АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2011 года N 3-а
О ПРОГРАММЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ
Утратило силу
постановлением администрации Костромской области N 76-а от 21.02.2012 года (НГР ru201200124)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 года N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения"
администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную Программу содействия занятости населения Костромской области на 2011-2013 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере труда и занятости населения.
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2011 года.
Губернатор области И. Слюняев
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от "24" января 2011 г. N 3-а
ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011-2013 ГОДЫ
I. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы - "Программа содействия занятости населения Костромской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
Основание разработки Программы - Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Государственный заказчик Программы - администрация Костромской области.
Основной разработчик Программы - департамент по труду и занятости населения Костромской области.
Координатор Программы - департамент по труду и занятости населения Костромской области.
Исполнители программных мероприятий:
1) департамент по труду и занятости населения Костромской области;
2) областные государственные учреждения центры занятости населения;
3) исполнительные органы государственной власти Костромской области;
4) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области;
5) работодатели.
Цель Программы - повышение эффективности занятости населения Костромской области, обеспечение экономики области необходимыми кадрами, а население - подходящей работой и гарантированной государством защитой от безработицы.
Задачи Программы:
1) развитие качества рабочей силы и развитие системы профессионального обучения путем оказания услуг по:
содействию трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования;
развитию системы профессиональной ориентации граждан;
организации профессионального обучения безработных граждан в соответствии с потребностями регионального рынка труда;
2) содействие трудоустройству населения, в том числе реализация специальных мероприятий Программы, способствующих содействию занятости населения, посредством:
организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
информирования работодателей о положении на рынке труда;
организации общественных работ;
организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
содействия трудоустройству и профессиональной реабилитации инвалидов, в том числе на квотируемые рабочие места;
организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
социальной адаптации безработных граждан на рынке труда;
содействия самозанятости безработных граждан;
организации работы по снижению численности безработных в районах с высоким уровнем безработицы и напряженностью на рынке труда;
3) социальная поддержка безработных граждан (пособие по безработице, стипендия в период профобучения безработного по направлению службы занятости, материальная помощь, возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно);
4) регулирование трудовой миграции;
5) повышение уровня занятости сельского населения;
6) участие в организации работы по вопросам альтернативной гражданской службы.
Сроки и этапы реализации Программы.
Программа реализуется в три этапа:
1) 1 этап - 2011 год;
2) 2 этап - 2012 год;
3) 3 этап - 2013 год.
Основные мероприятия Программы реализуются согласно приложению N 1 к настоящей Программе:
1) развитие качества рабочей силы;
2) содействие трудоустройству населения;
3) регулирование трудовой миграции;
4) содействие занятости сельского населения;
5) осуществление деятельности по организации направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
6) осуществление социальных выплат безработным гражданам.
Объемы и источники финансирования Программы - общий объем финансирования составляет 967923,5 тыс. руб., в том числе:
1) средства федерального бюджета, поступающие в форме субвенций бюджету Костромской области, - 861975,5 тыс. руб.;
2) средства местных бюджетов - 79786,0 тыс. руб.;
3) средства работодателей - 26162,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты Программы - предоставление государственных услуг по:
1) профессиональной подготовке, повышению квалификации безработных граждан - 5,7 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 1,892 тыс. чел., в 2012 г. - 1,898 тыс. чел., 2013 г. -1,910 тыс.чел.;
2) профессиональной ориентации граждан - 36,3 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 12,0 тыс. чел., в 2012 г. - 12,1 тыс. чел., 2013 г. – 12,2 тыс. чел.;
3) психологической поддержке безработных граждан - 3,9 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 1,3 тыс. чел., в 2012 г. - 1,3 тыс. чел., 2013 г. -1,3 тыс. чел;
4) социальной адаптации - 4,05 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 1,35 тыс. чел., в 2012 г. - 1,35 тыс. чел., 2013 г. - 1,35 тыс. чел.;
5) организации проведения оплачиваемых общественных работ - 8,4 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 2,8 тыс. чел., в 2012 г. - 2,8 тыс. чел., 2013 г.-2,8 тыс.чел.;
6) организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время - 16,6 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 5,5 тыс. чел., в 2012 г. - 5,5 тыс. чел., 2013 г.-5,6 тыс. чел.;
7) организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 0,6 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 0,2 тыс. чел., в 2012 г. - 0,2 тыс. чел., 2013 г. - 0,2 тыс.чел.;
8) организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, - 0,11тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 0,02 тыс. чел., в 2012 г. - 0,04 тыс. чел., 2013 г. - 0,5 тыс. чел.;
9) содействию самозанятости безработных граждан - 0,72 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 0,24 тыс. чел., в 2012 г. - 0,24 тыс. чел., 2013 г.-0,24 тыс. чел.;
10) содействию в поиске подходящей работы и трудоустройству 59,0 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 19,5 тыс. чел., в 2012 г. - 19,5 тыс. чел., 2013 г.-20,0 тыс. чел;
11) содействию в переселении для работы в сельской местности - 60 чел., в т.ч. 2011 г.- 19 чел., 2012 г. - 20 чел., 2013 г.- 21 чел.;
12) обеспечению социальной поддержки безработных граждан - 70,0 тыс. чел., в т.ч. в 2011 г. - 25,0 тыс. чел., в 2011 г. - 23,0 тыс. чел., 2013 г.- 22,0 тыс. чел.
Реализация мероприятий Программы позволит создать условия для позитивного посткризисного развития ситуации на региональном рынке труда.
Интегральным показателем эффективности Программы являются:
сокращение численности безработных граждан до 3,5 - 3,2 тыс. чел. на конец 2011-2013 г.г.;
сдерживание уровня регистрируемой безработицы в пределах 1,3 - 0,9 процентов;
сокращение продолжительности безработицы с 6,7 до 5 месяцев;
снижение напряжённости на регистрируемом рынке труда до 1 - 0,9 незанятых граждан в расчёте на одну заявленную в службу занятости вакансию.
II. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА
Программа направлена на комплексное решение проблем рынка труда, с учетом всех факторов (экономических, социальных, демографических и др.), способствующих обеспечению продуктивной занятости населения в соответствии с его потребностями в рабочих местах.
Восстановление положительной динамики экономического роста Костромской области в 2010 году, что во многом связано с проявлением эффекта принятых в 2009 и 2010 годах антикризисных мер, определяется ростом валового регионального продукта на 6,5 процента, объем которого составит 88,6 млрд. рублей. В структуре валового регионального продукта 37,1 процента занимает промышленное производство, 11,7 процентов - оптовая и розничная торговля, 11,2 процента – сельское хозяйство, 10,1 процента – транспорт и связь. Эти сектора экономики оказывают определяющую роль на изменение ВРП.
Объем промышленного производства в 2010 году превысит уровень 2009 года на 13,3 процента, в том числе в обрабатывающих производствах - 17,3 процента, добыче полезных ископаемых – 24,9 процента, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 3,8 процента. Наибольший рост ожидается в машиностроении, производстве резиновых и пластмассовых изделий, прочих неметаллических минеральных продуктов, обработке древесины.
Объем производства сельскохозяйственной продукции всеми категориями хозяйств в 2010 году в сопоставимой оценке ожидается на уровне 85,3 процента к 2009 году. На снижение производства продукции сельского хозяйства повлияло сокращение объемов производства в растениеводстве, вызванное засухой. В результате доля растениеводства в общем объеме продукции сельского хозяйства снизится с 44,8 процентов в 2009 году до 40,8 процента - в 2010 году.
