КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 апреля 1994 года N 153
Об организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан
Утратило силу Постановлением КМ РТ от 26.12.2003 г. N 675
Изменения :
Постановление КМ РТ от 18.06.1996 N 497
В связи с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 августа 1993 года N 849 "Вопросы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации и организации Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и Законом Республики Татарстан от 8 февраля 1994 года "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О пожарной безопасности" Кабинет министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Преобразовать противопожарную аварийно-спасательную службу Министерства внутренних дел Республики Татарстан в Государственную противопожарную службу Министерства внутренних дел Республики Татарстан в пределах лимита численности, установленного для этого Министерства.
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Кабинета министров Республики Татарстан от 4 января 1993 года N 4 "О мерах по созданию, укреплению материально-технической базы и повышению эффективности противопожарной аварийно-спасательной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан".
Премьер - министр
Республики Татарстан М.Сабиров
Зам. начальника Секретариата
Кабинета министров
Республики Татарстан Ш.Зарифов
Утверждено
постановлением
Кабинета министров
Республики Татарстан
от 7 апреля 1994 г. N 153
Положение о Государственной противопожарной службе Министерства внутренних дел Республики Татарстан
1. Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Республики Татарстан (далее - Государственная противопожарная служба) создана с целью защиты жизни и здоровья граждан, имущества от пожаров, организации и осуществления государственного пожарного надзора в Республике Татарстан, соблюдения требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
В своей деятельности Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Республики Татарстан руководствуется Конституцией Республики Татарстан, Законом Республики Татарстан "О пожарной безопасности", указами Президента Республики Татарстан, постановлениями и распоряжениями Кабинета министров Республики Татарстан, нормативными актами Министерства внутренних дел Республики Татарстан, иными нормативными актами и настоящим Положением.
2. Государственная противопожарная служба является единой государственной службой пожарной охраны, объединяющей:
а) Управление государственной противопожарной службы Министерства внутренние дел Республики Татарстан;
б) военизированные и невоенизированные подразделения Управления государственной противопожарной службы;
в) иные подразделения, созданные для осуществления возложенных на службу задач.
Для выполнения возлагаемых на Государственную противопожарную службу задач в системе Министерства внутренних дел Республики Татарстан могут создаваться учебные заведения пожарно-технического профиля, а также предприятия, учреждения и организации, осуществляющие свою деятельность в сфере пожарной безопасности.
3. Органом управления подразделениями Государственной противопожарной службы является Управление государственной противопожарной службы.
Управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан - самостоятельное оперативное структурное подразделение Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
Управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан является высшим органом государственного пожарного надзора, руководит деятельностью подразделений Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан, расположенных на территории Республики Татарстан, за исключением подразделений, непосредственно подчиненных Главному управлению Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации, и является центральным органом сертификации и лицензирования в области пожарной безопасности.
Структура и штаты Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан утверждаются на основе типовых структур министром внутренних дел Республики Татарстан.
Управление государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Татарстан со своим наименованием на татарском и русском языках, расчетные и иные счета в банках.
Управление государственной противопожарной службы:
осуществляет государственный надзор за соблюдением противопожарных требований, стандартов, норм и правил;
организует и обеспечивает тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ имеющимися силами и средствами;
в установленном порядке разрабатывает пожарно-профилактические мероприятия для защиты населенных пунктов и предприятий.
Государственный пожарный надзор - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделениями Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
4. Порядок и условия службы в подразделениях регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел и трудовым законодательством. Деятельность подразделений организуется в соответствии с уставами и нормативными актами Министерства внутренних дел Республики Татарстан.
Указания и распоряжения вышестоящих лиц Управления государственной противопожарной службы обязательны для исполнения нижестоящими должностными лицами государственной противопожарной службы.
5. Введение дополнительно должностей в штаты Управления государственной противопожарной службы за счет вновь выделяемой численности для организации подразделений названной службы в населенных пунктах и на предприятиях производится в установленном порядке в размере до четырех процентов этой численности и за счет средств на ее содержание.
Правительством Республики Татарстан могут выделяться численность и средства из республиканского бюджета для создания в населенных пунктах подразделений Государственной противопожарной службы.
6. Основными задачами Государственной противопожарной службы являются:
организация разработки и осуществления государственных мер, нормативного регулирования в области пожарной безопасности;
организация и осуществление государственного пожарного надзора в Республике Татарстан;
организация и осуществление в установленном порядке охраны населенных пунктов, а также предприятий, учреждений, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, иных юридических лиц от пожаров, выполнение других работ и услуг в области пожарной безопасности;
обеспечение и осуществление тушения пожаров;
осуществление финансового и материально-технического обеспечения деятельности органа управления и подразделений Государственной противопожарной службы;
координация деятельности других видов пожарной охраны;
осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для пожарной охраны.
При необходимости Управление государственной противопожарной службы взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства внутренних дел Республики Татарстан, управлениями государственной противопожарной службы других регионов (государств, республик, областей и краев), заинтересованными министерствами и ведомствами, предприятиями, колхозами и совхозами, опирается на помощь добровольных пожарных формирований и широкой общественности.
7. Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Республики Татарстан в соответствии с возложенными на нее задачами:
выборочно, по мере необходимости или по запросам осуществляет надзор за соблюдением министерствами, ведомствами, предприятиями, колхозами, совхозами и гражданами Закона Республики Татарстан "О пожарной безопасности", других нормативных актов по пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров, обеспечение безопасности людей при их возникновении;
анализирует состояние пожарной безопасности в республике и на его основе вносит предложения в Кабинет министров Республики Татарстан;
разрабатывает с заинтересованными органами и организациями республиканские нормы и правила пожарной безопасности;
рассматривает и согласовывает проекты стандартов, норм, правил, других нормативных актов, содержащих требования пожарной безопасности;
осуществляет совместно с другими надзорными органами или самостоятельно контроль за пожарной безопасностью товаров (работ, услуг);
осуществляет контроль за выполнением проектными и строительными организациями противопожарных требований, предусмотренных нормами и правилами при проектировании, строительстве и реконструкции предприятий, зданий и сооружений;
участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительных объектов и дает заключение о возможности сдачи объекта в эксплуатацию;
проводит в соответствии с действующим законодательством дознание по делам о пожарах и о нарушениях требований пожарной безопасности;
обеспечивает законность в деятельности Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Республики Татарстан, ее подразделений, высокую профессиональную подготовленность их сотрудников, а также правовую и социальную защищенность личного состава;
разрабатывает научно-технические рекомендации по приоритетным направлениям обеспечения пожарной безопасности производств, предприятий, отраслей экономики, населенных пунктов;
рассматривает поступающие письма, жалобы и заявления граждан, обеспечивает правильное разрешение поставленных в них вопросов, обобщает критические замечания и предложения, содержащиеся в письмах и заявлениях, разрабатывает и реализует меры по устранению характерных недостатков;
содействует укреплению добровольной пожарной охраны республики, включая дружины юных пожарных, совместно с Татарским республиканским советом ДПО, с привлечением спонсоров, осуществляет мероприятия по противопожарной пропаганде и агитации, организует в установленном порядке издание пожарно-технической литературы, плакатов, памяток, выпуск кинофильмов на противопожарные темы, телепередачи, публикации в республиканских, местных и ведомственных газетах и журналах по вопросам предупреждения и тушения пожаров. Взаимодействует с творческими общественными организациями кинематографистов, журналистов, художников, композиторов в организации и проведении конкурсов, создании художественных произведений по противопожарной тематике;
оказывает помощь в создании новых и совершенствовании существующих центров по передовому опыту;
координирует деятельность испытательной пожарной лаборатории по вопросам исследования пожаров, аварий и проведения испытательных работ;
вносит органам народного образования, заинтересованным организациям предложения и рекомендации по улучшению обучения учащихся и студентов правилам пожарной безопасности, изучению этих вопросов в системе подготовки рабочих и служащих массовых профессий, повышения квалификации и переподготовки руководящих кадров;
анализирует состояние травматизма среди личного состава подразделений Управления государственной противопожарной службы, разрабатывает профилактические мероприятия по улучшению техники безопасности и охраны труда;
готовит ходатайство о представлении к государственным наградам работников Управления государственной противопожарной службы и его подразделений, а также граждан за смелость, отвагу и самоотверженность, проявленные при тушении пожаров, спасении людей, ликвидации аварий, катастроф, стихийных бедствий и выполнении других работ;
выдает специальные разрешения (лицензии) на регистрацию хозрасчетных организаций и подразделений, выполняющих изготовление, испытание и сертификацию продукции на пожарную безопасность, устанавливает порядок получения и изъятия разрешений (лицензий);
организует и осуществляет тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;
устанавливает совместно с органами исполнительной власти городов, районов республики, министерствами, ведомствами и предприятиями порядок привлечения их сил и средств для участия в тушении пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, контролирует готовность этих сил и средств;
осуществляет при тушении пожаров оперативное управление ведомственными, добровольными и иными пожарными формированиями, а также другими силами и средствами, привлеченными к тушению пожаров;
ведет учет пожаров и последствий от них;
организует и осуществляет подготовку и переподготовку кадров Государственной противопожарной службы, повышение их квалификации и профессионального мастерства;
разрабатывает и осуществляет военно-мобилизационные мероприятия и выполняет другие установленные для нее функции в республиканской системе предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;
решает вопросы, связанные с созданием и улучшением организационно-штатной структуры Управления государственной противопожарной службы и его подразделений, подготовкой и укомплектованием подразделений высококвалифицированными кадрами;
развивает и укрепляет материально-техническую базу подразделений Управления государственной противопожарной службы, оснащает их пожарной и специализированной техникой, оборудованием, инструментами, боевой одеждой и снаряжением;
самостоятельно решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности;
организует проведение испытаний веществ, материалов, изделий, оборудования, конструкций на пожарную опасность;
содействует укреплению и всемерному развитию добровольных пожарных обществ и формирований;
ведет противопожарную пропаганду.
8. Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Республики Татарстан имеет право:
вносить в государственные органы и предприятия предложения о проведении неотложных мероприятий, необходимых для обеспечения пожарной безопасности;
проводить в любое время (кроме жилых помещений) пожарно-технические обследования предприятий, выдавать по их результатам представления, предписания на устранение нарушений нормативных актов по пожарной безопасности, которые являются обязательными для исполнения предприятиями и гражданами;
проводить проверки деятельности ведомственных пожарных подразделений и добровольных пожарных формирований, давать по результатам проверки представления и акты об устранении имеющихся в их деятельности недостатков и являющиеся обязательными к исполнению;
