченности сельской местности и продолжающийся отток квалифицированных кадров из агропромышленного комплекса.