АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2009 года N 327-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.02.2009 N 68-А
Утратило силу постановлением администрации Костромской области N 283-а от 12.08.2010 года (НГР ru44000201000603)
Администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год (приложение), утвержденную постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года N 68-а "О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год" (в редакции постановлений администрации Костромской области от 16.04.2009 N 178-а, от 26.06.2009 N 249-а), изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов Костромской области (Камкин А.А.) при дополнительном выделении средств из федерального бюджета подготовить проект закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2009 год", связанных с реализацией настоящего постановления.
3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области И. Слюняев
Приложение
к постановлению администрации
Костромской области
от 21 сентября 2009 г. N 327-а
ПРОГРАММА д дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год
1. Наименование Программы - "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год" (далее - Программа).
2. Основания разработки Программы - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.
4. Основной разработчик Программы - департамент государственной службы занятости населения Костромской области.
5. Координатор Программы - департамент государственной службы занятости населения Костромской области.
6. Исполнители программных мероприятий:
1) департамент государственной службы занятости населения Костромской области;
2) департамент образования и науки Костромской области;
3) областные государственные учреждения - центры занятости населения;
4) работодатели - организации;
5) учебные заведения профессионального образования.
7. Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Костромской области.
8. Задачи Программы:
1) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой массового увольнения;
2) стимулирование создания рабочих мест;
3) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
9. Сроки и этапы реализации Программы - 2009 год, реализуется в два этапа:
1) 1 этап - март-июнь 2009 года;
2) 2 этап - июль-декабрь 2009 года.
10. Основные мероприятия Программы:
1) опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников);
2) организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы по полученной профессии (специальности) либо родственным направлениям профессиональной деятельности безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников общеобразовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
3) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
11. Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования составляет 420008,0 тыс. руб., в том числе:
средства федерального бюджета, поступающие в форме субсидий бюджету Костромской области - 399008,0 тыс. руб.;
средства областного бюджета - 21000,0 тыс. руб.
12. Ожидаемые конечные результаты Программы:
1) прохождение профессиональной переподготовки (повышение квалификации, обучение новой профессии) - не менее 668 работников, находящихся под угрозой массового увольнения;
2) создание временных рабочих мест при организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы для 24132 граждан;
3) содействие организации малого предпринимательства и самозанятости не менее 305 безработных граждан.
13. Социально-экономическая эффективность Программы выразится в недопущении роста регистрируемой безработицы выше уровня 2,0% - 2,2% в среднегодовом исчислении, запланированного на конец 2009 года.
14. Программа является дополнением к Программе содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 16 февраля 2009 года N 63-а "О Программе содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы", и направлена на обеспечение занятости более 25 тыс. человек.
15. Рынок труда Костромской области в 2008 году развивался под влиянием складывающейся социально-экономической ситуации, которая характеризуется показателями, указанными в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Основные экономические и социальные показатели
(в % к соответствующему периоду предыдущего года)
N п/п | Показатели | 2008 год | 2009 год январь-июнь |
1. | Валовой региональный продукт | 102,0 1) | х |
2. | Индекс промышленного производства | 101,2 | 73,5 |
3. | Инвестиции в основной капитал | 95,0 | 48,3 2) |
4. | Ввод жилья | 106,1 | 113,4 |
5. | Продукция сельского хозяйства (все категории хозяйств) | 96,9 | 96,3 |
6. | Оборот розничной торговли | 114,8 | 96,7 |
7. | Объем платных услуг населению | 102,5 | 91,6 |
8. | Среднемесячная заработная плата одного работника: номинальная реальная | 126,5 110,5 | 110,3 3) 96,8 3) |
Примечание:
1) оценка
2) данные за январь-май 2009 г. по крупным организациям
3) данные за январь-май 2009 г.
Таблица 2
Индекс промышленного производства по Костромской области в 2009 году
(нарастающим итогом, в % к аналогичному периоду предыдущего года)
N п/п | Показатели | январь | февраль | март | апрель | май | июнь |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1 | Индекс промышленного производства (*) | 71,2 | 73 | 72,9 | 72,9 | 71,9 | 73,5 |
2 | Индекс производства по видам экономической деятельности: | ||||||
3 | Добыча полезных ископаемых - С | 18 | 17 | 26,2 | 17 | 40,1 | 51,3 |
4 | Добыча топливно - энергетических ресурсов | 140 | |||||
5 | Добыча полезных ископаемых, кроме топливно - энергетических | 18 | 17 | 26,2 | 17 | 40,1 | 46,3 |
6 | Обрабатывающие производства - D | 64,9 | 67,5 | 68 | 68,5 | 67,9 | 70,2 |
7 | Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табак | 101,9 | 93 | 90,8 | 90,4 | 90,3 | 91,5 |
8 | Текстильное и швейное производство | 41 | 46,3 | 48,9 | 50,1 | 48,6 | 50 |
9 | Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 51,5 | 62,1 | 77 | 98,1 | 110,6 | 116,1 |
10 | Обработка древесины и производство изделий из дерева | 77,6 | 84,4 | 79,2 | 74,8 | 74 | 75,3 |
11 | Целлюлозно - бумажное производство; | 61,1 | 58,8 | 68,5 | 73,9 | 72,5 | 78,2 |
12 | Химическое производство | 71,3 | 76,8 | 92,4 | 94,7 | 105,2 | 99,1 |
13 | Производство резиновых и пластмассовых изделий | 61,3 | 62,8 | 71,1 | 74,2 | 79,8 | 81,6 |
14 | Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 54,7 | 60,2 | 63,4 | 65,3 | 62,3 | 65,6 |
15 | Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий | 62,4 | 79,4 | 81,3 | 85,4 | 88,1 | 86,3 |
16 | Производство машин и оборудования | 26,8 | 32,3 | 31,8 | 37,8 | 39 | 42,2 |
17 | Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 37,9 | 38,5 | 49,2 | 57,8 | 63,3 | 64,7 |
18 | Производство транспортных средств и оборудования | 30,3 | 47,9 | 66,8 | 67,4 | 66 | 78,8 |
19 | Прочие производства | 97,1 | 81,2 | 84,1 | 78,5 | 72,8 | 72,9 |
20 | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды - Е | 83,3 | 84,1 | 84,2 | 84,8 | 84 | 84,3 |
16. Основными причинами нестабильной ситуации в экономике Костромской области явились:
1) в обрабатывающих производствах - снижение спроса на продукцию, отсутствие заказов на изготовление металлоизделий, совершенствование структуры управления производством, проведение мероприятий по оздоровлению финансового положения предприятий, сокращение сбыта продукции, высокие ставки по кредитам, сложная ситуация с обеспеченностью оборотными средствами;
2) в строительстве - снижение объёмов работ, снижение заказов, несвоевременность расчётов;
3) на транспорте - снижение объёмов перевозок.
17. Обстановка, сложившаяся на рынке труда Костромской области в 2008 году, характеризуется следующими показателями.
В течение 2008 года органами службы занятости Костромской области были признаны безработными 10,5 тыс. чел., из них 5,6 тыс. чел. (53,5%) уволенных по собственному желанию и сокращению численности или штата. При содействии службы занятости нашли работу 26,5 тыс. человек, в том числе 7,4 тыс. учащихся 14-17 лет в свободное от учебы время. В общественных работах участвовали 2,8 тыс. человек. Направлены на профобучение 1,5 тысяч безработных граждан по профессиям, востребованным на рынке труда. В 2008 году государственную услугу по содействию самозанятости получили 55 безработных граждан, из них 25 человек получили финансовую помощь. Организовали самозанятость 29 безработных граждан.
