КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2005 года N 3512

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2010 ГОДА"

Действие приостановлено в части финансирования за счет средств областного бюджета на период до 1 января 2011 года постановлением Костромской областной Думы N 4436 от 30.12.2009 года (НГР ru44000200900831)

В редакции:

постановления Костромской областной Думы N 3507 от 16.12.2008 года (НГР ru44000200800923)

постановления Костромской областной Думы N 3687 от 26.02.2009 года (НГР ru44000200900131)

постановления Костромской областной Думы N 4436 от 30.12.2009 года (НГР ru44000200900831)

Рассмотрев представленный губернатором Костромской области в областную Думу проект областной целевой программы "Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года" решение постоянной комиссии по экономической политике Костромской областной Думы, Костромская областная Дума ПОСТАНОВИЛА:

1. Утвердить областную целевую программу "Энергоэффективная экономика Костромской области на 2005 год и на перспективу до 2010 года", (далее "Программа").

2. Предложить администрации Костромской области:

2.1. Разработать нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы;

2.2. Представить в областную Думу в срок до 15.04.2005 года перечень мероприятий, выполнение которых позволит в 2005 году достичь экономии энергоресурсов в сумме 556,9 млн. рублей;

2.3. По итогам исполнения областного бюджета за первый квартал 2005 года внести в областную Думу проект Закона о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2005 год" в части финансирования мероприятий Программы предусмотренных на 2005 год;

2.4. При формировании областного бюджета на последующие годы предусматривать финансирование мероприятий на реализацию Программы;

2.5. Опубликовать концепцию Программы в средствах массовой информации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области предусмотреть в своих бюджетах в 2005-2010 годах средства на реализацию Программы.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя постоянной комиссии по экономической политике Костромской областной Думы Реца Н.И.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Председатель Костромской областной Думы B.П. Ижицкий

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРММА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2010 ГОДА Кострома 2005 ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНАЯ ЭКОНОМИКА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2010 ГОДА"

Принятые сокращения:

АСКУЭ - автоматизированная система контроля и учета энергии,

ПТУ - паротурбинная установка,

ГТУ - газотурбинная установка,

ДГУЭ - детандер-генераторная утилизационная энергоустановка,

ВЭУ - ветро-энергетическая установка,

ВЛ - высоковольтная линия электропередачи,

КГТУ - Костромской государственный технологический университет,

КГУ - Костромской государственный университет,

КГСХА - Костромская государственная сельскохозяйственная академия.

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Программа разработана департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области, региональным центром энергосбережения при Костромском государственном технологическом университете с привлечением ведущих специалистов в области энергетики в соответствии с постановлением губернатора Костромской области "О разработке стратегической программы "Энергоэффективная экономика Костромской области на период до 2006 года и на перспективу до 2010 года", Федеральным законом Российской Федерации "Об энергосбережении", Законом Костромской области "Об энергосбережении на территории Костромской области", распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. N 1234-р. "Энергетическая стратегия России до 2020 года", постановлениями губернатора Костромской области по вопросам энергообеспечения и энергосбережения в Костромской области.

(в редакции постановления Костромской областной Думы N 3507 от 16.12.2008 года (НГР ru44000200800923))

Стратегическая программа повышения энергоэффективности Костромской области представляет собой систему приоритетов (основных направлений), целей и народнохозяйственных задач, на основании которых строится долгосрочная энергетическая политика и механизм регулирования отношений хозяйствующих субъектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и энергетического хозяйства региона как между собой, так и со структурами государственного управления всех уровней.

Целевая направленность Программы определяется необходимостью решения задач, связанных с низкой энергоэффективностью экономики Костромской области, и как следствие - с высокими издержками области на свое энергообеспечение, необходимостью устойчивого энергоснабжения населения и экономики региона, снижения техногенной нагрузки ТЭК на окружающую среду, сохранения энергетической безопасности Костромской области.

Предусматривается создание социально ориентированного конкурентоспособного топливно-энергетического сектора экономики, основанного на рыночных условиях хозяйствования, и снижение энергоемкости ВРП за счет структурных и технологических изменений в энергопроизводящих и энергопотребляющих отраслях.

При отсутствии стратегической программы повышения энергоэффективности экономики Костромской области и обязательного ее выполнения, проблемы в энергетическом комплексе останутся и даже углубятся из-за необходимости возврата займов, т.к. без внешнего финансирования найти средства для обеспечения энергоэффективности экономики внутри области невозможно.

1.1.Современное состояние и проблемы топливно-энергетического комплекса Костромской области

1.1.1. Состояние и проблемы электроэнергетики

Важной особенностью Костромской области, которая влияет на развитие ее экономики и на формирование схемы энергоснабжения, является неравномерное размещение производительных сил на ее территории. С одной стороны - это крупные промышленные центры (города Кострома, Шарья, Буй, Нерехта, Галич, Нея, Мантурово, Волгореченск), где проживает около 80% трудоспособного населения и сосредоточено более 85 % производимой в области продукции, с другой - это районные центры с градообразующими организациями.

Подобное размещение производительных сил и трудовых ресурсов обуславливает и соответствующее развитие всей производственно-транспортной инфраструктуры, существенно усложняя и делая более дорогим топливо- и энергоснабжение потребителей.

Главная транспортная магистраль области - Северная железная дорога Ярославль - Буй - Галич - Шарья с веткой на Кострому. Общая протяженность железных дорог - 592 км, автодорог - 9 тыс. км. Судоходство осуществляется по Волге.

Ведущими отраслями промышленности в Костромской области являются элек

троэнергетика, машиностроение (текстильные машины, экскаваторы, оборудование для химической, мебельной и пищевой промышленности, деревообрабатывающее оборудование, металлорежущие станки). Наибольший удельный вес в общем объеме выпуска продукции в области занимают электроэнергетика (30,4%), машиностроение и металлообработка (17,8%), лесная и деревообрабатывающая (19,3%), и пищевая промышленность (11,6%). Развитие получили также легкая промышленность (5,3%) и производство строительных материалов (2,8%).

Динамика валового регионального продукта (ВРП) Костромской области за период 1996 - 2002 годы представлена в таблице 1.1 и на диаграмме рисунка 1.2.

Таблица 1.1

Динамика валового регионального продукта Костромской области

Рис.1.1.

(изображение не поддерживается)

Рис.1.2. Удельный вес отраслей промышленности в общем объеме выпуска продукции и динамика валового регионального продукта

В область поставляется (в 2003 году) 3741,7 млн. м3 газа (в том числе в качестве топлива - 3507,2 млн.м3, для нужд населения и коммунально-бытовых организаций - 234,5 млн.м3), 175 тыс. т. углей, 331,3 тыс. т нефтепродуктов, в том числе 193,3 тыс.т топочного мазута, 51,5 тыс.т автобензина, 85,8 тыс.т дизельного топлива и 0,7 тыс. т. авиационного бензина, керосина, печного бытового топлива.

В последние годы Костромская область потребляла 3223,8 млн. кВт-ч электрической энергии. Костромская область располагает собственной развитой электроэнергетической базой, включающей крупный объект межрайонного значения - Костромскую ГРЭС (3600 МВт). Общая мощность всех электростанций области составляет 3815 МВт.

Выработка электроэнергии за 1990-2002 годы сократилась в 1,94 раза: с 22,5351 млрд. до 11,6043 млрд. кВт.ч. Из-за пределов области получено 3,8415 млрд. кВт-ч. Избыток электроэнергии (12,2 млрд. кВт.ч) передается за пределы области для энергоснабжения потребителей Центрального района.

С точки зрения энергопотребления область является характерной для Российской Федерации - сезонное возрастание потребления энергоресурсов в году.

На территории Костромской области находятся:

Костромская ГРЭС установленной мощностью 3600 МВт, топливо: газ, мазут, федеральная собственность;

Организация ОАО "Костромаэнерго": Костромская ТЭЦ-1, Костромская ТЭЦ-2, Шарьинская ТЭЦ.

Костромская ТЭЦ-1

Электростанция введена в работу в 1930 году.

Установленная мощность: электрическая - 33 Мвт с 0.01.91 г.; тепловая - 564 Гкал/ч. Связь электростанции с системой осуществляется через два трансформатора 110/6 кВ мощностью по 25 МВА. Годовая выработка электроэнергии составляет 111,47 млн. кВт-ч. Годовой отпуск тепла

846,97 тыс. Гкал. Присоединенная тепловая нагрузка: горячая вода - 339,7 Гкал/ч; пар -116,9 тн/ч.

В состав электростанции входят две районные котельные РК-1, РК-2 мощностью 9 и 105 Гкал/ч, соответственно и тепловые сети - 32,8 км (паровых - 3,7 км, водяных - 29,1 км).

На электростанции используются 3 вида топлива: