АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2009 года N 178-а
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19.02.2009 N 68-А
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 364-а от 20.10.2010 года (НГР ru44000201000752)
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях уточнения порядка расходования средств на реализацию мероприятий Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год и совершенствования механизма ее реализации
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года N 68-а "О Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год" следующие изменения:
утвердить Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
п.п. Губернатор области | И. Слюняев |
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от "16" апреля 2009 г. N 178-а
ПРОГРАММА дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год
1. Наименование Программы - "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год" (далее - Программа).
2. Основания разработки Программы - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" от 19 апреля 1991 года N 1032-1, постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1089 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
3. Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.
4. Основной разработчик Программы - департамент государственной службы занятости населения Костромской области.
5. Координатор Программы - департамент государственной службы занятости населения Костромской области.
6. Исполнители программных мероприятий:
1) департамент государственной службы занятости населения Костромской области;
2) департамент образования и науки Костромской области;
3) областные государственные учреждения - центры занятости населения;
4) работодатели - организации;
5) учебные заведения профессионального образования.
7. Цель Программы - принятие превентивных мер по снижению негативных социально-экономических последствий возможного увольнения работников и предупреждению роста безработицы в Костромской области.
8. Задачи Программы:
1) повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под угрозой массового увольнения;
2) стимулирование создания рабочих мест;
3) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
9. Сроки и этапы реализации Программы - 2009 год, реализуется в два этапа:
1) 1 этап - март-июнь 2009 года;
2) 2 этап - июль-декабрь 2009 года.
10. Основные мероприятия Программы:
1) опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего времени, временной приостановки работ, предоставления отпусков без сохранения заработной платы, мероприятий по высвобождению работников);
2) организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников общеобразовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения;
3) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.
11. Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования составляет 220000,0 тыс. руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета, поступающие в форме субсидий бюджету Костромской области, - 209000,0 тыс. руб.;
2) средства областного бюджета - 11000,0 тыс. руб.
12. Ожидаемые конечные результаты Программы:
1) прохождение профессиональной переподготовки (повышение квалификации, обучение новой профессии) - не менее 647 работников, находящихся под угрозой массового увольнения;
2) создание временных рабочих мест при организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы для 12741 граждан;
3) содействие организации малого предпринимательства и самозанятости не менее 85 безработных граждан.
13. Социально-экономическая эффективность Программы выразится в недопущении роста регистрируемой безработицы выше уровня 2,0 % - 2,2 % в среднегодовом исчислении, запланированного на конец 2009 года.
14. Программа является дополнением к Программе содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 16 февраля 2009 года N 63-а, и направлена на обеспечение занятости более 13 тыс. человек.
15. Рынок труда Костромской области в 2008 году развивался под влиянием складывающейся социально-экономической ситуации, которая характеризуется показателями, указанными в таблицах 1 и 2.
Таблица 1
Основные экономические и социальные показатели
(в % к соответствующему периоду 2007 года)
N п/п | Показатели | 2008 год | |||||||
Январь-сентябрь | Январь-декабрь | ||||||||
1. | Валовый региональный продукт | 103,0 | 102,0 | ||||||
2. | Индекс промышленного производства | ,0 | 101,2 | ||||||
3. | Инвестиции в основной капитал | 93,2 | 95,0 | ||||||
4. | Ввод жилья | 116,4 | 98,3 | ||||||
5. | Продукция сельского хозяйства (все категории хозяйств) | 94,7 | 96,9 | ||||||
6. | Оборот розничной торговли | 111,6 | 110,7 | ||||||
7. | Объем платных услуг населению | 108,6 | 108,0 | ||||||
8. | Начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника: номинальная (рублевая) реальная (с учетом индекса цен) | 9, 113,0 | 126,6 110,5 |
Таблица 2
Индекс производства по Костромской области в 2008 году
(в % к аналогичному периоду прошлого года)
N п/п | Показатели | январь | февраль | март | апрель | май | июнь | июль | август | сен-тябрь | ок-тябрь | но-ябрь | декабрь |
1 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |
1 | Индекс промышленного производства | 113,9 | 115,4 | 114 | 113 | 113 | 107,8 | 107,7 | 107,1 | 107 | 105,7 | 103,2 | 101,2 |
2 | Добыча полезных ископаемых | 348,8 | 313 | 202,5 | 65 | 111 | 116,7 | 119,2 | 134,5 | 137 | 142 | 138,8 | 136,3 |
3 | Добыча топливно-энергетических ресурсов | 56,2 | 59 | 47 | 46,2 | 46,2 | 46,2 | 46,2 | |||||
4 | Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | 348,8 | 313 | 202,5 | 69,6 | 117,6 | 124,4 | 125,7 | 147,1 | 149 | 153,6 | 149,4 | 146,3 |
5 | Обрабатывающие производства | 114,1 | 117,2 | 114,6 | 114,7 | 114,8 | 108 | 108 | 106,9 | 106,5 | 105,6 | 103,4 | 101,5 |
6 | Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак | 89 | 96,4 | 93,4 | 92,1 | 93,6 | 90,8 | 90,8 | 90,6 | 89,4 | 89,4 | 89 | 89,6 |
7 | Текстильное и швейное производство | 118,9 | 119,2 | 122,9 | 116,7 | 113,4 | 101,7 | 96,8 | 94 | 92,8 | 89,5 | 86,2 | 84 |
8 | Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви | 120,4 | 127,4 | 134,2 | 127,5 | 119,8 | 96,6 | 96,5 | 96,4 | 99,2 | 101,8 | 103,7 | 106,5 |
9 | Обработка древесины и производство изделий из дерева | 105,9 | 106,5 | 107,9 | 107 | 107,9 | 105,7 | 108 | 107,9 | 107,8 | 106,5 | 105,4 | 102,8 |
10 | Целлюлозно-бумажное производство; | 121,9 | 125 | 106,3 | 103 | 99,6 | 93,3 | 91,4 | 90,6 | 90 | 88 | 85,8 | 83,7 |
11 | Химическое производство | 115,5 | 108,4 | 108,4 | 110,9 | 107,3 | 112,3 | 111,4 | 110,9 | 108,4 | 106,6 | 102 | 99,1 |
12 | Производство резиновых и пластмассовых изделий | 138,5 | 147,8 | 142,4 | 130,2 | 116,2 | 116,1 | 115,4 | 114,8 | 114 | 114,6 | 115,5 | 114,5 |
13 | Производство прочих неметаллических минеральных продуктов | 86,3 | 95,3 | 97 | 96,4 | 93,6 | 85,7 | 84,7 | 84,6 | 85,2 | 84,6 | 84 | 82,6 |
14 | Металлургичес-кое производство и производство готовых металлических изделий | 109,2 | 108,5 | 105 | 98,7 | 97,6 | 91,1 | 89,9 | 92,1 | 90,9 | 90 | 87 | 85,8 |
15 | Производство машин и оборудования | 107,7 | 106,1 | 116,7 | 112 | 110 | 104,1 | 106,7 | 106,2 | 105 | 103,3 | 97,1 | 93,3 |
16 | Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования | 125,8 | 100,8 | 107 | 103,7 | 101,5 | 87,9 | 84,5 | 80,6 | 83,6 | 84,7 | 81,4 | 79,4 |
17 | Производство транспортных средств и оборудования | 158,5 | 132,9 | 109,2 | 107,6 | 115,9 | 119,4 | 122 | 123 | 122,1 | 118,9 | 114,7 | 111,7 |
18 | Прочие производства | 118,1 | 144,5 | 142,8 | 155,1 | 156,6 | 132,5 | 130,6 | 125 | 124,9 | 125 | 123,1 | 121,5 |
19 | Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 113,3 | 112,1 | 112,6 | 109,8 | 108,8 | 107,2 | 106,7 | 106,5 | 107,1 | 104,7 | 101,6 | 99,6 |
16. Основными причинами нестабильной ситуации в экономике Костромской области явились:
1) в обрабатывающих производствах - снижение спроса на продукцию, отсутствие заказов на изготовление металлоизделий, совершенствование структуры управления производством, проведение мероприятий по оздоровлению финансового положения предприятий, сокращение сбыта продукции, высокие ставки по кредитам, сложная ситуация с обеспеченностью оборотными средствами;
2) в строительстве - снижение объёмов работ, снижение заказов, несвоевременность расчётов;
3) на транспорте - снижение объёмов перевозок.
17. Обстановка, сложившаяся на рынке труда Костромской области в 2008 году, характеризуется следующими показателями.